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居民点的形成农业与畜牧业分离，第一次劳动分工，新石器时代后期，农业成为主要生产方式，逐渐产生了固定居民点，黄河中下游、尼罗河下游、西亚的两河流域城市的形成生产方式改进，生产力提高，产品剩余，出现交换，以物易物,城市与农村的区别，主要是产业结构，也就是居民所从事的职业的不同，还有居民的人口规模，居住形式的集聚密度。现代城市，包括三要素：人口数量，产业结构，行政管辖。城市形成和发展的根本动因建立在工业化基础上的经济发展，城市的规模效益和聚集效益使城市成为人类聚居地的主要形式。第一次劳动分工产生了固定居民点；第二次劳动分工产生了城市古代城市的发展1城市与防御要求2社会形态发展与城市的布局3政治体制对城市的影响4经济发展对城市的影响近代城市的发展1城市工业的发展与人口的聚集2城市布局的变化3城市与环境4科学技术发展带来城市的聚集效益及高质量的城市生活城市化的含义：一般简单解释为农业人口及土地向非农的城市转化的现象即过程，具体包括：1.人口职能的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化4.城市化水平指城镇水口占总人口的比重。二：城市化进程的表现特征1.城市人口占总人口的比重不断上升2.产业结构中，农业，工业及其他行业的比重彼此消长，不断变化3.城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比4.城市化水平高，不仅建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果，农业人口的减少产生在农业发展的基础上，农业人口的剩余也成为城市化的推动力。三：城市化的历史过程初期——生产力水平尚低，城市化速度缓慢，较长时期才能达到城市人口30%中期——由于经济实力明显增加，城市化的速度加快，在不长的时期内，城市人口达到60%以上稳定——农业现代化过程基本完成，农村的剩余劳动力已基本转化为城市人口，一部分工业人口又向第三产业转变有关城市发展的基本理论1）区域理论：城市是区域的核心，区域发展是不均衡的。2）经济学理论：城市产业分基础产业（城市发展的关键）、服务业产业。基3）人文生态学理论：认为：人类社会的发展规律和社会运行的特征与自然生态的规律和特征有明显相似性。4）交通通讯理论：1962年梅耶《城市发展的通讯理论》：交通和通讯是人类相互作用的媒介，城市的发展主要是起源于城市为人们提供面对面交往和交易的机会。5）经济全球化理论：在新的世界经济格局中，控制、管理功能趋于空间集聚，制造、装配功能趋于空间扩散。6）城市发展与经济结构转型——城市进化理论：认为从工业化社会到后工业化社会，城市发展具有相似的进化过程，可分为四个阶段：绝对集中时期、相当集中时期、相当分散时期、绝对分散时期现代城市规划产生的历史背景1）背景及当时存在的问题2）针对城市问题的关注与思考，促进了现代城市规划理论的形成（理论基础）空想社会主义，源于莫尔乌托邦概念，代表人物－欧文、傅立叶。4.资本主义制度形成，罗伯特-欧文作为空想社会主义者，提出解决生产的私有性与消费的社会性之间的矛盾的方式是劳动交换银行及农业合作社。他建立的新协和村是代表。5.资本主义有巩固到发展的时期，城市矛盾突出。空想社会主义者提出超阶级设想，比如傅立叶。6.这些空想社会主义的设想和理论学说中，把城市当作一个社会经济的范畴，而且看作为适应新的生活而变化，这些理论成为以后规划理论的渊源现代城市规划的理论渊源1.19世纪末20世纪初，形成了有特定的研究对象、范围和系统的现代城市规划学2.空想社会主义的乌托邦Utopia是托马斯-莫尔在16世纪提出。封建社会小生产者代表3.康帕内拉的太阳城：财产公有，城市空间结构由7个同心圆组成田园城市理论GardenCity他把城市当作一个整体来研究，联系城乡的关系，提出适应现代化工业的城市规划问题，对人口密度、城市经济、城市绿化等问题提出了见解，最城市规划学科的建立起了重要作用，现代城市规划的开端，第一座田园城市－莱彻沃斯，由恩温、帕克设计完成。卫星城镇规划的理论和实践恩维Unwin继承田园城市理论，进一步发展为在大城市的外围建立卫星城市，以疏散人口控制大城市规模的理论。当代城市规划面临的形势1）可持续发展2)知识经济与科技创新3）经济全球化与城镇体系的结构重组4）信息化社会和城镇空间结构变化城市规划的任务1.城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。从本质上说，城市规划是人居环境各层面上、以城市层次为主导工作对象的空间规划。2.城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。3.在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。4.在市场经济体制下，本质任务是合理的、有效的、公正的创造有序的城市生活空间环境。这项任务包括实现社会政治经济的决策意志以及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计、以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护的需要。5.中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定的持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。当前城市规划工作的任务1）深入开展城市规划的研究工作2）完善规划编制体系，提高规划质量和水平3）加强立法工作，完善城市规划法规体系4）严格依法行政，提高城市规划管理水平5）深化城市规划体制改革，加强规划队伍建设二：编制城市规划应遵循的原则：1.人工环境与自然环境相和谐的原则2.历史环境与未来环境相和谐的原则3.城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则城市规划工作的基本内容城市规划的基本内容是依据城市的社会经济发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。城市规划具体工作基本内容1.收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施2.研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标3.确定城市功能的空间布局，合理选择城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向4.提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则5.拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法6.确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案7.拟定城市建设艺术布局的原则和要求8.根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各单项工程设计提供依据。9.根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤城市规划工作的特点1.城市规划是综合性的工作2.城市规划是法治性、政策性很强的工作3.城市规划工作具有地方性4.城市规划是长期性和经常性的工作5.城市规划具有实践性1.现场踏勘：城市规划工作者必须对城市的概貌、新发展地区和原有地区要有明确的形象概念，重要的工程也必须进行认真的现场踏勘。2.基础资料的收集与整理。主要应取自当地城市规划部门积累的资料和有关主管部门提供的专业性资料。3.分析研究。是调查研究工作的关键，将收集到的各类资料和现场踏勘中反映出来的问题，加以系统的分析整理，从定性到定量研究城市发展的内在决定性因素，从而提出解决这些问题的对策，这是制定城市规划方案的核心部分。城市规划具体的基础资料1.城市勘察资料（与城市规划和建设有关的地质资料）：工程地质：即城市所在地区的地质构造，地面土层物理状况，城市规划区内不同地段的地基承载力以及滑坡、崩塌等基础资料；地震地质，即城市所在地区断裂带的分布及活动情况，城市规划区内地震烈度区划等基础资料；水文地质，即城市所在地区地下水的存在形式、储量、水质、开采及补给条件等基础资料。2.城市测量资料：包括城市平面控制网和高程控制网、城市地下工程及地下管网等专业测量图以及编制城市规划必备的各种比例尺的地形图等。3.气象资料：包括温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等基础资料4.水文资料：主要包括江河湖海水位、流量、流速、水量、洪水淹没界限等。大河两岸城市应收集流域情况、流域规划、河道整治规划、现有防洪设施。山区城市应收集山洪、泥石流等基础资料。5.城市历史资料：城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展以及城市规划历史等6.经济与社会发展资料：城市国民经济和社会发展现状及长远规划、国土规划、区域规划等7.城市人口资料：现状及历年城乡常住人口、暂住人口、人口的年龄、劳动力构成、自然、机械增长，职工带眷系数等8.市域自然资源资料：矿产资源、水资源、燃料动力资源、农副产品资源的分布、数量、开采利用价值等。9.城市土地利用资料：现状及历年城市土地利用分类统计，城市用地增长状况，规划区内各类用地分布状况等。10.工矿企事业单位的现状及规划资料：用地面积、建筑面积、产品产量、产值、职工人数、用水用电量、运输量及污染情况等11.交通运输资料：对外交通运输和市内交通的现状和发展预测（用地、职工人数、客货运量、流向、对周围地区环境的影响以及城市道路、交通设施等）12.各类仓储资料：主要包括用地、货物状况及使用要求的现状和发展预测13.城市市政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的现状和规划资料：主要包括发展规划、用地面积和职工人数等。14.建筑物现状资料：包括现有主要公共建筑的分布状况、用地面积、建筑面积、建筑质量等，现有居住区的情况以及住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑密度、建筑质量等15.工程设施资料（指市政工程管网系统及其容量，防洪工程等16.城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料17.城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料18.城市环境资料：包括环境监测成果，各厂矿、单位排放污染物的数量及危害情况，城市垃圾的数量及分布，其他影响城市环境质量有害因素的分布状况及危害情况，地方病及其他有害居民健康的环境资料城市规划的层面及其主要内容一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面城市发展战略层面的规划主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的是城市政府对城市空间发展战略方向的意志。建设控制引导层面的规划是对具体每一地块未来开发利用做出法律规定，它必须尊重并服从城市发展战略对其所在空间的安排。城市总体规划纲要的主要任务任务：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。。城市总体规划纲要的主要内容1.论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标2.论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）与城镇体系的结构与布局3.原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见4.研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施城市总体规划纲要的成果包括文字说明和必要的示意性图纸城镇体系规划的主要内容1）城镇体系在一个国家或相对完整的区域中，有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切、相互依存的城镇群体。2）规划的目标和任务是对城镇发展战略的研究，是在一个特定的地区范围内，合理的进行城镇布局，优化区域环境，配置区域基础设施和社会设施，并明确不同层次城镇的地位、性质和作用，综合协调相互的关系，以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。3）层次全国、省域、市（县）域及跨行政区域等。4）主要内容：9个方面可分4部分。（1）调查分析预测综合评价区域与城市建设和发展条件。预测区域人口增长，确定城市化目标。（2）规划布局（三大结构）提出城镇体系的职能结构和城镇分工。确定城镇体系的等级和规模结构。确定城镇体系的空间布局。（3）区域发展支撑条件统筹安排区域基础设施、社会设产的原则和措施。确定各时期重点发