城市规划与人居环境思考(一).

城市规划与人居环境思考（一）向华（2014.10.25）1城市规划是什么？能够做什么？1.城市规划的对象,任务及层面2.城市总体规划及其对城市发展的作用和影响3.对城市设计的理解：阅读城市空间23城市规划的对象,任务及层面•一、城市规划的对象、作用、过程和用地组成•城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设和综合部署和全面安排，给城市建设和管理提供依据。1.城市规划的对象：以城市土地使用为对象。42.城市规划对城市发展的作用：•是通过对城市空间和土地使用的操作而得以实现的。3.城市规划的过程：•它通过对未来城市发展目标的确定，制定出实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。城市规划的对象,任务及层面5城市发展未受控模型6城乡发展受控模型7•二、城市规划的任务1.从城市的整体和长远利益出发，合理和有序的配置城市空间资源；2.通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展；3.确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性；4.建立各种引导机制和控制规划，确保各项建设活动与城市发展目标相一致；5.通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。城市规划的对象,任务及层面8三、城市规划的层面（一）城镇体系规划：全国（省域）城镇体系规划单独编制；（一）总体规划：战略性发展规划大纲（概念规划），城市、镇总体规划，分区规划（大城市编制），乡规划和村规划（兼顾总体规划和详细规划两个层面）；（二）详细规划：控制性详细规划、修建性详细规划；（三）城市设计：贯穿于城市规划全过程。城市规划的对象,任务及层面9对城市设计的理解：阅读城市空间的过程城市设计的缘起“一部城市建设史，也可以从城市设计角度来写，即写成一部城市设计史。”----吴良镛“城”—是防御性的概念，为社会的政治、军事目的而兴建，边界鲜明，形态封闭、内向。“市”---是贸易、交易的概念，为生产活动、商品交换的目的而形成，边界模糊、形态开放、外向。101112“城市设计是对城市体形环境所进行的设计。”----《中国大百科全书》“城市设计是对城市环境形态所作的各种合理处理和艺术安排。”----《大不列颠百科全书》“城市设计是当建筑进一步城市化、城市空间更加丰富多样化时对人类新的空间秩序的一种创造。”----《都市问题事典》“城市是由街道、交通和公共工程设施等以及劳动、居住、游憩和集会等活动系统组成。把这些内容按功能和美学原则组织在一起，就是城市设计的本质。”----《市镇设计》（吉伯特）“城市设计是三维空间，基本上是一个建筑问题。”----《论城市---它的产生、成长与衰败》（沙里宁）城市设计的定义13经典的城市规划（设计）思想霍华德的田园城市-卧城-沙里宁的有机疏散理论-赖特的广亩城市-卫星城-都市圈-城市群主动疏散：Sod模式（以社会服务设施建设为导向的开发模式）一个成功的经典案例，是当年青岛市政府出让了老城区用地，而率先进入新区，实现了城市功能转移、空间疏解与优化、政府财政状况改善等多重目标。西方国家出现的郊区化，逆城市化则是一种被动疏散14柯布西耶的明日城市（紧凑城市）四个观点：•传统城市由于规模的增长和市中心拥挤程度的加剧，出现功能性老朽，可以通过技术改善完善它的集聚功能。•关于拥挤问题可以提高密度解决。•主张调整城市的密度分布。•论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统。Tod模式，精明累进，新城市主义，城市复兴计划15马塔的带形城市16巴西利亚的“未来之城”（形式美的经典）在城市尺度、功能分区、城市意象以及建筑设计等方面都充分体现了以人为本的思想。（1）运用高速公路先进技术；（2）运用公园绿地湖泊等美化设施；（3）处理好东西主干道的空间布局和突出三权广场的宏伟建筑群。17城市规划-人居环境科学-地理学1819城市规划与人居环境两者在研究范围和地域层次等方面有着共通性！•城市人居环境的内涵1.自然生态环境——城市生态系统规划2.居住生活环境——居住区规划3.基础设施环境——市政公用设施规划4.社会交往环境——城市开放空间设计5.可持续发展环境——渗透在规划方方面面•城市人居环境的地域层次•近接居住环境(微观城市人居环境)——修建性详细规划•社区环境(中观城市人居环境)——控制性详细规划•城市环境(宏观城市人居环境)——城市总体规划城市规划的规定内容城市规划的编制体系20地理学与人居环境地理学开展人居环境研究的现状及展望（李雪铭,李建宏）•地理学在人居环境方面研究积累了大量经验也取得了一定成果•在尺度上涵盖了宏观(城市人居环境)、中观(社区环境)、微观(居住环境);•地域上也不仅局限于城市、还涉及乡村人居环境、大城市边缘区人居环境等;•角度上也包括了地理学的主要的四大学派:区域学派、区位空间学派、环境生态学派、行为学派.•研究内容主要集中在：人居环境评价，对理想人居环境模式及可持续发展的探索，对居住空间与居住区位的研究，人居环境安全与人居环境预警研究，关于人居环境社会性的研究。21城市规划与地理学同心圆模式扇形模式多核心模式城市规划用地布局的一般原则：市中区布置音乐厅、博物馆、大会堂等公共建筑，银行、证卷等金融机构以及商业、服务业设施，中间穿插绿地、公园和广场；外围是居住区；最外缘是工业区。22•什么是人居环境科学呢？•人居环境科学是一门以人类聚居为研究对象，着重探讨人与环境之间的相互关系的科学。它强调把人类聚居作为一个整体，而不像城市规划学、地理学、社会学那样，只涉及人类聚居的某一部分或是某个侧面。•“人居环境科学”创建者，中国科学院院士、中国工程院院士吴良镛说，“它是一门研究人类社会发展模式、推动人与聚居环境和谐相处、指导人类建设符合理想聚居环境的学问。”•美国城市学家芒福德说：“真正影响城市规划的是深刻的政治与经济的转变”。当代城市规划正在转型，由物质性规划向政策性规划转型，从注重空间布局转向注重公共政策。•人居环境问题的研究发展趋势：城市规划学,地理学,社会学走向融合！人居环境科学的概念1.如何确定最适合人居住的城市规模？•松巴特理论•门槛理论•达维多维奇理论•莫里尔理论•吉布森理论城市规划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题我国的城市化道路的选择①以大城市为主的城市化道路②以中小城市为主的城市化道路③大中小结合的城市化道路地理学理论为基础城市规划发展思路为指导城市规划空间布局为支持城市宜居度(目标)23适应国家的战略方针是开展课题研究的前提条件2.如何正确对待城市中的工业企业？城市工业用地布局的基本原则•尽量减少对城市环境的污染•尽量减少工业对城市道路交通的干扰•尽量减少工业对居民生活区的干扰城市工业用地布局的基本形式•在城市市中区•在城市近郊区：近郊工业区和居住区紧邻时候怎样布局？•在城市远郊区城市规划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题减小工业影响规划选址用地布局交通组织环境监控减源截流……243.如何提升居住环境？4.如何发挥绿地作用？5.如何培养场所精神？6.如何延续城市文脉？……城市规划-人居环境科学-地理学都要解决的几个问题25城市地理学-人居环境科学-城市规划(厘清关系)城市宜居度(目标)摸清人地关系特征(地理学擅长)合理布局城乡空间(城市规划擅长)26•地理学主要探讨区域性、空间性和差异性方面问题（张春花）•人地关系特征同样具有区域性，空间性和差异性•因地制宜制定城市规划策略•以解决人居环境问题为对象展开研究如何从地理学角度思考和研究城市规划问题？27•究竟什么是城市人居规划？与人居环境相关的城市规划明目众多繁杂：宜居城市规划，生态城市规划，低碳城市规划，零排放城市规划，绿色城市规划，森林城市规划，环保城市规划，智慧城市规划，数字城市规划……•观点：过程比结果更重要！其实人们关注的是人居环境是否正在像他们希望的方向改善。但是，怎么样来判断人居规划的好或坏呢？在目前学术界还是空白！•这样看来，建立城市规划人居性评价指标体系，并在此基础上对“城市人居规划设计导则”进行研究，具有一定的实用价值！两个概念很重要但不同,意义也不一样城市人居性评价与城市规划人居性评价28