完善我国工伤保险制度若干问题的思考

1学校编码：10173分类号__密级__学号:200215001UDC__硕士学位论文完善我国工伤保险制度若干问题的思考Consummatesourcountryworkers'compensationinsurancesystemcertainquestionstheponder指导教师姓名：一级学科名称:二级学科名称:论文答辩时间:2完善我国工伤保险制度若干问题的思考摘要随着世界的工业化，社会经济迅猛发展，工业事故也随之而频繁发生。一方面是由于有的行业本身危险系数较高，另一方面是因为社会生产的科技含量有限，部分企业片面追求利润而忽略安全生产。在我国，高风险行业的工伤事故更是频繁发生，尽管有的企业采取了防范措施，一定程度上减少了事故的发生，但由于各种原因，仍然不能完全消除工伤事故。在现代化生产条件下，既然工伤事故无法避免，而其给受害者带来的伤亡后果又不像经济损失那样可以通过生产予以弥补或消除，那么在加强防范措施以从源头减少工伤事故发生以保护劳动者权益的同时，也不应忽视工伤赔偿的实现问题。所以如何对从事职业劳动过程中的受害人赔偿和补偿，成为法学理论界和实务界比较关注的问题之一。本文结合我国的实际情况,根据我国现行工伤保险制度存在的问题,通过对国外工伤保险制度与我国工伤保险制度进行一定程度的比较,就我国的工伤保险制度存在的问题和不完善的地方,提出完善我国工伤保险制度的对策思考。本文正文共分以下四个部分：第一部分为工伤保险概述。笔者从工伤的概念及特征入手，阐述了工伤保险制度的概念及特征，同时分析了工伤保险制度与相关制度及商业保险制度之间的区别，论述了建立科学的工伤保险制度的意义。第二部分详细论述了工伤认定范围的问题。首先列举了认定工伤的情形、视同工伤的情形、不认定工伤的情形，分析了我国工伤认定范围存在的问题，对提出了完善的建议。第三部分阐述了工伤申请中劳动关系的确定问题，首先对劳动关系、事实劳动关系的概念、特征以及如何认定进行了论述，分析了劳动关系与工伤认定的关系，最后关于现行立法对工伤认定机关是否有权确认劳动关系的规定存在的问题提出了自己的建议。3第四部分为工伤与交通肇事赔偿发生竞合时，劳动者是否可以获得双重赔偿。首先笔者就现行立法对工伤保险待遇及交通肇事赔偿的规定进行了论述，最后对工伤与交通肇事赔偿发生竞合时，劳动者是否可以获得双重赔偿提出了自己的观点。关键词：工伤保险制度，问题，思考4ABSTRACTAlongwiththeindustrializationofworld,societyeconomyfastfiercedevelopment,industrialtroublealsoimmediatelybutmultifariousoccurrence.Ontheotherhandisbecausesomeprofessionthedangerouscoefficientishigher,ontheotherhandbecausethescienceandtechnologycontentofsocialproductionislimited,thepartsofbusinessenterpriseisunilateraltopursueprofitsbutneglectsafeproduction.Intheourcountry,theindustrialaccidentofhighriskprofessionisalsomultifarioustotakeplace,thoughsomebusinessenterprisesadoptedtoguardagainstmeasure,certaindegreeupdecreasesettleadisputepastofoccurrence,becauseofvariousreason,stillnotabilitycompletecancellationindustrialaccident.Underthemodernproductioncondition,sincetheindustrialaccidentisunavoidable,whileitbringsvictimofdeadandinjuredresultagainBedifferentfromeconomiclosssocanpassproductiontomakeuporgetridof,soatstrengthenandguardagainstmeasurewithfromthesourceheaddecreaseindustrialaccidentoccurrencewithprotectionworkerrightsofatthesametime,shouldnotneglectacarryingoutofindustrialinjuryindemnificationproblem,either.Sohowvictimizeperson'sindemnificationandrepairtowardsbeingengagedinanoccupationlaborprocesswinningof,becomethemethodacademictheoriestheoryboundaryandactualsituationfieldcomparisononeoftheproblemofconcern.Thistextcombinestheactualcircumstanceofourcountry,accordingtoourcountrycurrentindustrialinjuryinsurancesystemexistenceofproblem,passsystemtotheforeignindustrialinjuryinsuranceandourcountryindustrialinjuryinsurancethesystemcarryonthecomparisonofcertaindegree,ourcountryofindustrialinjuryinsurancesystemexistenceofproblemandnotperfectplace,putforwardperfectourcountrythecounterplanthinkingoftheindustrialinjuryinsurancesystem.Thistexttextistotallydividedintofourfollowingparts:Thefirstpartisanindustrialinjuryinsurancetooutline.Thewritercommencesfromconceptandcharacteristicofindustrialinjuryandelaboratedtheconceptandcharacteristicofindustrialinjuryinsurancesystem,analyzedindustrialinjuryinsurance'ssystemwiththedifferentiationofoftherelatedsystemandthebusinessinsurancesystematthesametimeanddiscussedthemeaningoftheindustrialinjuryinsurancesystemofbuildingupscience.Thesecondpartdiscussedtheproblemthattheindustrialinjuryaffirmsscopeindetail.Thesituationthatenumeratedtoaffirmindustrialinjuryfirst,seeasthesituationofindustrialinjuryanddon'taffirmthesituationofindustrialinjury,analyzedtheproblemthattheourcountryindustrialinjuryaffirmsscopeexistence,toputforwardaperfectsuggestion.5Thethirdpartelaboratedlaborsarelationtoreallysettleaproblemintheindustrialinjuryapplication,firsttolaborrelation,factlabortheconcept,characteristicofrelationandhowaffirmtocarryontreatise,analyzedtolabortherelationthattherelationaffirmswithindustrialinjury,theconcerningcurrentlawmakingfinallyaffirmstotheindustrialinjurywhethertheorganizationhaspowerconfirmationtherulesoflaborrelationexistsoftheproblemputforwardhis/herownsuggestion.Isfour-partwhentheJingbeingdividedintoindustrialinjuryandtransportationtocausetroubleindemnificationoccurrencematchwhetherworkercanacquiredualindemnification.FirstwriterthecurrentlawmakingcarriedontreatisetotherulesoftheindustrialinjuryinsurancetreatmentandtransportationcauseindemnificationandfinallycausedtroubleindemnificationoccurrencetotheindustrialinjuryandthetransportationwhentheJingmatchwhetherworkercanacquiredualindemnificationtoputforwardhis/herownstandpoint.Keyword:Industrialinjuryinsurancethesystem,theproblem,consider6目录引言1工伤保险制度概述1.1工伤的概念及特征1.1.1工伤的概念1.1.2工伤的特征1.2工伤保险制度的概念及特征1.2.1工伤保险制度的概念1.2.2工伤保险制度的特征1.3工伤保险制度与相关制度的区别1.3.1工伤保险制度与其他社会保险制度的区别1.3.2工伤保险制度与商业保险制度的区别1.4建立科学的工伤保险制度的意义2工伤认定范围问题2.1我国现行立法对工伤范围的规定2.1.1认定工伤的情形2.1.2视同工伤的情形2.1.3不认定工伤的情形2.2我国工伤认定范围存在的问题和完善2.2.1现行立法对工伤认定四要件中的相关概念界定不清引发争议2.2.2立法对工伤界定欠科学2.3完善我国工伤认定范围的思考2.3.1现行立法不适当的缩小了工伤的范围2.3.2维护国家利益、公共利益行为受到伤害不应纳入工伤范畴2.2.3工伤认定的除外情况未区分故意犯罪与过失犯罪3工伤申请中劳动关系的确定问题3.1劳动关系的概念、特征及认定3.1.1劳动关系的概念73.1.2劳动关系的特征3.1.3如何认定用人单位与劳动者之间存在劳动关系3.2事实劳动关系的概念、特征及认定3.2.1事实劳动关系的概念3.2.2事实劳动关系的特征3.2.3如何认定用人单位和劳动者之间存在事实劳动关系3.3劳动关系与工伤认定的关系3.4现行立法对工伤认定机关是否有劳动关系确定权的规定存在的问题4工伤与交通事