联合国经济与社会理事会立场文件代表:张东星,杨坤代表国家:埃及学校:西北工业大学委员会:联合国经济与社会理事会议题:消除贫困与饥饿消除贫困是联合国等国际组织近年讨论的重要议题和优先考虑的工作。《是谁正在与饥饿抗衡?》的调查报告指出,全球的饥饿人口已达十亿之多,如果各国领导人不采取措施,那么结果将会变得更加糟糕,而我们的下一代将付出惨痛的代价。报告也对其他一些大国作出点评:印度“过于宽松的自由粮食市场政策”使其显得力不从心,美国则因为“对贫穷国家的援助过于吝啬”而位列倒数第二。未来,埃及将一如既往的坚持已有的方针,完善自身法律制度,积极与周边国家合作,以期消除贫困与饥饿问题的尽早解决。1990年制订的《联合国第四个十年国际发展战略》、《联合国大会第十八届特别会议宣言》和同年在巴黎举行的第二届最不发达国家会议通过的《90年代援助最不发达国家行动纲领》等文件都把发展中国家的经济持续发展和消除贫困列为国际发展战略的首要目标和国际合作的优先领域。1995年联合国社会发展世界首脑会议集中讨论了消除贫困、社会融洽、促进发展的问题,并通过了《宣言》和《行动纲领》,同时确定1996年为世界消除贫困年,1997年至2006年为世界消除贫困十年。2000年9月8日,在联合国《千年宣言》中,“发展与消除贫穷”被做为一项重要内容提出。埃及在消除贫困与饥饿方面一直扮演着积极而重要的角色。国家是扶贫投入的主体,但埃及政府还经常与世界银行、国际货币基金组织、八国集团等积极联系,以有效筹措扶贫款项。同时,埃及政府还采取相应措施,尽力发挥地方政府的工作积极性和扶贫热情,构筑了一个“从中央到地方、从上面到下面、从机关到基层,多层次、多梯队的扶贫工作机制和框架”,并取得了较好的效果。埃及政府出台了一套行之有效的政策,主要体现在“开展开发式扶贫、实现自我发展脱贫”。除此之外,埃及政府基本实行免费教育、低费医疗等,并在生活津贴和社会补益等方面向低收入者倾斜,大大地减轻了人们的生活负担。埃及政府大力帮助农民兴建水利、修建道路、安装电网等,千方百计搞好制约农民致富的基础设施建设,尽可能地减轻他们的生活负担,提高贫困户的收益水平。在城市,埃及政府通过一些社区和团体组织等,不断进行劳动力技能培训,培训内容都是不同行业极为实用的专业技能和知识,注重实践应用和基本操作。面对当前世界贫困情况,埃及认为国际社会还可以从以下几个方面进一步商讨解决方案:1.发达国家在降低贸易壁垒,增加对外援助,减少不发达国家债务方面采取积极的行动,2.在消除贫困,实现发展权过程中,非政府组织往往能起到更加直接、直观的作用和效果。应有更多的非政府组织意识到自身的重要责任,投入到扶贫事业中去。3.对群众开展人权知识的普及教育,使其自觉利用法律武器维护自身合法权益从埃及本国来讲,我们重申我们对消除贫困与饥饿高度重视的态度。我们也会努力促进与周边乃至其他国家、地区和组织在消除贫困与饥饿问题上的沟通与合作。我们致力于联合国际社会的力量,为实现消除贫困与饥饿问题的最终解决而不懈努力。