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把服务人民群众贯穿创先争优活动始终深入开展创先争优活动，一个基本要求就是服务人民群众，乡镇作为一级人民政府，帮助人民群众解决生产生活中遇到的实际问题，多为人民群众办实事、做好事，既是创先争优的出发点和落脚点，也是创先争优的不竭动力。一、进一步增强宗旨意识，提高服务人民群众的主动性和自觉性二、坚持充分尊重群众，紧紧依靠群众三、认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿四、主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难五、积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事六、将服务人民群众的要求体现到法规制度和各项决策中，形成服务人民群众的长效机制一、进一步增强宗旨意识，提高服务人民群众的主动性和自觉性要在行动上自觉做到服务人民群众，首先必须在思想上牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。一心一意为人民群众谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党保持先进性的重要体现，也是党组织先进、党员优秀的显著标志。创先争优活动应当也是一次增强宗旨意识、增进同群众感情的教育活动。党员要在活动中认真学习马克思主义唯物史观，深刻理解人民群众创造历史、群众是真正的英雄、马克思主义政党是人民群众利益的忠实代表等基本观点，在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，从理论上为增强宗旨意识打牢基础。要重温党相信群众、依靠群众、服务群众的光辉历史和优良传统，认真学习社会主义核心价值体系，坚持立党为公、执政为民，努力保持共产党员的光荣本色。要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。要学习那些坚持党的宗旨、为人民利益不惜牺牲个人一切的优秀共产党员的先进事迹，做到见贤思齐，学有榜样。青海玉树地震发生后，村党支部书记土丁朋措不顾两位亲人遇难、4位亲人重伤，主动组织突击队救出200多名群众。在江西抗洪抢险中，为了人民群众生命财产安全，有10人英勇牺牲，其中8名是共产党员、5名是党支部书记；在甘肃舟曲抢险第一线，冲锋在前的是共产党员和党员干部。这些先进人物，应当成为广大党员学习的榜样。他们的生动事迹，是创先争优活动的鲜活教材。要与群众打成一片，真正深入群众之中，充满对群众的深厚感情，做到心相连、情相系。在市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想仍在影响着党员，能不能抵制住这些腐朽思想的侵蚀，对每个党员都是一个严峻考验。通过创先争优活动，每个党员都要增强对于腐朽思想的辨别力、抵抗力和免疫力，坚决防止思想上滑坡落伍。只有这样，才能够把党的宗旨铭刻在心灵中、实践在行动上，才能把服务人民群众的要求真正落到实处，做到永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。二、坚持充分尊重群众，紧紧依靠群众我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众是国家的主人，党员和党的干部是人民的公仆。因此，我们在任何时候、任何情况下都要把人民群众摆在至高无上的位置，真正做到充分尊重群众，紧紧依靠群众，保证人民当家作主。胡锦涛总书记指出，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。通过开展创先争优活动，党员特别是领导干部要进一步增强民主意识，养成民主的作风和习惯，努力克服一言堂、家长制的影响，增强公仆意识。要尊重和维护群众的民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。重大事项和重要决策要征求群众意见，按照群众的要求办事。群众赞同拥护的事情，就认真去办；群众不满意的事情，坚决不办。自觉维护群众正当权益，同侵害群众利益的现象作坚决的斗争。完成重要工作和任务，要认真发动群众，集中群众的智慧和力量，将群众的积极性充分调动起来。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众。开展创先争优活动，要主动争取群众的支持和参与，请群众出谋划策，把群众的评价作为检验创先争优活动成效的根本标准。党组织制定活动计划和安排、党员提出参加活动的具体打算，要听取群众的意见，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，主动接受群众监督；开展活动的情况和效果要向群众通报，请群众评议；评选表彰先进基层党组织和优秀党员，要注重社会公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。我们党是执政党，党内活动要影响和带动群众，成为推动经济发展、社会进步的强大引擎。因此，要坚持“党建带团建”“党建带工建”“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。三、认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿群众的呼声是党组织和党员行动的第一信号；群众的意愿是党组织和党员行动的重要依据。倾听群众呼声、反映群众意愿，是党组织和党员义不容辞的责任。在创先争优活动中，党组织和党员都要在这方面下更大的功夫。党组织要畅通听取群众意见的渠道，坚持党组织负责人接待日、改进信访工作、党员干部定期走访群众、撰写民情日记等好做法，同时充分利用互联网、手机等现代通讯工具，做到以最迅速、最便捷的方式了解和掌握群众的诉求。党员特别是领导干部要直接接触群众，经常到群众家中，到群众工作劳动的地方，到群众业余生活的场所，与他们促膝谈心，使他们能讲心里话、讲实在话。领导机关的干部要通过建立联系点、定期走访等方式，带头深入基层、深入群众，了解实际情况、解决实际问题。每个党员特别是领导干部，都要在基层群众中交一批真心朋友，遇有重大或突发事件，他们能在第一时间反映情况、传递信息。对群众的呼声和诉求，凡是合理并具备相应条件的，党组织应尽力给以满足；对依靠本级的力量无法解决的问题，要及时向上级报告，请上级组织帮助解决。上级组织要高度重视、及时研究，采取适当措施予以解决。要掌握好社会舆情，做好引导工作，防止把少数人的观点混同于群众的普遍意见。对少数群众不尽合理的要求或暂时不具备解决条件的诉求，要做好说服解释工作，给群众一个满意的回答。这些工作做好了，服务人民群众的要求就能够得到有效的落实。四、主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难目前，不少地方和单位都有一些在生产生活中遇到实际困难的群众，需要党组织和党员的关心和帮助。主动关心这部分群众，为他们解决疾苦，是服务人民群众的紧迫而重要的任务。要及时掌握困难群众的具体情况，找出解决问题的关键，对症下药，有针对性地帮助解决。对因家庭成员下岗失业造成困难的，要帮助联系岗位培训，安排就业；对因病致贫的，要通过社会保障、扶贫救济、慈善事业等渠道帮助解决；对生产路子不宽、致富无门的，要协助寻找致富项目，搞好技能培训，等等。总之，导致群众困难的原因不同，需要采取的扶助方法和措施也有所不同，就是要因人而异、因户而异，针对具体情况找出解决办法，帮助他们早日摆脱困境。一些地方采取党员与贫困户结对子、为特殊困难群众献爱心主题实践活动等办法，形成了扶贫帮困的长效机制，效果很好，值得推广和借鉴。党政机关的党组织和党员要在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关，进一步增强服务意识，提高办事效率，更好地服务大局、服务基层、服务群众，加大帮助群众纾困解难的力度。坚决反对和克服嫌贫爱富、“傍大款”等不良现象，反对和克服官僚主义、对群众疾苦漠不关心等脱离群众的倾向，始终保持党与人民群众的血肉联系。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动关心开导，帮助他们解开疙瘩；当群众有牢骚和怨气的时候，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。针对有的地方、企业发生少数困难人员采取极端方式处理问题、造成严重后果的现象，在及时发现困难人员、帮助解决困难的同时，还要主动做好思想工作和心理疏导，帮助他们缓解心理压力，排除极端念头。通过扎实细致的工作，防止和避免出现不利于社会和谐稳定的极端事件。五、积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事前一段开展的深入学习实践科学发展观活动之所以受到党员欢迎、得到群众称赞，很重要的一个原因就在于让群众得到了实惠。创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出位置，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益要求和实际困难，做好相关工作。基层创先争优，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和广大党员承担着改善民生、服务群众的责任，在创先争优活动中要回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实。党员干部要不断提高服务水平、改进服务态度，主动服务群众，帮助群众解决实际困难。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务。随着经济社会的发展进步，人民群众对过上更加幸福美好生活的期待越来越高。满足人民群众的新期待，是我们党的神圣使命。这就要求党组织和党员多为群众办实事办好事，不断提高群众生活水平和生活质量。一些地方探索开展党员志愿服务活动，动员和组织党员根据自身的特长和优势，志愿为群众办实事办好事，产生了很好的效果。这样的做法应当结合开展创先争优活动加以推广。党员志愿服务活动中可以做的事情很多，可大可小。比如，先富起来的党员可以为家乡修路架桥，改善农村交通，为农民致富创造有利条件；也可以捐建希望小学或兴办其他各类学校，提高教育水平，为经济社会发展提供智力支持；还可以兴办养老院、孤儿院等社会福利机构设施，发展慈善事业，造福广大群众。农村有一技之长的党员，可以指导其他农民提高种植养殖技术，加快致富步伐；也可以通过举办培训班，广泛传授致富技术，使更多的农民群众走上致富之路；还可以依托技术优势，领办集体企业，增加集体积累，拓宽致富渠道；即使是普通党员，也可以在力所能及的范围内，志愿做一些服务群众的事情，给群众的生产生活带来便利。这是服务人民群众最经常、最具体的行动，要长期坚持下去。六、将服务人民群众的要求体现到法规制度和各项决策中，形成服务人民群众的长效机制服务人民群众，要体现在每一件具体的事情上，但又不能只体现在这样的具体事情上。从更大范围的、宏观的视角看，还应当体现在党和国家的法律法规、方针政策及各项决策上。法规政策和决策能不能真正代表群众利益、体现群众意愿，往往更带有根本性和全局性。这就要求工作在党和国家各级领导机关的、从事法规政策研究制定工作的党员干部通过开展创先争优活动，能够具有更加牢固的宗旨意识，更加深厚的群众感情，更加自觉的服务理念，坚决防止和克服本位主义、部门利益以及小团体利益的干扰和影响。制定每一项法规政策、提出每一个决策方案，都要搞好调查研究，通过民意调查、公开听证、征求意见等办法，掌握群众的真实想法和态度。凡是关系群众切身利益的重大改革措施、制度和规定的出台，都要看群众是否赞成、是否满意。要坚持从最广大人民群众的根本利益出发，体现人民群众的呼声和诉求，使法规政策和重大决策都能够真正造福于民，得到人民群众的拥护和支持。制度是服务人民群众的重要保证，对党员具有引导和规范作用。要建立健全推动和促进党组织和党员服务人民群众的制度，增强制度规定的引导力和约束力，使服务人民群众走上规范化、制度化轨道。在创先争优活动中，要通过健全制度和抓好制度的执行，强化对党员特别是领导干部的监督，保证人民赋予的权力真正用来服务人民群众。要坚持求真务实，不断提高用权为民的公信力。权为民所赋，权为民所用，是马克思主义权力观的根本观点。领导机关和领导干部怎样用权，直接关系到党的公信力。现在，有的领导干部心态浮躁、急功近利，搞劳民伤财的形象工程，甚至虚报政绩、造假骗官、以权谋私，群众意见很大。党员领导干部创先争优，要在求真务实上下功夫，在为民做事上下功夫，真正做到勤政为民甘于奉献，脚踏实地干事创业，秉公用权不谋私利。创先争优活动是阶段性的，但服务人民群众却是没有止境的。创先争优活动的成效，最终要体现在广大党员和各级党组织宗旨意识的增强上，体现在为广大人民群众排忧解难、办实事、办好事上，体现在人民群众得到切实的实惠上。每个党员和党组织都要把创先争优活动中形成