城市环城绿带生态养护管理规范

上海市工程建设规范环城绿带生态养护管理规范Codefortheecologicalmaintenancemanagementofgreenbelt（征求意见稿）2016上海前言根据沪建管[2014]966号“上海市城乡建设和管理委员会关于印发《2015年上海市工程建设规范编制计划》的通知”要求，《上海市环城绿带生态养护管理规范》由上海市绿化和市容管理局组织编制。编制组经实地调查后，征求规划、科研、教育及绿化管理部门的意见，在现有行业标准的基础上，结合绿带实际情况又经多次修改讨论后定稿。本规范内容为总则、术语、一般规定、植物养护、土壤保育、水体维护、有害生物防控、设备设施、灾害预防与灾后处置、社会管理和公共服务、基础档案及附录。有关单位和人员在使用过程中如有意见和建议，请联系上海市环城绿带建设管理处（地址：上海市制造局路130号17楼，邮编：200030，电话：51586290）以供今后修订参考。主编单位：上海市绿化和市容管理局上海市环城绿带建设管理处参编单位：上海园林建设咨询服务有限公司上海市浦东新区林业站主要起草人员：李玮、汪崇庆、陈立民、马少初、严明、姜昊、许恩珠、张文娟、李跃忠、赵锡惟、孔庆惠、张秀琴、章怡维、范善华、方海兰、毕华松、任梦非、杨健、王晓笑、金震、陈燕、沈洁云、陈红、韩嘉寅、陆安忠、管学明、杨超、方国庆、唐海波、殷英、范锦良主要审查人员：……目次1总则2术语3一般规定4植物养护5土壤保育6水体维护7有害生物防控8设备设施9灾害预防与灾后处置10社会管理和公共服务11基础档案附录A植物养护质量要求附录B土壤质量要求附录C水体维护质量要求附录D植物有害生物防控质量要求附录E设备设施养护质量要求附录F社会管理和公共服务质量要求附录G基础档案质量要求本规范用词说明引用标准名录条文说明Tableofcontents1Generalprovisions2Terms3Generalrequirement4PlantConservation5SoilConservation6Waterbodymaintenance7Pestpreventionandcontrol8Equipmentandfacility9Disasterpreventionandpostdisastertreatment10Socialmanagementandpublicservice11BasicarchivesAppendixAPlantmaintenancequalityrequirementsAppendixBSoilqualityrequirementsAppendixCWaterqualityrequirementsAppendixDPlantpestpreventionandcontrolqualityrequirementsAppendixEQualityrequirementsforequipmentandfacilitymaintenanceAppendixFSocialmanagementandpublicservicequalityrequirementsAppendixGBasicarchivesqualityrequirementsExplanationofwordinginthiscodeListofquotedstandardsExplanationofprovisions1总则1.0.1为规范上海市环城绿带养护管理，提升绿带功能，提供优质服务，营造可持续发展绿带，根据《森林法》、《上海市绿化条例》、《上海市环城绿带管理办法》、《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1）、《环城绿带工程设计规范》（DG/TJ12143-2012）有关内容，结合本市环城绿带实际，制定本规范。1.0.2本规范将环城绿带分为生态防护绿地、生态绿道和生态休憩绿地三大类型，以环城绿带养管八项元素分别说明和描述。在绿带综合管理中从发现问题、信息传输、事件处置、绩效评价四方面制定元素养管质量要求，以实现环城绿带生态可持续发展的社会、经济和环境目标。1.0.3本规范适用于上海市环城绿带，郊环绿带等亦可参照执行。（环城绿带规划范围内的公园另行参照上海市公园管理相关标准，不纳入本规范要求范围内）1.0.4环城绿带三类绿地养护除执行本规范外，尚应符合国家和地方现行相关法律、法规和有关标准的规定。2术语2.0.1环城绿带greenbelt本市城市规划确定的沿外环线的绿化用地，按其形态和功能分为生态防护绿地、生态绿道、生态休憩绿地。2.0.2生态防护绿地ecologicalshelterbelt外环线道路沿线的林带，具有防护功能，兼具景观功能，是中心城区重要的生态屏障（DG/TJ12143-2012）。2.0.3生态绿道ecologicalgreenway环城绿带内沿道路两侧5m-10m，有适量配套服务设施，可为人群提供户外活动的通道。2.0.4生态休憩绿地ecologicalgreenspaceforrest临近生态防护绿地，具有一定宽度、面积，交通便捷，可供市民健身、游憩、赏景的绿地（DG/TJ12143-2012）。2.0.5生态养护ecologicalmaintenance从有利于绿地生态系统良性循环出发，采取简便科学的技术措施，促进植物健壮生长、群落结构稳定，从根本上改善环境、维护绿地生态平衡，达到节能、低耗、环保的自然景观效果。生态养护具有整体性、循环性、简约性、环保性、保健性。2.0.6群落调整communityreadjustment根据群落演替规律和功能要求，优化群落结构，适时淘汰长势较差或生长过密的植株，调控郁闭度，促进植物生长和群落发育，最终形成健康、稳定、具有良好共生自营循环的群落。2.0.7郁闭度crowndensity林分中树冠彼此连接的状态。以林分整个乔木树冠的垂直投影面积占林地总面积的比值来表示（DG/TJ12047-2012）。2.0.8死水位lowestwaterlevel指在正常情况下，允许水体消落的最低水位，也称为设计低水位。2.0.9环城绿带防火监控系统thefiremonitoringsystemofgreenbelt利用摄像监控系统采集林带视频图像，并经电子系统进行烟火图像分析及转换处理，达到烟火自动监控报警的全方位远程监控系统（DG/TJ12143-2012）。2.0.10生境habitat指生态学中环境的概念，生境又称栖息地。是生物个体、种群或群落生活地域的环境，包括必需的生存条件和其他对生物起作用的生态因素。2.0.11生物通道crittercrossing指将不连续区块以长条形相连接，供昆虫、小动物等特定的野生生物迁移、行进的路径。2.0.12有害生物综合治理integratedpestmanagement有害生物综合治理是指最大限度地利用绿地自然调控因素，整合生物、栽培、物理、化学等措施，将有害生物种群控制在危害阈值之内，以获得最佳的经济、生态、社会效益。2.0.13无公害防治non-pollutioncontrol利用天敌昆虫、有益鸟类、灯光、性诱、菌类、线虫及生物源药剂等物理、化学和生物新技术来控制和预防有害生物的一种重要方法。2.0.14绿带有害生物pestonafforestplant在环城绿带中对绿化植物生长、生存造成危害，影响人类活动和绿化景观的动物、植物、微生物。2.0.15不易引起绿化植物死亡的有害生物non-lethalpestonafforestplant指即使严重发生灾害，也不会或者很少引起被害植物死亡，对植物景观也不产生明显影响的有害生物。2.0.16虽不易引起绿化植物死亡但严重影响人类活动和植物景观的有害生物thepestwhichisnon-lethaltoplantbutseverelyinterfereshumanactivitiesorlandscapevalues指虽不会或者很少引起被害植物死亡，但对人类活动和植物景观产生较大影响的有害生物。2.0.17易引起绿化植物死亡的有害生物lethalpestonafforestplant指在为害过程中易引起被害植物死亡的有害生物。3一般规定3.0.1生态养护管理的总体目标是营造良好的生态环境，使植物群落及栖息生物得以生态自给和自我良性循环演替，提升生物多样性，达到低度维护和可持续发展。保护和利用绿带资源，逐步提升绿带功能，使绿带生态效益、社会效益和经济效益得以充分发挥。3.0.2生态养护管理的主要任务是改善和保护绿带生物生境，保护和利用绿带资源，优化植物群落结构，提高绿地景观效果并实现可持续发展，为人群提供安全优质的社会管理和公共服务。4植物养护4.0.1景观环城绿带各类绿地应保持植物群落稳定，植物健康，形成可持续的优美植物景观。4.0.2修剪减少整形修剪量，保持树型自然生长姿态。适时、适量修剪，促使植株健康，提高免疫力。乔木应剪除影响交通或有安全隐患的枝条。花灌木花后应剪除枯枝、徒长枝、病虫枝。4.0.3排灌积水应及时排出。视土壤湿度，适时、及时对植物进行补水，应采用自然水体浇灌。4.0.4施肥根据不同植物的需求施肥，宜施有机肥，忌用化肥。修剪枝、枯枝、死树宜粉碎还林，相关工作应符合《绿化植物废弃物处置技术规范》（DB31/T404-2009）要求。4.0.5杂草控制和利用应清除恶性、缠绕性、大型野草，攀援性杂草。乔木林下杂草高度宜与地被高度相近，不宜超过50cm。不强调草地草种纯度，宜保留野花野草。4.0.6环境保洁环境及设备设施应保持整洁，无各类垃圾。4.0.7群落调整应符合下列规定：1调整原则群落调整应符合树木和群落的生长规律，间密留疏，去劣留优，去弱留强，以形成结构科学合理、景观自然宜人的群落。宜保护浆果类、蜜源类、干果类树木，宜保留不影响安全的枯木倒树，形成自然野趣景观。2调整要求1）绿带群落调整应制定年度计划，并征询上海市环城绿带建设管理处意见。专项调整改造由相关行政许可部门审批通过后施行。2）绿带调整改造应在保留原有绿带功能的基础上提升其景观功能，并按《环城绿带工程设计规范》（DT/TJ12143-2012）要求实施。3间伐要求生态防护绿地郁闭度宜为0.7。4.0.8植物养护质量要求应符合附录A的规定。5土壤保育5.0.1应保护环城绿带三种类型绿地的土壤资源，除特殊要求外，宜减少除草、松土等人为干扰，宜选用有固氮作用的树种。禁止碾压、开挖或堆入建筑垃圾。5.0.2土壤肥料或改良材料施入应符合相关标准，污染物不得超标，严禁未腐熟的土壤改良材料进入绿地。5.0.3三类绿地的土壤pH、EC、有机质、壤土类、入渗5项指标和绿化景观要求的土壤养分指标以及土壤潜在障碍因子或重金属污染指标，应符合附录B相应的技术要求。5.0.4当土壤质量不符合要求时，应先确定主要障碍因子，制定相应的种植土壤改良或修复方案，有针对性按计划改良修复。5.0.5为维护土壤质量，宜选用有机覆盖物覆盖防止绿带内裸土见天，忌植物密植。覆盖方法应符合附录B相关要求。5.0.6宜采用农业“因土因植物”的配方施肥方法。6水体维护6.0.1景观水面应清洁无杂物，水生植物与绿带景观协调相融，应符合附录表A-4“环城绿带水生植物养护质量要求表”内的相关要求。6.0.2水位应定期巡视，当水体低于死水位时，应按附录A“植物养护质量要求”内的相关要求操作。6.0.3维护水体维护应符合附录C的相关要求。6.0.4禁止行为养护单位应定期巡视，如发现禁止行为应及时予以制止。6.0.5相关要求及禁止行为详见附录C。7有害生物防控7.0.1环城绿带植物保护应贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针。有害生物控制应遵循“有害生物综合防控”原则，优先采用园艺措施控制有害生物的为害、扩散和传播。7.0.2宜采用生物防治技术、物理防治技术、人工防治技术。药剂防治时，应选择环境友好型的微生物制剂、仿生制剂、植物源制剂和化学药剂，严禁使用灭生性除草剂。7.0.3对于药剂的器械使用，宜采用先进设备，提高工作能效。7.0.4应创造良好的生态环境，保护和引入天敌或有