对党支部生活的认识

对党支部生活的认识●第一章党支部工作总论●第二章党支部的设置和组织●第三章党支部的制度建设和组织生活.●第四章党支部的发展党员工作●第五章党支部的党员教育管理工作●第六章党支部的纪律检查工作●第七章党支部的选举工作●第八章党支部的思想政治工作和群众工作●第九章创先争优活动和目标管理第一章党支部工作总论［阅读提示］党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战力的基础。党支部的基本任务有八项。抓好党支建设和做好党支部工作，是新的历史条件下形势和任务迫切需要。要注意打牢基础，着眼于服务和建设，不断地寻找新办法，创造新经验，多方面提高党支部解决问题的能力。一、党支部的地位和作用(一)党支部是党的组织基础党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于居于不同的层次，因而具有不同的、不可互相代替的职责和作用。党的中央组织是领导和团结全党的核心，对全党和全国各个方面的工作实行政治、思想和组织的领导党的地方组织介于党的中央组织和基层组织中间，在执行中央路线和保证全国政令统一的前提下，对本地区的工作实行全面领导；党的基层组织是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在社会基层单位中的政治核心和战斗堡垒。党的基层组织包括基层党委、总支部、党支部，党支部处在最基层。党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。离开了党支部、党的领导机关只能是“空中楼阁”，也就失去了维系党的工人阶级先锋队性质的组织基础。党支部是把党员组织起来的一种最基本的组织形式。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，而不是党员数量的简单相加。就一个基层单位来说，仅有三名以上的党员在一起，还不是党的组织。只有按照民主集中制的原则，把党员组织成为一个具有领导者和被领导者、贯彻上级党组织和本组织决议的结合体，才能成为党的组织，产生出新的力量。党支部正是这样一种最基本的组织形式。如果没有党支部把党员组织起来，并使他们在这个组织中积极工作，党就成了一盘散沙，就不成其为一支有组织的战斗部队。党支部是党的自身建设和管理的最基本单位。中国共产党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的中国工人阶级的先进部队。要保持党的先进性和纯洁性，仅有一定的组织形式是不够的。还必须按照马克思主义革命风格搞好自身建设，加强自身管理，包括全党内生活、搞好党员教育、严格党员管理、维护党的纪律、端正思想作风等等。由于党支部是党的最基层组织，每个党员都必须毫无例外地参加党的一个支部或小组，并在其中积极工作。因此党的自身管理，最经常、最大量的工作要靠党支部去进行、去落实。只有党的支部建设好了，充满了生机和活力；党的整体才能坚强有力，党的建设才有可靠的基础。离开了党支部．的工作，党的一切工作和建设都将成无源之水，无本之木。(二)党支部是党联系群众的桥梁和纽带人民群众是我们党力量的源泉和胜利之本。党与人民群众关系，本来就是“血肉相连”、“鱼水相依”的关系二党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分；党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具；党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。党的性质、宗旨和指导思想都决定了党必须把为人民群众谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。党的领导的最本质的内容，就是给人民群众指明方向，组织和支持人民群众当家作主，自己解放自己。能否保持与人民群众的密切联系，关系到党和国家的盛衰兴亡。党的组织只有相信、依靠和尊重群众，调动人民群众的积极性和创造性，才能有所作为。密切党群关系离不开党支部卓有成效的工作。党要保持同人民群众的密切联系；从政治上讲，要有一条正确的、代表人民群众利益的路线和一系列的方针、政策；从组织上讲，则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。无论是在革命战争年代，还是在社会主义现代化建设时期，党支部和党的领导机关相比，总是处在与人民群众最接近的地位，直接同广大的人民群发生联系。一方面，党的路线、方针、政策要通过党支部大量的、实际的宣传和组织工作；具体地贯彻到人民群众中去，化为群众的自觉行动；为实现共同的利益而奋斗；另一方面，群众的情绪、意见、要求和愿望也要通过党支部反映到党的领导机关中来，使党及时、准确地把握群众的思想动向，为领导机关决策提供依据，使方针、政策符合实际。此外，党要保持同人民群众的密切联系，还有很多实际工作需要党支部去做。如：教育党员、干部发扬党的密切联系群众的优良作风，抵制各种侵犯群众利益的不正之风；惩处党内各种危害群众利益的违纪行为，克服消极腐败现象；关心群众疾苦，解决群众工作、生活中的各种实际困难，等等。这些工作在很大程度上也要依靠党支部去做。党的每个支部把这些工作做好了，党在人民群众中的威信才会更高，党的各项任务才能完成，党群、关系才能够得到巩固和发展。(三)党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒“战斗堡垒”是党章对党支部性质和作用的形象化表述。它包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，又包括所起作用强有力的含义。前者是后者的内在根据，后者是前者的外在表现。战斗堡垒首先是一个自身建设的概念。党支部必须把自已建设成为团结统一、坚强有力的战斗集体，才能成为贯彻执行党的路线、方针、政策的“堡垒”。从自身建设的角度要求把党支部建设成为战斗堡垒，这个基本要求是任何时候都不会改变的。但是，发挥战斗堡垒作用的具体内容，则可以根据形势、任务的不同而发生变化。战斗堡垒的另一含义是就党支部的作用而言的。概括地说，就是在上级党委的领导下，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，努力完成自己所承担的任务，有效地实现党在社会基层组织中的核心领导作用和保证监督作用。党支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面。第一，贯彻、执行党的路线、方针、政策，保证本单位生产、工作任务的完成。任何单位的基层党组织都要保证党的路线和上级决定在本单位得到正确的贯彻执行。在社会主义初级阶段，经济建设是党的中心任务，党支部必须把保证本单位生产和工作任务的完成，作为执行党的路线的基本内容，并保证在完成生产和工作任务的过程中严格执行党在社会主义初级阶段的各项政策。第二，坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部自身建设的内容很多，其中最重要的，就是要把加强对党员的教育管理、提高党员的素质摆在重要位置。因为党是由党员组成的，党员是党组织的细胞，党员的素质如何，直接关系到党的性质、党的领导和党的形象。党员能否发挥先锋模范作用，是衡量党支部战斗力的重要标志之一。第三，密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众的积极性和创造性。党的事业，是人民群众自己的事业。但是，群众不可能自发地认识到这一点。因此，党支部能否把广大群众团结在自己的周围，教育他们正确地认识到自己的根本利益同党的目标的一致性，并把他们组织起采，为实现党的任务而奋斗，也就成为衡量党支部有没有战斗力的重要标志之一。(四)党支部是党在社会基层单位的政治核心党支部的政治核心作用同党支部的战斗堡垒作用是一致的。政治核心作用是指党的基层组织在所在单位的各种关系中所处的位置，主要是从政治思想方面说的；战斗堡垒作用是指党的基层组织通过自己的活动对本单位工作产生的影响，是对党的基层组织在党的事业第一线的重要作用的形象化表述。党的性质、任务和党在社会主义现代化建设中的领导地位，决定了党支部在社会基层单位中必须发挥政治核心作用。主要体现在五个方面：一是保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行，保证本单位生产、工作任务的完成；二是支持行政首长依法行使职权，坚持和完善行政首长负责制；三是全心全意依靠职工和群众，支持职工代表大会开展工作；四是参与本单位重大问题的决策；五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。由于各单位的领导体制、工作性质和担负的任务不同，党的基层组织的地位和作用也有所不同，党支部政治核心作用的具体表现形式也有所不同。不论起何种作用的党支部，对行政工作既不能大包大揽，又不能党政分家、党只管党。都要在坚持党的统一领导的前提下，以经济建设为中心，充分发挥政权机关和行政组织的职能和作用，支持和保证行政组织、经济组织、群众自治组织以及行政领导人充分行使自己的职权，把党的各项事业推向前进。二、党支部的任务(一)党支部的基本任务1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。2．组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。3．对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。4．密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工伤的批评和意见，维护群众的政治权利和利益，做好群众的思想政治工作。5．充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。6．对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作．，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。7．监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。8。教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。实行党委领导下的行政领导人负责制的高校，单位中的党支部，领导本单位的工作。宣传和执行党的路线、方针、政策，保证本单位各项工作任务的完成；对本单位的重大问题进行讨论和做出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权；加强自身建设，领导工会，共青团等群众组织。(二)党支部的经常性工作1．党支部对党员要经常地进行教育。要组织党员认真学习和实践邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，提高素质，增强党性，使党员成为坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和现代化建设事业，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子。2．党支部对党员要经常地加强监督。每个党员不论职位高低；资格新老，都应毫无例外地接受党组织和党内外群众的监督。党支部要通过各种形式加强对党员、尤其是党员领导干部的监督。3．党支部内要经常地开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的优良传统和作风。党支部要运用这个武器，抵制各种腐朽思想的侵蚀，扫除自身的政治灰尘，纠正工作中的失误，增进党支部的团结；使党支部充满活力。4．党支部要经常地整顿纪律。纪律是党的事业胜利的基本条件。党支部要通过纪律教育、纪律检查、执行纪律等工作，提高党员遵守党的纪律的自觉性，批评和惩处违纪行为，表扬遵纪的模范，以保证党支部的意志统一和行动一致。5．党支部要经常地清除腐败分子和妥善处置不合格党员。腐败分子是党内的“害群之马”，必须采取坚决清除的方针，一经发现立即处理，有多少清除多少，决不能姑息养奸。为了保持党组织的纯洁性和先进性，还要坚持党员标准，与民主评议、党员鉴定等活动结合，对不合格党员做出妥善处置，或劝退，或除名。6．党支部要经常地吸收优秀分子。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作，经常地吸收优秀分子入党，发展壮大党的队伍。7.党支部要经常地发扬正气和抵制歪风。不正之风腐蚀党的肌体，离间党群关系，损害党的形象，对党的危害极大。党支部要下力气在内部造成一种“以正祛邪”的氛围，发扬铿铿正气，抵制歪风邪气。三、适应形势和任务需要切实加强党支部建设(一)抓好党支部建设