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1十堰市燃气管理办公室十堰市危险化学品专项检查的情况汇报市安委会:按照市安委会《关于认真吸取沪昆高速“7.19”特别重大事故教训迅速开展危险化学品专项检查的紧急通知》（十安发【2014】6号）文件的要求，市住建委副主任赵小雪带领第四组的工作人员和一名燃气专家对气体充装单位、液化气站、城镇地面开挖和抽汽、危险化学品管线进行了检查，并重点督查了房县和十堰经济开发区。现将专项检查的有关情况汇总如下：一、扎实开展燃气安全专项整治工作，全面排查燃气管网，及时消除安全隐患。7月20日，市燃气办按照市安委会的要求，制定并下发了《全市城镇燃气行业安全大检查实施方案》，并按照（十安发【2014】6号）文件的要求重点对全市城镇燃气企业（站）经营燃气管网运行、规划布局、设备质量、基础管理等项目进行了专项排查和整治和拉网式的大排查。针对在专项检查中发现存在的安全隐患，共下达整改通知30余份，对城区及县市区液化气站存在的安全隐患，如2缺少瓶装供气双检制度、消防水池存在问题、报警器探头过高、安全警示标志过少或不明显、无人员教育培训记录和安全检查记录不完善等等，我们督促各单位制定整改时限，不整改到位的绝不放过。目前液化气站的双检制度已规范上墙，日常巡检记录已补充填写规范并及时准确填写好各种记录，充装枪胶管导静电线已全部使用裸线，报警器探头已按规定的位置调试到位，压力表液面计警戒线和管道走向都已重新标注清楚，压缩机已加设防护罩，操作人员按要求配穿防静电工作服，人员培训教育已落实，增加并刷新安全警示标志，按整改通知的要求基本整改到位。由于浙江路和昌国际小区和京东路的市政道路建设，天然气管道原有埋深及安全间距都不能满足规范要求，天津路口中压管道穿越公路时，和市政管网同沟敷设的重大安全隐患问题，十堰中石油昆仑燃气公司在保民生、保安全的政治高度，事前科学论证，严格把关，4月12日，对浙江路和京东路的天然气中压主干管进行改迁作业，并一次成功，消除了安全隐患。东风燃气公司对自查和专项检查中发现的室内立管漏气、埋地低压庭院管网腐蚀锈穿漏气、东汽教委家属楼旁调压器使用年限老化、故障增多等22项安全隐患全部整改到位。二、通过专项检查，进一步强化燃气企业的主体责任，加强对燃气市场的监管力度。一是层层签订安全生产责任书。根据《安全生产法》、《特种设备安全法》、国务院《城3镇燃气管理条例》、《湖北省燃气管理条例》，为认真贯彻落实安全生产责任制，我市实行了纵向到底、横向到边的安全管理模式，即市燃气管理部门与各燃气企业（液化气站）签订安全监管责任书，各燃气企业（液化气站）从第一责任人到部门分管负责人再到每一位员工层层签订安全责任书；二是督促燃气企业（液化气站）严把上游购气质量关。要求各燃气企业与正规供应商签订长年供气合同，购置专用的气体质量分析仪，对检验不合格的液化气，严格实行退货处理。三是严格执行“气瓶八不充装”制度。对过期钢瓶做到免费换检率100%，对已到报废年限钢瓶及“螺丝瓶”的强制报废率100%。四是配合质监部门，在全市推进气瓶“一瓶一码”工作，为每个合格的气瓶安装条码“身份证”，目前，全市已有14万只钢瓶安装了条码，拥有了条码“身份证”。今年年底，全市将有29万多只液化气瓶拥有条码“身份证”，从明年开始，没有条码的液化气钢瓶将无法正常充装液化气。三、通过专项检查，进一步提高燃气用户的安全用气意识，加大燃气安全宣传力度，近年来，我市不断加大对城镇燃气安全工作的宣传力度，先后投入5万多元，印制燃气安全宣传资料、各类宣传单3000多份，采取电视、报纸、网络等多种媒体广泛开展燃气法规和安全用气知识宣传教育，在十堰发行量最大的党报《十堰日报》上刊登《致十堰城区燃气用户的一封信》，在行风热线和网上问政栏目耐心回答市民关心关注的热点问题100多件次，提醒市民在高温季节安全使用燃气。新建小区通气前，我们督促供气单位主动开4展一次安全用气宣传，营造全民参与燃气安全的良好氛围。同时，积极配合省安监局、省能源局、市安监局和中石油运营单位协调处理武当山十字岭挖山爆破、茅箭区道路绿化、污水管网施工、丹江口市-武当山一级公路施工影响天然气管道运行的安全隐患，确保天然气十堰支干线安全稳定运行。四、下一步的工作思路及建议（一）加强燃气机构建设，进一步完善安全监管体制。随着我市经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气行业管理与老百姓的工作生活密切相关，任重道远。作为燃气主管部门，一定要把燃气安全管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，加快建立完善燃气安全管理体系，积极推动燃气事业的稳定发展。（二）扎实开展安全大检查，加强燃气市场监管，及时消除安全隐患。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实整改燃气安全专项整治行动中发现的问题和安全隐患，认真贯彻执行《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》、《湖北省燃气管理条例》，确保十堰燃气市场健康有序发展。（三）积极探索建立燃气市场安全管理的长效机制。我们将以省厅的燃气安全专项整治行动为契机，继续联合公安、消防、安监及城市综合执法部门，进一步加强对燃气市场监管，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化对本辖区内燃气安全生产的巡查，对检查中发现的5问题要按照“四个一批”（督办一批、约谈一批、处罚一批、通报一批）进行严肃处理，深入治理城镇燃气管网安全隐患，确保全市城镇燃气管网安全，有效遏制燃气安全事故发生。特此汇报十堰市燃气管理办公室二0一四年八月二十二日