城市绿地系统规划编制纲要

城市绿地系统规划编制纲要（试行）建设部关于印发《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》的通知建城[2002]240号各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市规划委（局）、园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：为更好地制定城市绿地系统规划，我部制定了《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，请在今后城市园林绿化管理工作中按照执行。执行中的问题，请及时告我部城建司。附件：城市绿地系统规划编制纲要（试行）中华人民共和国建设部二○○二年十月十六日城市绿地系统规划编制纲要（试行）编制说明为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号），加强我国《城市绿地系统规划》编制的制度化和规范化，确保规划质量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本《纲要》。《城市绿地系统规划》是《城市总体规划》的专业规划，是对《城市总体规划》的深化和细化．《城市绿地系统规划》由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入《城市总体规划》。《城市绿地系统规划》的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据《城市总体规划》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局．达到保护和改兽城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。《城市绿地系统规划》成果应包括：规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。本《纲要》由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在《城市绿地系统规划》的编制和评审工作中，均应遵循本《纲要》。在实践中，各地城市可本着“与时俱进”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本《纲要》的内容。规划文本一、总则包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等二、规划目标与指标三、市域绿地系统规划四、城市绿地系统规划结构、布局与分区五、城市绿地分类规划简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标六、树种规划规划绿化植物数量与技术经济指标七、生物多样性保护与建设规划包括规划目标与指标、保护措施与对策人、古树名木保护古树名木数量、树种和生长状况九、分期建设规划分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算十、规划实施措施包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施十一、附录规划说明书第一章概况及现状分析一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等。二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。第二章规划总则一、规划编制的意义二、规划的依据、期限、范围与规模三、规划的指导思想与原则第三章规划目标一、规划目标二、规划指标第四章市城绿地系统规划阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的绿地系统。第五章城市绿地系统规划结构布局与分区一、规划结构二、规划布局三、规划分区第六章城市绿地分类规划一、城市绿地分类（按国标《城市绿地分类标准》CJJ／T85—2002执行）二、公园绿地（G1）规划三、生产绿地（G2）规划四、防护绿地（G3）规划五、附属绿地（G4）规划六、其他绿地（G5）规划分述各类绿地的规划原则、规划内容（要点）和规划指标并确定相应的基调树种、骨干树种和一般树种的种类。第七章树种规划一、树种规划的基本原则二、确定城市所处的植物地理位置、包括植被气候区域与地带、地带性植被类型、建群种、地带性土壤与非地带性土壤类型。三、技术经济指标确定裸子植物与被子植物比例、常绿树种与落叶树种比例、乔木与灌木比例、木本植物与草本植物比例、乡土树种与外来树种比例（并进行生态安全性分析）、速生与中生和慢生树种比例，确定绿化植物名录（科、属、种及种以下单位）。四、基调树种、骨干树种和一般树种的选定五、市花、市树的选择与建议第八章生物（重点是植物）多样性保护与建设规划一、总体现状分析二、生物多样性的保护与建设的目标与指标三、生物多样性保护的层次与规划（含物种、基因、生态系统、景观多样性规划）四、生物多样性保护的措施与生态管理对策五、珍稀濒危植物的保护与对策第九章古树名木保护第十章分期建设规划城市绿地系统规划分期建设可分为近、中、远三期。在安排各期规划目标和重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算；中、远期建设规划的主要内容应包括建设项目、规划和投资匡算等。第十一章实施措施分别按法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施进行论述第十二章附录、附件规划图则一、城市区位关系图二、现状图包括城市综合现状图、建成区现状图和各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等。三、城市绿地现状分析图四、规划总图五、市城大环地绿化规划图六、绿地分类规划图包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地规划图等．七、近期绿地建设规划图注：图纸比例与城市总体规划图基本一致，一般采用1：5000—l：25000；城市区位关系图宜缩小（1：10000～1；50000）；绿地分类规划图可放大（1：2000～l：10000）；并标明风玫瑰绿地分类现状和规划图如生产绿地、防护绿地和其他绿地等可适当合并表达。基础资料汇编第一章城市概况第一节自然条件地理位置、地质地貌、气候、土壤、水文、植被与主要动、植物状况第二节经济及社会条件经济、社会发展水平、城市发展目标、人口状况、各类用地状况第三节环境保护资料城市主要污染源、重污染分布区、污染治理情况与其他环保资料第四节城市历史与文化资料第二章城市绿化现状第一节绿地及相关用地资料一、现有各类绿地的位置、面积及其景观结构二、各类人文景观的位置、面积及可利用程度三、主要水系的位置、面积、流量、深度、水质及利用程度第二节技术经济指标一、绿化指标、人均公园绿地面积，2、建成区绿化覆盖率；3、建成区绿地率；4、人均绿地面积；5、公园绿地的服务半径、公园绿地、风景林地的日常和节假日的客流量二、生产绿地的面积、苗木总量、种类、规格、苗木自给率三、古树名木的数量、位置、名称、树龄、生长情况等第三节园林植物、动物资料一、现有园林植物名录、动物名录二、主要植物常见病虫害情况第三章管理资料第一书管理机构一、机构名称、性质、归口二、编制设置三、规章制度建设第二节人员状况一、职工总人数（万人职工比）二、专业人员配备、工人技术等级情况第三节园林科研第四节资金与设备第五节城市绿地养护与管理情况