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对创建省优质园建议二OO七年八月一、概述为了进一步加强对幼儿教育的管理，扩大优质教育资源，提升幼儿教育的办园层次和水平，2007年2月江苏省教育厅在《进一步加强和规范幼儿园评估工作的通知》中决定，全省幼儿园评估分为三类：合格园、市优质园、省优质园。同时明确，省优质园的评估由省教育厅教育评估院组织。“江苏省优质幼儿园”的评估工作已在2007年上半年正式启动，最近公布了第一批省优质园100所幼儿园名单。评估标准省优质幼儿园评估标准是一个发展性评估体系，它以《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》为指导，借鉴了我省示范园、优质园多年的建设经验，吸收了国内外幼教理论研究的优秀成果，突出了省优质幼儿园的基础发展性、主体骨干性和区域可比性。评估标准包括：1、保教队伍（7条）2、办园条件（8条）3、安全卫生（6条）4、保教水平（7条）5、管理绩效（7条）五个方面计35条评估程序（一）晋评申报（二）组织现场评估（三）发送评估报告（四）公布评估结果晋评申报•1、申报条件：经市教育局认可的“市优质幼儿园”或2006年底前的市一类幼儿园都可申报晋评。•2、申报时间。今年9月15日为申报截止日。•3、申报办法。幼儿园从江苏教育评估网站（http：//jypgy.ccit.js.cn）下载《江苏省优质幼儿园评估申报表》，按要求填写相关内容，由市教育局统一推荐。二、标准解读为加强和改进幼儿园评估工作，达到以评促建、以评促改、评建结合，促进幼儿园进一步提高保教质量、强化园本管理；进一步提高社会各界举办幼儿园的积极性，进一步改善幼儿园的办园条件；进一步扩大优质幼教资源，更好地满足广大人民群众接受优质幼儿教育的需求的目的。省教育评估院组织全省幼教专家制定了《江苏省优质幼儿园评估手册》，对35条标准分别进行了详细解读。在全省优质园评估座谈会上，省厅领导特别强调坚持标准的原则性和评估实践的灵活性。因此，幼儿园在创建自评时，必须吃透标准，理解制定这条标准的目的、依据、意义，抓准每条标准的关键词，熟悉考察要点，提供关键信息，才能取得事半功倍的效果。（一）保教队伍1-1正、副园长具备学前教育专业大专以上学历，符合《幼儿园园长任职资格》要求和园长“岗位能力要求”。【标准解读】（红色为关键词）1、学前教育专业有关的学历（如学前教育大专或本科、幼儿教育大专或本科、幼儿艺术与幼儿教育大专等大专学历。中等幼儿师范毕业后取得的其他大专以上学历可比照认可。）2、获得园长岗位培训合格证书（时间、级别）3、岗位能力（专业能力和管理能力）4、善于学习，不断提高学力（制定切实可行的专业发展规划、任期责任目标并坚定不移地实施）【考察要点】•1、查看园长的学历证书、园长的岗位培训证书、园长任命书（聘任书），以及能够反映园长岗位能力要求的相应材料。•2、“岗位能力要求”是本指标的重要观察点，专家通过与园长、教师的个别访谈，通过相应材料和考察幼儿园现状来分析判断岗位能力。•3、专家组综合两个观察点判断该指标是否达标，近期可以改正的问题作未完全达标处理，学期内无法整改到位则作不通过处理。【关键信息】•1、正、副园长学历证书、岗位培训证书、任命书（聘任书），正、副园长岗位职责、指导保教工作的资料。•2、反映正、副园长思想道德、专业能力和管理能力等方面的资料。（二）保教队伍1-2保教人员配备保证两教一保，满足工作需要。【标准解读】•根据国家文件精神，江苏省优质幼儿园评估标准将各班人员的基本配备定为两教一保。【考察要点】•1、查阅幼儿园定编定岗定员的基本资料，实地察看班级人员安排情况，查阅工资发放、社会保障等资料。•2、人员配置≤3.0≥2.5的可未完全达标，≤2.5的作不通过处理。【关键信息】•1、幼儿园年报表、定编定岗定员的基本资料，工资发放、社会保障等资料•2、幼儿园班级人员安排表（三）保教队伍1-3专任教师均具备幼儿教师资格，50%以上达大专学历。【标准解读】•幼儿园专任教师必须具有教师资格证，这是对幼儿教师能力的认定。“50%以上达大专学历”这条标准是江苏教育现代化的重要体现。•幼儿园一方面要引导教师在职期间进行学历进修，不断丰富教师的理论、提升教师的教育能力；另一方面要制定教师专业发展规划，并落实到每一个教师、每一个学年，努力做到人人有进步、年年有提高。【考察要点】•1、核查上一年度人事年报表和名册，查核专任教师的幼儿教师资格和学历。评估当学期遇有变动查看变动依据。•2、专任教师的幼儿教师资格不合格人员≤10%并能调整岗位，则作未完全达标处理。大专学历≤50%但加上在读的如达到50%可作未完全达标处理。【关键信息】•1、幼儿教师资格证，专任教师学历证书。•2、人事年报相关数据，教师学历统计一览表。（四）保教队伍1-4保健教师具有中等卫生学校及以上学历，保育员受过幼儿保育专业培训。【标准解读】•这条标准是《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《江苏省托幼卫生保健合格评审细则》的规定。还强调：2004年1月1日后新进保健人员，必须是具有国家认可的中专以上医学学历的医护人员。•保健教师具有中等卫生学校及以上学历，意在要求保健教师懂得必要的医学常识，能处理突发的卫生事故；懂得儿童生长发育的医学知识，对儿童生长发育的情况作出正确的评价，并能对发现的问题采取有效的措施；懂得必要的营养常识，能够安排好幼儿的饮食，指导厨房工作；懂得安全、消毒常识，指导幼儿园安全、卫生、消毒工作。幼儿园要坚持保育和教育并重的原则，重视保育员的配备。【考察要点】•1、保健教师专业学历不达标但受过专业培训，可作未完全达标处理；不具备专业学历又未受过专业培训的作不达标处理。•2、30%以上的保育员未受过保育专业培训作不达标处理；30%以下的保育员未受过保育专业培训但近期能整改到位的可作未完全达标。•3、对保健教师、保育员实际工作能力进行观察、分析。【关键信息】•1、人事花名册，保育员学历证书及学历统计一览表。•2、保健教师专业学历证书、培训证书，保育员专业培训证书。（五）保教队伍1-5注重园本教研和学历提高，制定并实施教师专业发展规划；幼儿园保教人员业务档案健全。【标准解读】•“园本教研”是指将教学研究的重心在幼儿园，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，理论和专业人员共同参与，以改进教育教学为目标，以行动研究为主要方式，以专业引领为催化剂的教学研究活动。这种教研积极提倡幼儿园即研究中心、活动室即研究室、教师即研究者。•“学历的提高”意在激发教师的学习动力，培养的学习能力。鼓励大专以上学历的青年教师跨学科进修本科课程、双大专课程，在提高学历层次的同时提高综合知识水平。•幼儿园要“制定并实施教师专业发展计划”，引导教师制定个人发展长期规划、近期目标，鼓励教师有目的地学习、总结、反思、积累，提高教师自我提升的意识，加速专业成长。规划要措施具体，符合实际，可行性强。要充分利用本地资源，发挥幼儿园教师集体的智慧，提高培训的质量和效益，实现培训资源共享。加强教师之间、园际之间的沟通与合作，并形成长期有效的机制。幼儿教师要在重视个人发展的同时参与、推动幼儿园发展，使幼儿园成为一个可持续发展的学习化组织，不断提升幼儿园的保教质量。•要建立健全保教人员业务档案，既体现保教人员的成长轨迹，还可以反映幼儿园的发展历程。档案可以是原始的文本，也可以是电子媒介，总之，要把静态的档案建设成反映幼儿园保教人员专业发展水平的展台。【考察要点】•1、园本教研有计划、有总结、有成效，并有过程管理的相应材料。如果有计划、有总结、有简单的过程管理材料，则只能未完全达标。•2、是否重视教师的学历提升，关键是看50%大专以上学历目标的实现情况。有学历提升的计划但成效没有达到预期目标（连在读人数计算在内达到50%），则只能未完全达标。如果连在读人数计算在内尚达不到50%，则作不达标处理。•3、对教师专业发展规划关键要看目标是否明确，措施是否具体可行，是否符合本园发展需要，业务（专业发展）档案是否健全。•3、忽视教师专业发展，没有相应的规划及实施动作、成效，应作不达标处理。只有规划，缺乏实施措施与效果的应作未完全达标处理。【关键信息】•1、园本教研计划与总结，园本教研的过程资料。•2、幼儿园教师专业发展规划与近期计划，教师个人发展规划，保教人员业务档案，全员学历提升统计一览表。（六）保教队伍1-6教师具有较强的教科研意识，人人参加教科研活动，教科研活动效益高。【标准解读】•从幼儿园的实际出发，评估标准要考察的不是科研课题的高度，而是教科研的广度。要求幼儿教师正确选择教科研方法。记观察笔记是最好的研究方法。因此，倡导教师围绕课题设计幼儿活动，在幼儿活动中观察记录。用心设计每一个活动，用心思考每一个问题，用心去做教育的过程，就是实在有效的教育科研。•幼儿园应成立中心教研组，定期集中，对前一阶段的研究进行总结和反思，对下一阶段研究进行规划。各班级教研组每月集中对教研活动的过程进行分析，或讲解设计的方案，或评析活动的过程，或交流研究的成果，力求每一步骤都在教育理论的指导下进行设计或评析，在周而复始的探讨实践中把教科研工作不断引向了深入。•幼儿园教科研工作应在群众性的教科研基础上，根据自身发展方向或者发展定位申报立项课题。课题级别可以是区县级、市级，也可以是省级及国家级。以立项课题为龙头带动全园教科研上台阶、出成果。（七）保教队伍1-7实行园长负责制、教师聘用制、岗位责任制，教职工具有良好的职业道德、保教技能和团队精神。【标准解读】•实行园长负责制、教师聘用制、岗位责任制，关键是形成一级对一级负责的管理体制，实行能上能下、优胜劣汰的用人机制，使各岗位人员明确自身责任、有序地开展工作，从而促使幼儿园保证教职工队伍整体素质的提升。•良好的职业道德是幼儿园能够热忱地服务于幼儿、取信于社会的重要前提；具备良好的保教技能是落实服务于幼儿的重要保证；具备良好的团队精神是幼儿园能够保持良好的园风的必要条件。•评估指标中提出的一个新概念“保教技能”，实际上指的是教职工完成本职任务所需要的必备的能力。如：教师需要有制定计划、组织开展教育活动、自制教玩具、使用电教手段、做观察笔记等能力；保育员需要具备为教育教学配班、管理好幼儿生活、坚持说普通话等能力。幼儿园要不断加强保教队伍建设，有针对性的开展培训、教育活动。特别要把岗位责任的落实与培训计划的执行结合起来，把职业道德、保教技能和团队精神的实际情况与教师职工的聘用结合起来，使每一个岗位的教职员工都不折不扣地履行职责并有所发展。【考察要点】•1、考察幼儿园的用人制度、师德建设和评价制度，查阅岗位职责、教职工岗位聘用书。通过半日活动观察各类人员的岗位能力，通过家长问卷、教师访谈、问卷了解幼儿园师德建设及园风。•2、对师德存在严重问题的作不通过处理；对管理混乱、群众意见较大的作未完全达标处理。【关键信息】•1、幼儿园岗位职责、教职工岗位聘任书、教师职业道德要求、职业道德建设材料。•2、幼儿园提高各岗位人员能力活动材料、成果材料。（八）办园条件2-1幼儿人均用地、建筑、绿化面积分别达到15、9、2平方米；户外幼儿活动场地生均6平方米以上。【标准解读】•人均用地：12以上；人均建筑面积：9；人均绿化面积：指幼儿园内草地、种植园地、树冠的垂直投影面积和垂直绿化面积总和的幼儿人均数1.6以上。•幼儿园园区布局应体现现代意识。第一是空间共享。园区规划应当将园区视为一个整体，在总体布局上既体现出方便实用的特点，又表现出陶冶情操的审美功能，具备全方位的环境育人功效。同时注重建筑内部空间和外部空间的贯通，适当突出共享空间，有利于相互开放，促进交流。第二是自然为本。园区总体设计应以对自然景观、自然地貌、地物的分析为基础，充分体现地区的环境特色，合理营造水体、绿地和花草树木等多层次的生态群落，构建生态网络，使园区的人工环境与自然环境协调发展。第三是人文关怀。校园的整体布局、功能结构要充分体现现代幼儿教育的特色，以人的活动为设计的本原，强调人与校园环境的融合，合理设计空间系统，创造宜人的交往空间。第四是融入信