坚持正确的政治方向加强基层法院政治机关建设

1坚持正确的政治方向加强基层法院政治机关建设海港区人民法院政治处主任付荣自开展“人民法官为人民”教育实践活动以来，深感基层法院政治机关责任重大，基层法院的政治机关是在党组的领导下，协助地方党委搞好本单位党的建设工作和思想政治工作。基层法院政治机关的地位和作用不容忽视：首先，政治机关是党的干部工作的参谋机构。干部工作是党组织工作的重要组成部分。政治机关掌握着法院干部的有关政治、文化、专业、能力、职务、经历等各种基本情况，所以，政治机关要及时向党组提供有关干部的情况；提出中层领导班子的建议和干部队伍建设的规划；提出干部培养、晋升、补充、调整、提拔、使用等基本意见或措施供党组审议。其次，政治机关是党的干部工作的执行机构。在具体执行干部工作中，政治机关要从长远规划方面提出意见，一经党组通过或领导批准，就要认真贯彻执行，而且在执行过程中做好干部的思想政治工作，最大限度地调动广大干警的积极性。再次，政治机关对贯彻党组决议起着组织保证作用。政治机关是培养、选拔、使用和管理法院干部的重要职能机构，能否给党组起好参谋作用，选拔和使用的干部是否符合要求，直接关系到法院各项任务能够顺利完成，如果我们政治机关工作做得好，参谋作用起得好，提出的规划、计划符合本单位的实际情况，选拔的干部人选符合使用条件，党组的决议又能坚决贯彻执行，必然能使本单2位较好地完成以审执为中心的各项工作任务，把我们法院工作推向前进。反之，就会违反胡锦涛总书记提出的“三个至上”要求，使党的事业和人民的利益受到损失。最后，政治机关是党组和广大干警联系的纽带和桥梁。政治机关是管干警的机构，干警有问题必然会首先反映到政治机关，具体问题就要由政治机关去处理，去解决。这就要求我们把广大干警反映的问题向党组汇报、提出解决的方案和措施，充分发挥党组和广大干警之间承上启下的桥梁和纽带作用。基层法院政治机关的地位和作用，决定了政治机关自身建设的重要性，政治机关处在基层法院“一线指挥部”的位置，政治工作千头万绪，大都要通过政治机关来落实。所以，要充分发挥其职能作用，就要把政治机关建成政治强、业务精、作风硬、效率高、形象好的集体。一、树立五种风气，加强政治机关的思想建设思想建设是任何一个组织的基本任务，是法院政治机关完成人事工作任务的基础。因此，加强政治机关建设必须审慎抓住思想建设这个根本，在树五种风气上下功夫，用气力。一是要树立学习研究的风气。思想政治工作性质决定了政工干部必须把学习放在首位，任何时候都不能放松。因此，政治机关所有同志都要学习党的知识、文化知识、法律知识，尤其是学好党的十七大精神和社会主义法治理念知识。通过学习，不断校正自己的人生坐标，不断扩大知识面，确立正确的人生观、价值3观，确保政治上的坚定和思想道德上的纯洁。要善于引导政工干部运用学习的成果来研究问题、指导工作，不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析、思考问题的能力，增强工作的预见性、系统性、针对性和有效性，成为优秀全面的政工干部。因此，作为政工干部，加强学习尤为重要。要有竞争意识，看谁学得好，看谁知识面宽、看谁理论水平高，看谁研究问题深，看谁工作能力强。通过比学赶帮超，逐步形成刻苦学习研究的浓厚氛围。二是要树立团结协作的风气。对于一个集体而言，团结就会出凝聚力，就出战斗力。基层法院政治机关人数相对较少，若不拧成一股绳，势必削弱集体的战斗力。因此，每名政工干部尤其是政治机关的领导干部，更要培养本部门团结协作的风气，做团结的模范，努力创造亲密无间、健康和谐的内部关系。要坚持大事讲原则，小事讲风格，相互之间既讲原则又讲友谊。每名政工干部都要十分珍惜共处的缘分，十分地珍惜共事的情谊和共同的事业。以宽广的胸怀容人容事，以纯厚和忠诚为人处事。做到：人人都有长处，要互相学习；人人都有短处，要互相提醒；人人都有难处，要互相关心；人人都有错处，要互相批评帮助。古人讲：“有容乃德”，“德不孤必有邻”。就是说一个人道德高尚就会有群众基础。要特别会关心人，特别会帮助人，特别能理解人，特别能包容人。要有团结共事的意识，主动搞好团结，主动维护团结，不能斤斤计较，不能在非原则问题上得理不饶人。做到不4争功诿过，不背后议论，遇到名利就让，遇到困难就上，出了问题要主动承担责任，只有这样，团结才能搞好，才能在良好的氛围中把政治工作完成好。三是要树立努力奋斗的风气。基层法院政治机关的工作繁杂，事无巨细，涉及范围广，机动任务多。人事劳资、党务工作、法官工作、工青妇老干部、宣传培训奖励等包罗万象，要求我们政工干部不光一门心思干工作，而且必须是个多面手，要有忘我的工作精神，要时刻有加班加点的思想准备，其实屈指算一下，我们真正能做些政治机关实务的时间几乎是不多，一上班就是接电话，上传下达等繁琐的事务，真正用于实务的时间只能挤在加班加点上了。所以，我们要有奉献意识，事业至上，风气高尚，事业不讲邪气上涨。一个人的精力和时间是有限的，如果用在工作上就不会无事生非。勤奋敬业，我认为最重要的就是一心想事，一心干事，把心思和精力用在本职工作上。用自身的良好形象影响和带动广大干警。四是要树立顾全大局的风气。一心为公，大公无私是我们共产党人的优秀品格，顾全大局是对每名政工干部的基本要求，一个集体只有具备了这样的风气，工作才能朝气蓬勃，任务才能完成好，才能有凝聚力和战斗力。从这个意义上讲，就得正确处理好个人与组织、个人与集体、局部与全局的关系。比如，有些事情不合自己的心意，或者妨碍了个人、小团体的利益，就发牢骚，甚至犯自由主义。作为政工干部，在国事和家事、公事和私事、5大事和小事的关系上要搞得明明白白、清清楚楚，要把个人追求、个人好恶与国家利益、集体利益统一起来，自觉顾全大局，维护大局，服从大局；要加强党性锻炼，增强组织纪律观念，克服个人主义、自由主义、小团体主义。五是要树立为广大干警服务的风气。人们常说，“政治机关干得好不好，用服务这面镜子照一照就见分晓”。我们政工干部主要职责是两项：一是管理职能，二是搞好服务，服务说白了就是给广大干警做好嫁衣的。所以，政治机关的风气好不好，主要是看为广大干警服务好不好、到位不到位、指导得力不得力。要急干警之所急，帮干警之所需，扎扎实实地为干警服务，只有这样，才能称得上一名合格的政工干部。二、抓住两个环节，加强政治机关的组织建设政治机关既是一个党员干部集中的群体，也是党组的“办事机构”，其组织的作用发挥得如何，既关系到政治机关的自身建设，也直接关系到党对政法机关的领导，这是一个重大的政治原则性问题。因此，政治机关的党组织建设只能加强，不能削弱。加强政治机关组织建设要注意抓好以下两个环节：一是抓好政治机关干部队伍建设。“百年大计，人才为本”，邓小平同志曾指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党最关键的是干部问题。”近几年来，各基层法院对政治机关的建设重视程度有高有低；在干部的配备上和使用上有的重视有的不重视；有的干部感到政治机关与其他部门比起6来既清苦又辛苦，不愿在政治机关工作；普遍认为政治机关的活不好干，“好人不愿干，赖人干不了”。基于这种情况，需要做好两个方面的工作：一方面要把好“入口关”。在干部选调上，要严格个人素质和工作实绩两条标准，选配时要严格条件，反复考察，全面衡量，好中选优，真正把那些想干、愿干，进取心强，有一定理论素质和文化基础，能适应政治机关工作，有培养前途、素质全面的干部选配到政治机关，从源头上把人选准配强。另一方面，要加强政工干部队伍管理。在平时工作中，要把培养和使用一致起来，特别是对那些年轻优秀、有培养前途、素质全面的干部，要加强传帮带，多给他们创造学习提高的条件，多压担子早成才，防止重使用轻培养，重完成任务轻管理教育的倾向，加强思想管控，从严要求，使其思想行为始终处于组织的管控之中。在各科室人员组合上要科学搭配，一要新老搭配；二要在性格气质上刚柔搭配；三要作风雷历泼辣与成熟稳健善于规划全局搭配。这样才会使他们在年龄上有梯次，知识上能互补，心理上能相容，增强政治机关的整体合力。另外，为了保证政治机关工作的连续性，并提高工作效能，在加强政工干部队伍建设上，还要注意以下三点：一是要有足够数量的政工干部队伍，以适应新形势下的工作需要，当前，绝大多数基层法院配备的政工干部太少，不能适应加强法院队伍建设的工作需要。二是要保持政工干部队伍的相对稳定性。由于政治机关不仅政策性强，而且业务专业性强。因此，除了有计划地进行干部交流外，不能轻易地将政工干7部调离政治机关，以保持政工干部队伍的相对稳定。因为他们最熟悉人事政策、劳资政策、党务知识、法官等级业务以及其他工青妇老干部知识政策，而且这些知识非一朝一夕可学会。三是要保持政治机关干部队伍的合理结构。要在年龄、知识、专业等方面保持合理的结构。政治机关的政工干部不仅要具备人事管理的专业知识，还要具有法律专业知识和良好的文字功底。要鼓励、提倡政工干部努力学习法律专业知识，并有计划地和业务部门进行交流，以便熟悉和了解审判人员情况，搞好人事管理工作。二是要深入做好政治机关干部的思想政治工作。党的领导首先是思想政治领导。我们政治机关的领导干部不光要善于抓好广大干警的思想政治工作，而且还要善于抓好政治机关干部的思想政治工作。对政工干部平时想什么、业余时间干什么、个人有什么困难都要了如指掌，要经常与他们谈谈心，不能见人见事不见思想。思想工作是促进工作落实、密切内部关系的前提。有句老话说得好：“同事共事要共心、领导带人要带心”。领导工作关键是领导人，而领导人核心是领导思想。在这方面政治处的领导干部要负有管思想、管学习、管生活的责任。不能以为工作干好了思想问题就自然解决了，思想工作就可以不做了，也不要认为政工干部的思想觉悟和个人修养相对较好，思想工作就可有可无了。政工干部同其他干警一样，也有喜怒哀乐，也有酸甜苦辣，也有七情六欲，也有思想问题和诸多困难，甚至有时要大于其他部门的干警。可见，重视并做好政治机关干警的思想政治工作是8十分不要的，切忌简单处之，更不能出现“灯下黑”现象。当然作为政工干部，也要自立、自强，有自我完善、自我修养的意识和能力。许多经验教训说明，哪个部门放松和削弱了思想政治工作，就会人心涣散，风气不正，甚至会发生与党的事业、干警切身利益、干警家庭以及本人不利的问题。所以，作为政治机关的领导干部要随时掌握所属干警的思想。对其休假、学习、家属就业、子女入学等方面的困难要亲自过问，帮助大家排忧解难，这是实实在在的思想政治工作。另外，还要时刻关心、关注政工干部在政治上的成长、进步，并在条件、政策允许的情况下提高其诸如职务、职级待遇。这方面市委、区委都出台了有利于政工干部发展空间的规定，关键是我们政工干部能做出突出的工作实线并能见平时。基层法院政治机关建设涉及面比较广泛，内容非常丰富，本人仅从其地位作用、思想建设、组织建设三个方面，谈了一些粗浅看法。我相信，只要政工干部认真学习，勇于探索，努力实践，高举旗帜，坚持与时俱进，坚定正确的政治方向，政治机关建设就一定能不断地加强。2011年1月12日