基层党校经济教学的困境与对策

基层党校经济教学的困境与对策XX市委党校陈老师摘要：党校基层经济教学面临着理论与实践脱节、信息不对称、教学专题设置难等诸多问题，应通过基层教师、党校、和省市党校三方面共同着力，形成合力，有效提高基层党校经济教学质量。关键词：基层党校经济教学困境在新常态下，经济热门问题和区域经济发展问题逐渐成为基层干部关注的焦点，更是干部培训的主要内容之一。而经济教学是基层党校教学中的难点，多数基层党校在经济教学中遇到了不少困境和问题，这些困境和问题必须予以重视和解决。一、基层党校经济教学的主要困境经济教学不同与其它学科不同，专业性强，对教师要求高，一些区域经济、产业经济等经济教学很难生动形象，教师备课花费精力和时间多，学员总体评价不高，这些现象造成不少基层党校教师不愿意上经济学课程。(一)教师理论与实践脱节1教师专业水平不高一是基层党校专业程度不高。多数基层党校教师较少，一般情况多则十几个，少者五六人，许多基层党校教师都是“万金油”，没有自己的专攻方向，政治、经济、文化、生态哪里需要哪里搬，只要有什么新的热点问题，就开展哪个热门专题教学。二是经济学专业性强，难以触类旁通。一些基层党校即使是招到的经济学专业的研究生，而经济学本身分支较多，经济学门类下设专业类3个，17种专业，宏观经济、区域经济、产业经济、金融学、互联网经济等对专业划分比较细，各个专业之间难以触类旁通，这就要求经济学教师需要不断学习各类经济专题知识。2教师缺乏实践经济学教学除了要求教师专业水平高外，更需要理论联系实际。不少基层党校要求讲当地经济发展情况，讲“本地话”，这就要求教师需要比较丰富的实践工作经验。以我们XX市党校为例，“XX新型城镇化探索”、“加快推进XX经济结构调整”、“发展海洋经济，建设海洋强市”等经济教学课程，都需要我们有一定的实践经验，或需要我们多次深入基层调研，才敢上讲台给学员讲授。即使这样，难免在产业政策等方面仍不如有丰富基层实践经验的学员理解的透彻、把握的到位。3联系当地实际难度大一些区域经济和产业经济课程，在与当地实际相联系难度较大。一是一些试点或示范区虽然是当前区域经济的热点问题，但本身发展并不成熟，甚至部分仍处于刚刚探索发展阶段，试点工作思路也并不清晰，示范成效可能并不明显。二是对于试点或示范区，基于宣传工作，以及对试点基层工作的认可，教师对于试点单位存在的一些敏感问题并不太敢明确点出。三是一些当地政策和规划变化快，也给区域经济课程与当地实际联系带来一定的难度和尴尬。4科研薄弱影响教学科学研究是党校教学的基础。特别是区域性的经济教学，必须需要科研工作。基层党校由于制度、经费等原因，在一定程度上限制科研的投入。基层经济教学同样由于缺乏激励机制、科研难度大、调研时间长等原因造成科研的主动性不强、科研水平不高等现象，这在一定程度上也影响了经济教学水平的提升。(二)经济信息不透明、不对称经济信息不透明、不对称也是经济教学的难度之一。主要表现在经济数据不易获得、不少经济数据比较陈旧、数据与实际有较大出入。1经济数据不易获得经济数据对于经济教学有着至关重要的作用，在经济教学过程中运用经济数据说明经济运行规律，最有说服性。但在基层党校经济教学过程中，经常苦于需要的经济数据难以获得。一是不少经济数据保管部门对数据外传持紧慎态度。党校并非经济数据来源部门，教师甚至需要通过自己的渠道向其它有关部门获得。而当前不少数据来源部门既出于对数据的保管秘密性，也不想增添自己麻烦，更不想为此负无必要的责任，因此对于经济数据保管都非常紧慎，增加了基层党校经济教学人员搜索经济数据的难度。二是基层党校信息化建设滞后，造成网络、报刊等经济数据难以获取。当前多数基层党校图书馆建设落后，基本没有专门的经济数据统计期刊或图书，同时党校内网基本无法登入维普、知网等网上数据库，而这些数据库数据收费价格又比较高，这些原因进一步限制了基层党校经济教学数据获取。三是基层党校经济教学人员精力不足。基层党校相对缺乏专业经济教学人员，不少教学人员仍要坚持行政、管理等方面事务，同时缺少团队配合协作，影响了数据的收集和分析。2不少经济数据比较陈旧在经济类教学过程中，最大的问题就是不易获取经济数据，另一个问题获取的不少公布数据都过于陈旧。由于经济数据从采集、整理、公布及发表都需要较长的时间，而一些政府部门政务信息公开不足，统计部门数据更新缓慢，在一定程度上加剧了教师获取教学数据比较陈旧的现象，导致在教学授课过程中无法用新的数据来吸引学员的注意。3数据与实际有较大出入经济数据在采集、统计、整理等过程中，难免有些误差，这是可以理解的。然而一些地区或为政绩、或为应付任务、或为争取补贴等原因慌报数据的现象也大量存在，这就导致经济数据与实际差距较大。（三）教学内容和专题设置难度大目前，经济学科的经济热点问题层出不穷、经济热点话题时效性较短，造成教师教学内容需要通过不断的更新来增加学员的可听性。同时经济类教学专业性较强，不论类似海洋经济类的产业经济，还是城镇化类的区域经济，不论教师如何口语化，仍不好摆脱其本身专业性用词，无法运用喜闻乐见的形式来表达，以吸引学员的注意。因此，在教学内容和专题设置上既要兼顾经济热点问题，又要兼顾教师教学难度，还要考虑学员的可听性，使得经济类教学内容和专题设置难度较大。二、提高基层党校经济教学水平的对策基层党校经济教学面临着教师理论与实践脱节、经济信息不透明不对称、教学内容和专题设置难度大等诸多问题，经济教师、基层党校、上级党校必须切实拿出有效措施、协调配合、形成合力，联动推进。（一）基层党校教师必须切实提高教学水平基层党校教师作为授课的主体，必须通过不断的学习和培训，通过创新教学方法，紧密结合现实问题，来提高自身的整体经济类教学水平。1加强学习和培训，提高自身素质由于经济热点问题时效性、专业性较强，因此，作为基层党校经济类教师必须通过不断的学习和培训，提高自身素质。一是加强学习和培训。作为基层党校教师，你要给人家“一桶水”，自己就要准备“十桶水、百桶水”，课上“一年功”，课下“十年功”，为此，要组织教师参加各类师资学习和培训，既可以通过上级省市党校的培训班学习，也要吧倡导教师到高校学府去进修，让党校教师在学习和培训中找差距，让党校老师在学习和培训中不断提高。二是增强自身理论水平。党校经济类教师如果没有一定的理论水平，容易“空对空”、“就事论事”、“人云亦云”，教学内容就会陈旧、空洞。其实，每个经济热点问题背后，都顾有着本身经济原理。对于每个经济热点的分析，既要从经济学原理去剖析，也要运用马克思主义世界观、方法论去观察，更要紧紧扣住时代主题，紧密结合现实问题，认清热点问题发展趋势，增强分析问题系统性、预见性、创造性。三是要研究方向要相对集中。许多基层党校对教师的要求是“万金油”，仅要“博”又要“专”，而对于经济类教师来说，学科专业性要求更高，也就是经济类教师必须在研究方向要相对集中，就有这样，才能在有限的时候比较全面、比较深入的掌握专业知识，并通过长期的积累，才能不断充实和创新教学内容。2创新教学方法，提高课堂教学能力面对干部教育培训的新要求，基层党校教师必须通过不断创新教学方法、增强课堂组织水平，来提高课堂教学能力。一是创新教学方式方法。要努力打破传统经济类教学的传授式的教学方式，努力能过创新教学方式，推行“研讨式”、“案例式”、“体验式”等方式方法，确保经济类教学教学取得实效。二是掌握运用现代化教学手段的能力。即能够熟练掌握多媒体课件的制作技术，以精美的课件恰到好处地配合教学内容，从而达到最佳的教学效果。三是加强课堂组织能力。在经济类教学的全过程中，只有增强课堂口头表达能力、参与能力和组织能力，才能组织好讲稿，课堂讲授内容才能观点新颖、重点突出、布局合理、逻辑严密；才能有深度、有新意、有吸引力。3深入基层部门，交流经济信息对于基层的不了解，和缺乏部门经济信息，是党校经济教学的一个难点。要想解决这个问题，一是要让党校教师到基层挂职锻炼。通过基层挂职，可以丰富教师的基层实践，切实解决好理论与实际脱节的“两张皮”问题，进一步增强教学的针对性和实效性，进一步提高教学质量和科研水平。二是深入基层调研，努力参与一些政府部门会议。基层党校可以通过参与市委市政府及其它经济部门的课题的机会，深入基层调研，参加一些经济部门会议，及时有效获取基层情况和经济数据。三是增强与学员多交流，获取信息。党校学员都是来自不同的基层实践工作者，他们不仅是拥有丰富着一线的工作经验，更是掌握着基层的基本情况。因此，经济类教师可以通过党校学员的交流沟通，能有效、及时的掌握到基层的一手材料。4教科研一体化，实现良性互动基层党校教师要切实加强教科研一体化建设，大力弘扬理论联系实际的科研作风，坚持把理论学习与研究现实问题、总结实践经验结合起来，实现科研和教学良性互动。特别是要紧密结合本地区、基层部门的实际，认真研究解决当地经济社会发展中的突出问题，努力研究解决基层群众最关心最直接最现实的经济利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、基层突出问题结合起来，切实提高理论素养和解决实际问题的能力，促进科研成果和授课成果能及时运用于当地党委和政府决策中，为促进地方经济社会发展提供有效服务。（二）基层党校加强保障经济教师实践活动基层党校领导要重视经济教学工作，努力为经济教学提供信息支持、科研支持、部门联系等保障，激发经济教学活力。1开展培训需求调查，科学设计教学内容开展培训需求调查，坚持因需施教，科学设计教学内容，合理确定各个班次经济热点问题和地区发展问题，努力紧扣住时代主题，紧密结合实际现实问题，使教育培训更好地适应学员的思想和工作实际，吸引更多的干部参加党校培训。2保障实践活动，支持科研工作经济学的科研工作，有效促进基层党校经济类教学水平的提升。基层党校应该切实保障教师实践活动，支持科研工作，特别是鼓励参与市委部门的课题研究。一是要跟相关经济部门多联系。创造条件让经济教师多接触经济部门工作，为经济教师调研、挂职、获取数据等事项进行沟通协助。二是要支持经济科研工作。在经济信息获取方面，可以将政府部门相关文件和信息转发到经济教师手中，可以通过加强图书馆建设同，增加经济期刊、统计信息，也可以通过多渠道多途径为提供经济教师提供包括知网在内的网上数据库,有条件的基层党校可以出台相关制度鼓励党校教师进行科研工作，鼓励党校教师把科研的成果转化为教学成果，甚至为市委市政府决策咨询成果，为中心工作服务。（三）省市党校加强经济学科指导基层党校的发展离不开省市党校的指导和帮助，同样，基层党校经济教学也需要省市党校及其经济科研室（部）的指导和帮助。省市党校应该多组织省市县党校校际间交流活动，一是通过一些专题师资培训班的形式，或者专题研讨会的形式，加强省市县校际党校之间的交流，促进省市县经济教学的沟通。二是通过“结对子”的方式培养基层党校经济教学新人，基层党校经济教师选好研究方向，跟随省市党校老教师学习，可以参考省市党校老教师教学、科研等工作，推动新教师在有限的时间内快速提高自己的教学水平。三是省市党校应该根据每年的经济热点问题，每学期选出一两个专题，号召基层党校经济教学人员共同进行联合备课和调研，各级教师之间就教学内容和方法进行深入的探讨，共同提高教学水平。