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1第一节我国宪法规定的基本制度一、宪法历史发展二、我国宪法的特征三、我国宪法的基本原则四、我国宪法规定的基本制度4.1我国的国家制度——①人民民主专政制度②人民代表大会制度③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度④民族区域自治制度⑤基层群众自治制度⑥基本经济制度4.2我国公民的基本权利和义务4.2.1基本权利——①平等权②政治权利和自由③宗教信仰自由④人身自由权⑤批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权⑥社会经济权⑦文化教育权⑧特定主体权利4.2.2基本义务——①维护国家统一和全国各民族团结②遵守宪法和法律③维护祖国的安全、荣誉和利益④保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织⑤依法纳税⑥其他义务4.3我国的国家机构①全国人民代表大会②中华人民共和国主席③国务院④中央军事委员会地方各级人民代表大会和地方各级人民政府⑤民族自治地方的自治机关⑥人民法院和人民检察院4.4国旗、国徽、国歌、首都宪法作为我们国家的根本大法，也是公民基本权利的确认书和保障书，用列宁的话说——“宪法就是一张写着人民权利的纸。”那么，为什么说宪法是我们国家的根本大法，宪法又规定和保障了公民的哪些权利？下面，我们带着这些问题，来学习宪法。第一节我国宪法规定的基本制度一、宪法的历史发展法律不是从来就有的，它是一个历史范畴。近代宪法是资产阶级革命的产物。世界上的第一部成文宪法是1787年美国制定的联邦宪法；1918年的苏俄宪法，是第一部社会主义国家的宪法；我国历史上的第一部宪法，是清朝末年形成的《钦定宪法大纲》。中华人民共和国成立以后，先后在1954年、1975、1978、1982年颁布了四布宪法，我国现行宪法是1982年由第五届全国人民代表大会通过的第四部宪法，并经过了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。2002年12月4日，胡锦涛在纪念我国现行宪法公布施行二十周年大会上的讲话中明确指出：“宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力。”这说明，宪法虽然是法律的组成部分，具有法律的共性。但它又不同于普通法，因为它在法律体系中居于核心地位，起统帅作用，是一个国家法制的基础和核心。二、我国宪法的特征在我国现行法律体系中，宪法作为国家的根本大法，具有自己鲜明的特征。具体表现在三个方面：22.1从内容上来说，宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的方面，像国体、政体、国家的基本国策，公民的基本权利和义务等等都由宪法规定，宪法从社会制度和国家制度的根本层面上规范着整个国家的活动。2.2从效力上看，宪法具有最高的法律效力——它是制定普通法律的基础和依据，为普通法律提供立法原则。因此，我们也将宪法称为“母法”，将普通法律称为“子法”；其次，任何法律法规都不得与宪法的原则和精神相抵触，否则就要被撤销或宣布无效；最后，宪法也是一切国家机关、社会组织和全体公民必须遵循的最高行为准则。2.3在制定和修改程序上也更为严格。宪法的制定和修改是依法成立的特别立法机关，根据宪法的规定，中华人民共和国全国人民代表大会为最高国家权力机关，是唯一有权修改宪法的机关。宪法的通过、批准或修改也比其他普通的法律更为严格。普通法律的只需要全国人民代表大会全体代表的半数通过。《中华人民共和国宪法》第六十四条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或１／５以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的２／３以上的多数通过。三、我国宪法的基本原则3.1坚持党的领导原则——宪法明确规定了党的领导地位，党的领导是人民当家作主的根本保障。3.2人民主权原则——人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国宪法第一章第二条规定——中华人民共和国的一切权力属于人民；人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。3.3公民权利原则——当前，西方一些国家总是别有用心的以“人权”为借口干涉我国内政，其实我国宪法确认和保护的公民权利就是人权保障在国家根本法中的体现。人权是指人享有的人身自由和各种民主权利。我国宪法明确规定：“国家尊重和保障人权”，并规定公民享有广泛的权利与自由。尤其是现行的82宪法，将“公民的基本权利和义务”这一章调整到“国家机构”之前，由54宪法的14条扩充到现在的18条，更加突出了公民基本权利在宪法中举足轻重的地位。3.4法治原则——我国宪法明确规定实行依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国的根本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。3.5民主集中制原则——我国宪法规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。广大人民的共同意志通过这种民主形式集中起来并通过各种法定程序上升为国家意志。四、我国宪法规定的基本制度从内容上来说，宪法规定的是国家生活中最根本最重要的方面。我国宪法规定的具体制度有哪些呢？我国宪法包括序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国歌、国徽、首都等五部分内容。34.1我国的国家制度：宪法的《总纲》中对我国的国家制度进行了规定，我国的国家制度主要包括人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度和基本经济制度。①人民民主专政制度人民民主专政是我国的国体。我国宪法第1条规定了：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。②人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的政体。国体决定政体，政体体现国体。我国人民民主专政的国体决定了我国的政体采用的是人民代表大会制度。人民代表大会制度是指我国各族人民在中国共产党的领导下，按照民主集中制的原则，选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立各级国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的制度。全国人大会议每年举行一次，由全国人大常委会召集。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会每届任期5年。③政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这也是是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。它的特点是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。④民族区域自治制度民族区域自治，是指在党和国家的统一领导下，按照宪法和法律的规定，以各少数民族聚居的地区为基础，建立民族自治地方，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各民族自治机关都是中央统一领导下的地方政权机关。⑤基层群众自治制度党的十七大报告将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列，纳入中国特色社会主义政治制度范畴。基层群众自治是基层民主的主要形式，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。我国已经建立了农村村民委员会、城市居民委员会等基层群众自治组织。⑥基本经济制度我国宪法规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”全民所有制和劳动群众集体所有制是我国公有制的两种基本形式。全民所有制经济即国有经济，是国民经济中的主导力量，决定着国民经济的社会主义性质。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。4.2我国公民的基本权利和义务——首先明确一下公民的内涵。公民概念界定：公民是一个法律概念，是指具有一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。凡具有中国国籍的人都是我国的公民。4公民取得国籍的方式一般有两种：一是以出生的方式取得国籍，也就是说一个人在某国出生即具有某国法律赋予的国籍身份，以这种出生的方式获得的国籍也称原始国籍,；二是继有国籍,也就是一个人以申请加入的方式取得某国的国籍。继有国籍的取得方式很多,如因近亲属关系取得、因婚姻关系取得、因经济关系取得、因收养关系取得等等。我国的国籍法对国籍的规定是：各民族的人都具有中国国籍。但不承认中国公民具有双重国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有有中国籍，但本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍；父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。国籍和种族的区别——问题：华侨是不是中国公民？华侨——指定居外国的中国公民。自然人：是指基于自然出生而依法在民事上享有民事权利和承担民事义务的个人，是“法人”的对称。在中国和其他一些国家又将自然人称为公民，也就是说在我国公民在民事法律地位上和自然人同义。但公民仅指具有一国国籍的自然人，而自然人除包括公民外，还包括外国人和无国籍人。公民与人民的区别——国民与公民是同义词，我国在1953年《选举法》实施后就以公民代替国民的称谓。公民和人民是两个不同的概念：公民是法律概念，人民主要是政治概念；公民同外国人、法人相区别，而人民则与敌人相对称；公民的范围比人民的范围广泛，公民中包括人民，也包括具有中国国籍的的人民的敌人；公民一般是个体概念，而人民是表示集合或群体概念；人民的概念在不同的国家和不同的历史时期内涵不同，它是一个历史的、变化的概念，而公民则是相对稳定的。4.2.1我国公民的基本权利：公民的基本权利也称宪法权利，是指由宪法规定的公民享有的基本的、必不可少的权利。根据我国宪法的规定，我国公民的基本权利主要包括以下内容——①平等权②政治权利和自由③宗教信仰自由④人身自由权⑤批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权⑥社会经济权⑦文化教育权⑧特定主体权利①平等权宪法所实现的平等应该是一种实质上的平等，而不仅仅是形式上的平等，因为在实际生活中我们每个人在各方面都是存在差别的，根据这些事实上的差别，宪法在某些方面做出合理的差别对待是允许的，并不违背平等权。②政治权利和自由：具体包括两个方面，一是选举权和被选举权。我国宪法规定，“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”二是政治自由。公民有表达自己政治意愿的自由。我国《宪法》规定：中国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。言论自由——既有口头表达的自由，也有文字表达的自由，还包括绘画、摄影、影视、音乐、广播、电脑网络等表现行为的自由。但是言论自由也有界限，主要有：不能侵犯他人的名誉权，不能侵犯他人的隐私权，不能煽动或教唆他人实施违法行为，不能泄露国家机密等。④人身自由权5主要包括——第一，人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院或人民法院的批准或者决，并由公安机关执行，不受非法逮捕、拘禁、剥夺或限制，任何单位、组织和个人不得非法搜查公民的身体；第二，人格尊严不受侵犯，即禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；第三，公民的住宅不受侵犯，即公民的住宅不受非法侵入和搜查，在必要情况下，必须依法进行；第四，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密，即使是监护人，也不得侵犯被监护人的通信自由。⑤批评、建议、申诉、控告、检举、信访和取得国家赔偿权、民主管理权等——属于监督权我国宪法第四十一条规定——中华人民共和国公民对于任何国家