中国——电子政务与审计信息化

中华人民共和国审计署——CNAO中国——电子政务与审计信息化中国审计署刘家义副审计长2003年9月于奥斯陆E-GovernmentandAuditComputerizationinChinaPresentedbyMr.LiuJiayiDeputyAuditorGeneraloftheNationalAuditOfficeofthePeople’sRepublicofChinaSeptember11,2003,Oslo中华人民共和国审计署——CNAO•电子政务工程•审计信息化•E-Government•AuditComputerization中华人民共和国审计署——CNAO中国的电子政务建设于上世纪80年代末起步，中央和地方政府机关建设了办公自动化(OA)系统，建立了范围有限的内部信息网络，逐步普及计算机在公文处理、计划统计等方面的应用。电子政务工程TheconstructionofE-GovernmentframeworkinChinahasstartedinthelate1980ssincetheinitiationoffirstE-Governmentprograminwhichthegovernmentsbothatcentralandlocallevelsbuiltupofficeautomation(OA)systemsandestablishedanintranetwithlimitedcoverageandcomputersweregraduallygivenwidelyuseintheprocessingofofficialdocumentsandpreparingofplansandstatistics.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO20世纪90年代以来，中国中央政府正式启动了以“金”字为代表的5项电子政务工程。电子政务工程TheCentralGovernmentofChinahasformallylaunchedtheGoldenProjectsasaseriesofseparateinformationstructureinitiativesaimedatbuildingE-GovernmentinChinaeversince1990s.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”。又称国家公用经济信息通信网建设工程。其主要任务是沟通政府部门之间的信息专用网，强化信息资源共享。电子政务工程GoldenBridgeProjectisthenetworkinfrastructureforprovidingeconomicinformationservice.Theinterconnectionnetworkestablishedshalllinkupallgovernmentdepartmentsforenhancinginformation-E-GovernmentSharing.中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金关工程”。又称为海关联网工程，其主要任务是推广电子数据交换（EDI）技术，实现货物通关自动化、国际贸易无纸化，以提高政府工作效率，防止造假舞弊。电子政务工程E-GovernmentGoldenCustomsProjectisintendedtointroduceElectronicDataInterchange(EDI)technologyandrealizeautomaticcustomsclearanceofgoodsandpaperlessinternationaltrade.Thissystemshallalsoimproveefficiencyandpreventillegalactivitiessuchasfalsificationandfraudulence.中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金卡工程”。又称自动化支付系统及电子货币工程，它是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。电子政务工程E-GovernmentGoldenCardProjectisintendedtocreateaunifiedpaymentclearancesystemtoallowthewidespreaduseofcreditanddebitcardsacrossChina.TheexistenceofatrulynationalbankingnetworkisessentialforthesuccessfuldevelopmentofE-FinanceandE-Commerce.中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金税工程”。又称以增值税发票联网核查为主要内容的税收核查工程。目前核查网络已经联通全国3835个县级以上税务机关，涉及增值税发票的犯罪案件大幅度下降。电子政务工程GoldenTaxProjectreferstotheestablishmentofon-linecheckingnetworkandValueAddedTaxinvoicesarethemaintargetsofon-linechecking.Uptonow,acheckingnetworkhasbeenbuilduplinkingup3835taxationauthoritiesatandabovecountylevelsnationwideandplayedanimportantroleofdiminishingcriminalcasesinrelationtoValueAddedTaxinvoices.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government中华人民共和国审计署——CNAO“政府上网工程”。通过提供政府网站信息资源共享和应用项目，开设面向公众的服务窗口。同时带动“企业上网工程”、“家庭上网工程”等，实现各行各业、千家万户联入网络，信息共享，加快形成“网络社会”。电子政务工程GovernmentonlineProject(GOP)referstothepromotionoftheestablishmentofformalgovernmentwebsitessothatthepubliccouldacquiregovernmentinformationandprocurespecificgovernmentservicesviathemeansofElectronicServiceDelivery.AfterthelaunchingofGOP,thegovernmentisthenimplementingwhatareknownastheEnterpriseonlineandFamilyonlineProjectstolayabasefor“E-Society”byprovidinggovernmentoffices,enterprisesandpersonalusersaccesstotheE-Governmentinternetforinformation-sharing.中华人民共和国审计署——CNAO中国电子政务的目标是：通过电子政务的建设，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，增强政府工作的科学性、协调性和公开性，全面提高依法行政能力，更好地服务于人民群众。电子政务工程TheChinesegovernmenthassetambitiousvisionsintheimplementationofE-Government:quickenthepaceofchangeingovernmentfunctionstosuittherequirementofreform,openingupandmodernizationpolicies,improvetheperformanceofgovernmentoperation,introducenewgovernmentmeasuresinascientificmannerandmoreeffectivemechanismstomonitortheeconomicactivities,placeagreateremphasisoncentralco-ordinationandtransparencyofgovernmentwork,carryoutadministrativefunctionsinaccordancewithlawandprovidebetterserviceforthepublic.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO近五年内，中国电子政务建设的主要任务是：电子政务工程Thefollowingkeyissuesneedtobeaddressedinthenext5yearsforimplementingE-governmentinChina.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO一、建设和整合统一的电子政务网络，保证业务系统互联互通，信息共享。电子政务工程I.AuniformandintegratedE-Governmentnetworkisneededtobeconstructedtoensureallbusinesssystemsconnectedandinformationshared.E-Government中华人民共和国审计署——CNAO二、建设和完善财政、金融监管、海关、税务、社会保障、农业、质量监督、水利、审计信息化即“金审工程”，等12个重点业务系统。电子政务工程II.KeyservicenetworksinvolvingPublicFinance,Customs,Taxation,SocialSecurity,Agriculture,ProductQualityControl,WaterResourceandAuditInformation(knownastheGoldenAuditProject)shouldbeconstructedandimproved.E-Government中