城市设计讲义

1城市设计讲义一、城市设计的相关概念城市设计（urbandesign）对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。---中华人民共和国国家标准《城市规划基本术语标准》城市设计又称都市设计，现在普遍接受的定义是“城市设计是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。相对于城市规划的抽象性和数据化，城市设计更具有具体性和图形化；但是，因为二十世纪中叶以后实务上的城市设计多半是为景观设计或建筑设计提供指导、参考架构，因而与具体的景观设计或建筑设计有所区别。城市设计在于以城市的实体安排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对物质空间及景观标志的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区（community）精神，并且能够带来整个城市范围内的良性发展。二、城市设计的学科范畴城市设计其研究范畴与工作对象过去仅局限于建筑和城市相关的狭义层面。但是，与城市规划、景观建筑、建筑学等较有历史传统的范畴类似点。城市设计这一范畴在二十世纪中叶已经开始变化，除了城市规划、景观建筑、建筑学等范畴的关系日趋绵密复杂，也逐渐与城市工程学、城市经济学、社会组织理论、城市社会学、环境心理学、人类学、政治经济学、城市史、市政学、公共管理、可持续发展等知识与实务范畴产生密切关系，因而是为一门复杂的综合性跨领域学科。其衍生出来的城市设计理论主要专注于城市公共空间的设计实践和理论发展。三、城市设计发展历史1、本世纪初开始“现代建筑(ModernArchitecture)运动”的倡导者们以充满社会责任感的革命精神，提出了对传统城市与建筑进行重建的大胆设想。现代建筑理论虽然产生在欧洲，但伴随欧洲的战后重建和美国城市的大量更新规划，功能主义的现代建筑理论对城市建设的影响达到了前所未有的程度。2、二十世纪五六十年代美国城市更新(Urbanenewal)运动在理念上深受现代主义城市思想的影响，否定了旧城区公共空间网络体系，代之以大体量的现代建筑。其结果造成城市公共空间系统混乱，尺度关系被忽视，人车交通混淆。乌托邦式的社会理想非但没有实现。新建筑很快又面临改造乃至拆除的局面。3、二十世纪六十年代后期2二十世纪六十年代后期以来的现代城市设计理论力求突破单纯的体型环境设计。把城市体型环境设计与社会、经济、文化、技术和自然条件等各个方面加以综合考虑，以创造满足居民全方位生活需要的良好城市空间环境。4、当前我国城市设计中央领导高度重视城市设计，习近平总书记、李克强总理对“千层一面”问题作出过重要批示，要求处理好传统与现代、继承与发展的关系。生态文明建设关系人民福祉和民族未来，建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。各地编制了一些城市设计，国家层面的《城市设计技术导则》尚未出台。当前我国城市设计编制不少，问题很多！“千城一面、万楼一貌”、“大拆大建”等等，是我国城市设计问题的集中体现。四、城市设计理论基础1、城市设计是对城市的体型环境所进行的规划设计。2、美国著名城市设计理论家凯文·林奇(KevinLynch)关于城市分析的五项要素，即边缘(Edge)、街道(street)、区域(District)、节点(Node)和标志(Landmark)得到普遍的认同。然而应该看到，现代城市设计经过近半个多世纪的发展。早已不仅限于体型环境的范畴。3、城市设计的一个重要原则就是创造一个市民喜爱的，以步行(Walking)为基本尺度，以公共交通(MassTransportation)系统为主要运输工具，适宜居住的城市空间。其内涵在于，尊重普通市民的基本权利，控制交通流量，减少能源消耗，实现城市环境的可持续性发展。五、城市设计的基本原则1、以人为本满足使用者要求，从使用者角度，满足其基本需求及认知、审美需求，促进公共资源的公平使用，营造高质量的人居环境。2、因地制宜充分考虑规划地段及周边的基本状况，尊重自然和人文环境特征，体现地方特色和文化特色。3、经济可行加强经济可行性评估或测算，与经济社会发展水平相适应，并有利于落实节能减排和集约发展的基本原则。4、有利实施考虑多元化实施主体的特点，与城市规划的制定、实施充分衔接，满足实施和管理的要求。六、城市设计的目标1、城市设计的目标应以提高人的生活质量、城市的环境质量、景观艺术水平为目标，充分体现社会公平，强调为人服务的目的性。2、城市设计应当以培育城市公共性为目标，这意味着城市设计所提出的城市场所的形式、区域和特征必须是为公众利益服务。在进行城市项目时必须创造市民喜欢的环境。3、城市设计为城市提出适合于它们各自特点的场所、气候、文化和历史等相关因素的3发展理念，并推进城市精神与城市文化的成长。七、与城市规划的比较1、城市规划与城市设计（1）城市设计与城市规划是互为补充的学科领域；（2）城市设计是城市规划的组成部分；是城市规划与建筑学的中间领域；作为多学科交融的领域。（3）城市规划与城市设计有区别但又有较多的交叉。城市规划（urbanplanning）是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。城市设计（urbandesign）为提高和改善城市空间环境质量，根据城市总体规划及城市社会生活、市民行为和空间形体艺术对城市进行的综合性形体规划设计。“城市设计是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。相对于城市规划的抽象性和数据化，城市设计更具有具体性和图形化；二十世纪中叶以后城市设计多半是为景观设计或建筑设计提供指导、参考架构，因而与具体的景观设计或建筑设计有所区别。城市设计复杂过程中在于以城市的实体安排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对物质空间及景观标志的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区（community）精神，并且能够带来整个城市范围内的良性发展。————“以人为本”的设计在城市空间规划设计实践上，城市规划与城市设计虽然都处理城市空间问题，但是，两个领域在实践中所产生的效能差异非常大。当代城市设计的主要处理对象是“城市的一部份”。非常常见的情形则是，城市设计工作被镶嵌在更大范围、更长期的城市规划工作之中。当城市规划将城市区域中的各种主要机能区域（商业区、住宅区、文教区、自然或历史保存区...等）予以选址之后，城市设计专业便得以接手城市规划未能更为详细处理的工作----在各个特定区块之中，建立其空间组织与其所属建筑量体的整体形构。城市规划所处理的空间范围较城市设计为大。城市规划工作的空间尺度，不仅超越城市中的分区，还涉及整个城市的整体构成、城市与周边其他都市乡村的关连。城市规划工作经常需要考虑都市在更大范围中的定位，此处所指更大范围，可以指涉都市群、“区域”（以区域计划专业角度所认定的区域）、省、国家，甚至国际政经网络，而这些往往是都市设计较少着墨的问题。4举例而言，在处理城市交通系统时，城市设计所面对的问题经常是公交车站或轨道与社区的关系，例如社区居民如何便利安全地往返于住家与公交车站、公交车站在社区生活中的服务功能与其他社会意涵，轻轨轨道与社区景观如何和谐地共构、公交车辆行驶对社区生活的妨碍与防范...等；相对的，城市规划专业经常需要考虑大众运输路线所延伸服务的其他城市、郊区或乡村，以及这些地区透过大众运输路线与城市所串连而产生的整体社会现象。城市设计与城市规划还在其他几个方面有所差异：城市设计不需要在互相冲突的城市机能之间决定城市内各分区的土地使用问题，这是城市规划的核心工作。城市设计专业者比城市规划专业者较少涉入城市政策制定的政治过程。城市规划专业者与城市设计专业者，都需要面对相当广泛的社会、文化、实质空间规划设计议题，其差别主要是在于对象、尺度、程度...等的差异。2、城市设计与控制性详细规划城市设计要在三维的城市空间坐标中化解各种矛盾，并建立新的立体形态系统。而控规（控制性详细规划）则偏重于以土地区域为媒界的二维平面规划。因此二者表现出不同的形态维度。城市设计侧重城市中各种关系的组合，建筑、交通、开放空间、绿化体系、文物保护等城市子系统交叉综合，联结渗透，是一种整合状态的系统设计。城市设计具有艺术创作的属性，以视觉秩序为媒界、容纳历史积淀、铺垫地区文化、表现时代精神，并结合人的感知经验建立起具有整体结构性特征、易于识别的城市意象和氛围。控制性详细规划的重点问题是建筑的高度、密度、容积率等技术数据，依然是数据平衡问题，例如底层架空奖励容积率的做法就是一种典型的规划做法，而城市设计的重点是建筑高度（不同于规划中的高度规定）、室外空间、街墙界面、人车分流的解决方案、整体材质色彩等等。3、城市设计与修建性详细规划修建性详细规划(siteplanning)以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。城市设计（urbandesign）为提高和改善城市空间环境质量，根据城市总体规划及城市社会生活、市民行为和空间形体艺术对城市进行的综合性形体规划设计。城市设计综合性的形体规划设计（关注建筑体块）。修建性详规指导建筑和工程设施的规划设计（具体建筑设计）。4、城市设计与建筑设计城市设计处理的空间与时间尺度远较建筑设计为大，它处理街区、社区、邻里，乃至于整个城市（虽然当代都市设计绝少至一整个城市的范围，除非城市规模较小），其实现的时程多半设定在十五年至二十年间。5建筑设计仅需处理单一土地范围内的建筑工作，建筑物完工至多仅需三或五年，城市设计在空间时间方面有着相当大的尺度差异。城市设计所面对的变量也较建筑设计为多。一般城市设计的工作范围涉及都市交通系统、邻里认同、开放空间与行人空间组织等，需要顾及的因素还包含城市气候、社会等。变量众多，使得城市设计的内容较为复杂，另外加上实现城市设计方案所必需的漫长时程。城市设计涉及因素相对复杂性，城市设计的手段较为间接，不像建筑设计可以对个别建筑物进行直接掌控。也因此，城市设计这门专业中，所应用的工具与策略与建筑设计差异极大。八、城市设计的编制目前我国还没有颁布《城市设计技术导则》，正在编写当中，《城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施实则》等都没有设计到城市设计的编制要求及内容、深度要求。国内重庆市、江苏省、山东省等地方出台城市设计技术导则，参考国内相关的《城市设计技术导则》，把城市设计划分为：1、总体城市设计；2、区段城市设计；3、地块城市设计。（一）总体城市设计1、总体城市设计的主要任务是从城市整体层面开展的城市设计。从宏观上研究确定城市空间的总体形态，提出改善城市景观形象和空间环境质量的总体目标，构建富有特色的城市空间形态格局与人文活动场所的总体框架。2、总体城市设计内容（1）制定城市设计目标与总体思路研究城市整体的空间环境现状、存在的问题及发展潜力，提出城市设计的目标、基本原则和总体思路。（2）研究和塑造城市风貌特色通过对城市空间形态特征及重要特色资源的分析，对城市基本风貌和地域特色进行发掘和提炼，制定城市风貌特色延续和发展的目标、策略和措施，进行城市风貌特色分区，并提出相应的城市设计指引。（3）确定城市空间景观结构框架1)结合城市自然环境、历史脉络、文化习俗和城市功能发展需要，确定城市的总体形态与空间景观结构，彰显城市格局的自然和人文特色。2)确定城市竖向轮廓的总体形象与特征，确定城市建筑高度控制原则及建筑高度分区。3)组织城市眺望系统，确定城市重要视廊及控制要求。4)对现状建筑景观进行综合评价，并提出城市色彩、夜景、建筑风格等建筑景观