基层公安民警思想状况研究

基层公安民警思想状况研究摘要：公安队伍是维护社会安全稳定的一支重要力量，在日益繁重的公安保卫工作中，公安民警尤其是基层公安民警身处前沿，承担着预防打击违法犯罪，管理社会治安，服务群众的艰巨任务。职业的职责要求民警各方面都要拥有优秀的素质。另一方面公安民警的思想状况如何，也关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。因此，在公安工作的新时期，只有及时了解掌握民警的思想状况，思想政治工作才能把准脉搏，对症下药，才能有助于调动民警的工作积极性，将全局盘活起来，为新形势下的公安工作提供有力保障。关键词：基层公安民警思想状况问题解决措施目录：一、当代公安民警的优良思想品德1、政治修养不断加强2、执法理念增强3、服务意识加强二、新时期下基层公安民警思想问题表现及原因1、自身心理问题2、工作素质及修养问题三、解决民警思想问题的措施随着社会主义市场经济的不断发展，人民群众生活水平的不断提高，追求生活质量的人越来越多，人民群众的文化程度越来越高，法律意识越来越强，因而对人民警察的服务质量也有了越来越高的要求。在社会转型的新形势下，随着社会公众对政府期望值的不断提公安机关的服务理念已开始转变，由管理型向服务型过渡。因此，在新的历史条件下，广大公安民警尤其是基层公安民警的思想意识形态较以前发生了很大转变，主要表现在以下几方面：一、思想政治素质得到提升：1、当代基层民警坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观武装头脑，广大基层所队对民警深入地进行党的基本路线、基本纲领教育和理想信念教育，在纷繁复杂的形势下，广大基层民警保持了清醒的政治头脑，提高了辩别是非的能力，增强了见微知著的预见性和敏锐性。2、当代基层民警树立了正确的人生观、价值观。广大基层民警深知，作为人民卫士，参加工作之日，就是以身许国之时，当以事业为重。广大基层所队利用多种形式教育民警扎扎实实工作，堂堂正正做人，清清白白为警，要在思想上、行动上与党中央保持了高度一致，形成了自觉自愿为建设有中国特色的社会主义贡献自己力量，自觉自愿地为维护国家安全、社会稳定而舍生忘死的人生观和价值观。3、当代基层民警强化了宗旨观念、群众观念和法制观念，把加强为人民服务的宗旨，实事求是的思想路线和公正、文明严格执法有机地结合起来，在公安机关内部大力倡导了说实话，鼓实劲，求实效的工作作风，形成了实事求是、求真务实的良好风气，做到了严格执法，秉公办事，保持清正廉洁，使“对法律负责、为经济服务、让人民满意”真正成为每个民警的自觉行动。把全体基层民警的思想行动统一到了“人民利益高于一切，国家法律重于生命”上。4、各级公安机关常年组织民警进行经常性的政治学习。各级公安机关倡导全体公安民警要做学习的模范，为加强学风建设起好表率作用。当然，光讲学习还不够，还必须坚持“灌输”的原则。政治学习，需要灌输，这种“灌输”，是有领导地进行正面教育。对于广大民警来说，学习问题决不再是民警个人行为问题，更不是想不想学的问题，而是必须学、一定要学好的问题。要通过学习，广大基层民警努力地提升了自身的理论修养、党性修养、道德修养、知识修养。二、执法理念增强：1、在当代公安工作中，首先广大基层民警树立了现代执法理念，通过学习把社会主义法治理念教育与执法实践紧密结合起来，不断强化执法为民思想。其次各级公安机关能够从自身实际出发，教育和引导民警以维护社会稳定为大局，牢固树立执法为民、公平正义理念，在规范执法中实现执法的法律效果和社会效果的有机统一，积极实现了从“单纯追求执法效果”向“追求法律效果和社会效果相统一”转变；从“被动破案”向“主动查案”转变；从“只重视破大案”向“大案、小案都认真办”转变；从“单纯强调发破案指标”向“关注群众满意度”转变；从“案后纠错”向“案前预防”转变，使执法更加符合“理性、平和、文明、规范”的新要求。2、执法主体素质显著提高。当代公安工作的多样性和复杂性需要民警的工作视野更加开阔，知识层面更加丰富。因此，各级公安机关牢牢把握住该要求，对广大民警展开了各种灵活多样培训。按照“执法规范依据执法实战定、执法培训跟着执法规范走”的新思路，不断提高培训的针对性、实用性和有效性，满足基层民警多样化、个性化、多元化的培训需求，实现了从理论型培训向执法能力型培训的转变。3、广大基层民警在各项公安执法活动中进行了学习和锻炼，积极采取在执法办案中学规范，在为民服务中学方法，在处理事件中学要求，在庭审旁听中学经验等方式不断提高民警的执法素质，增强了执法服务意识，锻造成了一支严格、公正、规范、文明的高素质公安执法队伍。三、服务意识增强：1、学习先进当标兵，立足岗位争一流在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩，在学习过程中对照先进。近几年来，广大基层民警通过查找自身存在的差距和不足，明确了今后的努力方向和目标，进一步加强了党性修养，弘扬了优良作风，提升了宗旨意识，传承、弘扬了中华民族传统美德，并将学习成果转化为推动工作的动力，做到了多谋爱民之策、多做利民之事、多推服务之举，全力打造出亲民爱民的新警察队。2、坚持以人为本，从单一的管理者逐步过渡为综合型的服务者。在“以人为本”的指导思想下，对基层所队服务对象人性化管理是基层民警实现从管理到服务的角色转型最突出的表现。在“以人为本”思想的知道下，新时期的公安工作从过去单一的以管理为主导的管理模式过渡到了以服务为主管理为辅的新模式，过渡到人性化管理上来。过去，基层民警都是在单位等群众来办事，等居委会、治保会到所队来上报信息材料。现在，民警们走出办公室，主动深入辖区，入户了解社情民意，帮助失业群众联系工作，帮助群众调解纠纷矛盾等等。派出所从户口登记、证照办理等事关人民群众切身利益的问题入手，积极研究推出新的便民、利民、惠民政策措施，加快办事效率，减少办事流程，使人民群众充分感受到公安机关执法为民带来的实惠。对待群众反映的问题和困难及时的协调解决，让和广大人民群众逐渐建立起密切的血肉联系，为构建和谐社会提供了坚实的基础保障。三、落实群众思想，努力促进和谐警民关系。1.牢固树立政权意识和群众观念，努力改善社会风气，为和谐警民关系建设奠定坚实的政治和社会基础。当代广大基层公安民警深刻意识到脱离群众、贪污腐败、官僚主义和形式主义是执政党的三大风险，也是影响社会风气的重要原因，必须引起高度重视。一方面切实增强了忧患意识、政权意识和民心意识，充分认识到加强党群干群关系的重要性和迫切性，采取了有效措施，大力加强党的自身建设，改进了工作作风，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋落实到思想和行动中。另一方面各级公安机关坚决打击腐败现象，改善了党和政府形象。以公平正义为核心，加快了和谐社会建设，改善了社会风气，促进党群干群关系。为公安机关改善执法环境，规范警务活动，调动民警工作积极性与主动性创造了条件。2.以科学发展观为统领，坚持科学定位，为警民关系建设奠定坚实的思想和理论基础。各级公安机关准确理解了三大政治和社会责任的深刻内涵，不断加强理论研究和实践探索，明确了构建警民关系的指导思想和职能定位，即以科学发展观为指导，以三大政治和社会责任为理论基础，以巩固党的执政地位为根本目的，结合经济社会发展实际，努力构建平等、理性、互信、互利、双赢的新型警民关系，各级公安机关全面加强警民关系建设。健全规章制度，完善警民关系建设大格局和长效工作机制。不分公安机关通过政府设立政务服务大厅、社会服务救助信息中心，统一接受群众求助，协调和督促各部门、各单位认真受理，确保有求必应，言而有信，最大限度地发挥了服务群众的职能作用。3、.坚持政治建警，努力改善公安机关形象，锻造一支群众满意的公安队伍。科学发展观落实到公安队伍建设中，核心问题就是以警为本，全面提高队伍整体素质，以过硬的形象和素质重塑民警执法权威。广大公安机关通过开展“一教育三整顿”活动，加强了公安民警的宗旨意识教育，强化了公安队伍的思想建设、纪律建设和作风建设。首先各级公安机关坚持政治建警。春风化雨，润物无声。其次坚持从严治警。严厉查处违法违纪特别是执法中存在的问题，向群众展示了公安机关奖罚分明的勇气和决心，形成了扶正祛邪的浩然正气，争取到了群众的理解和信任。三是坚持从优待警。着重减轻基层民警工作负担和精神压力，使他们集中精力能够做好群众工作。努力打造了和谐警营，创造积极向上的工作氛围，形成官爱警、警爱民、民拥警的良好社会风气，进一步激发队伍活力，提高公安机关的工作效率。但是，随着经济社会的发展，我们也应该清楚的意识到一方面当前公安工作和广大基层民警面临的来自社会、媒体、家庭等各方面的压力越来越大，并由此产生了一系列的心理问题；另一方面公安工作虽然在新时期做到了与时俱进，较以前有了很大的进步，但离党和政府以及广大人民群众的要求还存在着很大的差距，这些问题如果不能够及时解决庙会严重影响到公安队伍的凝聚力与战斗力。一、自身心理问题：1.“厌战”公安民警长期处于压力下，会出现精神沮丧、焦虑、不平衡心态、行为异常，导致出警不积极，工作没激情，对人们群众的热爱渐渐变淡，也逐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨。2.人际关系紧张人际关系是人与人在交往中建立的直接的心理上的关系，它有个体性、直接性、情感性的特点。对于警察来说，在所有的人际关系中，最重要的是与群众间的警民关系。一旦有案子缠上自己，不是找人就是借着亲戚、朋友的名义来说情的人到处都是，能办的还好说，办不了的，那以后也就不用再来往了，一些来说情却没把事办成的人甚至有时候会把不满情绪直接发泄到民警的家属身上，影响了家人和亲戚间的关系。很多民警反映，现在一看到亲戚、朋友的电话就紧张，生怕又是说情或托办事的。民警除了要处理警民关系外，还面临着与民警之间的同事关系、与领导间的上下级关系、与犯罪嫌疑人之间的敌对关系、与家人的亲属关系等一系列复杂的人际关系。但因其休息时间少、工作保密性强等特性，其工作性质又容易得罪人，导致其变的孤立并趋于内向。有的基层民警不善于处理好与领导、同事之间的关系，遇事不冷静，过分强调自我，导致关系僵化，影响了团体战斗力。3.焦虑、紧张,工作不专心各种各样的社会现象，各种各样的伤亡情况，为了保一方平安，基层民警始终战斗在最前沿，同各种违法犯罪现象进行着殊死的斗争。他们不断面临着刀、枪、棍、棒的威胁，甚至是生死的考验。“天天有牺牲,时时有流血”是对警察工作危险性的形象概括。导致公安民警开始担心自己的生命安全，工作时束手束脚，不能当机立断。4.逃避工作上的压力，环境上的压力，入行前的憧憬与现实的落差，都把一名普普通通的警察压的疲惫不堪。警察也是一个普通人，但是他们承受了太多的委屈和不平衡的待遇，过大的压力，也是一些民警放弃了自己以前所骄傲的职业。二、工作素质及修养问题：1、政治学习积极性不高，警务活动多，思想政治学习被相对淡化。当前，基层民警对当前党和国家全局性的重大决策关心不够，政治敏感性不强，政治理论学习积极性不高，理论学习不够系统、不够全面，存在被动的、应付的心态。特别是当前派出所各项公安工作任务十分繁重，除了正常的接处警、侦查办案工作外，各种专项整治、上级检查考核、安保工作任务也名目繁多，加班加点成为家常便饭，即便是内勤也不例外，一周加班四五个小时也是常有之事。以某镇派出所为例，十月份（10月1日——10月24日）平均每个治安民警加班38小时，内勤加班16个小时，更有一名优秀的基层民警高达80小时，如此大的工作强度，谈何思想政治理论学习。常规的政治理论学习时间根本得不到保证，导致思想政治工作常常说起来重要，干起来次要，忙起来不要，教育效果无疑打了折扣。2．宗旨意识淡薄，执法理念滞后。近几年来，虽然各级公安机关通过开展“社会主义法治理念教育”活动，坚持“从严治警、政治建警”的方针，把进行思想作风建设当作头等大事来抓，但少数民警仍然没有更新理念，将执法为民的思想切实贯穿到自己的各项工作中去，开展警务活动，没有从群众的根本利益出发，以管人者自居，抖威风，搞特殊；宗旨观念淡薄，服务意识不强，对待群众报警求助，不能快速反应，对待办事群众态度生硬，办理案件拖拖拉拉，导致一些地方治安状况不能令群众满意，影