黑龙江省新农村建设中的农村金融支持问题研究

东北农业大学硕士学位论文黑龙江省新农村建设中的农村金融支持问题研究姓名：聂洪顺申请学位级别：硕士专业：农业经济管理指导教师：张启文20080620黑龙江省新农村建设中的农村金融支持问题研究作者：聂洪顺学位授予单位：东北农业大学相似文献(10条)1.会议论文沈扬浅谈目前农村金融在支持新农村建设中的困境、改革和发展的思路2007一、农村金融目前的状况目前农村金融机构有:农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄以及其他商业性金融机构。随着金融体制改革的深入,商业性金融机构越来越注重效益,而由于农业经济发展滞后,支持农村经济无利可图,还可能带来金融风险,金融业因此对农业支持严重不足,这已经成为制约农村经济发展,阻碍三农问题解决的重要因素。二、农村金融目前发展所面临的困境(一)农村金融主体供给不足；(二)农村金融工具供给单一；(三)农村金融制度供给约束。三、当前金融支持新农村建设不足。四、致农村金融对新农村建设支持不足的原因(一)农村金融市场财政资金投入严重不足；(二)结构性、地区性差别导致农户货款需求差异较大；(三)抵钾担保难，限制农户货款满足度；(四)农业保险不完善，补偿机制不健全；(五)信用缺失，农村经济发展陷入“贫困陷阱”的恶性循环。五、新农村建设对资金需求的特点(一)资金需求量猛增；(二)资金需求周期长；(三)资金需求多样化。六、农村金融改革和发展的思路。2.期刊论文孙培宽.SunPei-kuan农村金融在支持新农村建设中存在的问题及对策-青岛农业大学学报（社会科学版）2007,19(4)农村经济的发展离不开农村金融的支持,建设社会主义新农村更需要农村金融的大力支持和全方位的金融服务,但是目前农村金融在支持新农村建设中存在的种种问题,已掣肘了新农村建设的发展.因此,认真剖析农村金融在发展中存在的种种问题及其原因,并结合我国的实际情况,通过完善法律制度,制定支农优惠政策,在组织机构、担保抵押、保险机制和存款制度安排等方面进行改革创新,为新农村的建设打造多元化的资金支持平台和全方位的金融服务体系.3.期刊论文吕洪良.吕书良.LUHong-liang.LUShu-liang提升农村金融在新农村建设中整合力的对策-乡镇经济2009,25(1)文章对当前农村金融所面临的困境进行了深入探讨,从银行业金融机构和非银行业金融两个层面分析了农村金融在新农村建设中存在的诸多困境;从农村信用社、农业发展银行、中国农业银行、邮政储蓄银行、农业保险和农村非正规金融等方面提出了整合农村金融的对策,化解新农村建设中农村金融面临的困境,从而推进社会主义新农村建设.4.期刊论文谢婷婷.XIETing-ting新农村建设中我国农村金融存在的问题及策略-商丘职业技术学院学报2008,7(3)农村金融是构成一国宏观金融体系的重要组成部分.通过对农村金融发展现状和存在的问题分析来看,我国农村金融的困境日益凸现,农村金融落后已成为制约我国建设社会主义新农村的瓶颈.随着农村金融改革整体推进,构建完善的三农服务金融体系应该是科学发展观在农村金融中的实现途径.5.学位论文黄光伟建设新农村背景下的农村金融问题研究2008近年来，我国城镇化、工业化的步伐加快，国民经济持续较快增长，但农业、农村经济的发展却出现了不少新问题，突出反映在粮食生产滑坡、农民增收困难和城乡差距逐步扩大等方面，正如2005年中央“一号文件”指出的那样：“必须清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。”针对我国经济社会发展中城乡不协调的突出矛盾，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和第十一个五年规划的建议》时，首次提出了社会主义新农村建设，并强调这是未来五年我国施政的主要工作和现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的基本思路是树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。我国经济社会发展中的城乡不协调、农村各项基础设施建设和社会事业发展的滞后，一个重要的原因就在于财政和金融以往对农村的支持不足。2006年，我国农村固定资产投资占全社会固定资产投资总额的15.1％；各级财政支农支出占国家财政总支出的7.9％；农业贷款余额占金融机构各项贷款余额的5.8％。农村在上述各项资金支出中所占的比重，与农村人口所占的比例、农业和农村经济在国内生产总值中所占的份额相比，很不相称。《建议》明确要求：“调整财政支出结构，加快公共财政体系建设，完善中央和省级政府的财政转移支付制度”，以及“深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务”。根据这个要求，加快财政和投融资体制改革，扩大公共财政覆盖农村的范围，改善农村金融服务，这是在新的发展阶段推进社会主义新农村建设必不可少的重要条件。毫无疑义，深化农村金融改革、改善农村金融服务是社会主义新农村建设的题中应有之意。改革开放以来，伴随着农村经济体制改革的深入，政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展、促进农村金融深化的措施，诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩，按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等。但是，我国的农村金融仍然存在诸多的问题，比如：农村金融体系的资金外流严重。金融机构吸收的储蓄存款仍然大量地从农村流向城市，为其他部门贡献了大量的金融剩余；仍然有大量的农户、农业企业等农村微观经济主体的有效金融需求得不到满足，农村地区出现“信贷真空”和农村金融市场的“空心化”；农村金融机构提供的金融服务较为单一，农村金融市场缺乏有效的竞争；等等。一方面，在建设新农村的背景下，农村经济社会发展的各个层面的资金需求量更大；另一方面，我国农村经济社会发展中的“资金贫血”问题由来已久，农村金融体系的脆弱和功能的缺失也长期存在。很明显，我国现有的农村金融体系很难满足农村经济社会发展中的资金需求，农村金融体系的发展现状无法与新农村建设对接。纵观我国农村金融改革的历程，我国从1985年起就持续地推进农村金融改革，至今已有20多年，但“农村资金外流、农村金融萎缩，农村金融体系难以满足农村经济社会发展中的资金需求”的状况仍然没有得到扭转，那么，造成这种现状的原因究竟是什么?论文以此作为研究的切入点，试图说明我国农村金融存在的主要问题是农村金融供给与有效金融需求的“双不足”。社会主义新农村建设对我国的农村金融发展提出了新的要求，而金融供给与有效金融需求“双不足”的现状显然不能适应新农村建设的要求，因而，本文从增加农村金融供给和激活农村有效金融需求两个层面提出了政策调整的思路。最后，本文运用四川仪陇惠民村镇银行的探索和实践说明了即便在农村有效金融需求不足的条件下，增加农村金融供给也可以激活农村有效金融需求。论文共分为七章：第一章为导论，本章主要包括四个方面的内容：一是提出了研究的问题；二是界定了基本概念；三是提出了研究的框架和方法；四是指出了论文可能的研究创新和不足之处。第二章为理论研究，本章对金融支持经济发展以及农村金融支持农村经济发展的研究进展进行了梳理、评价。第三章为新农村建设对农村金融发展的要求，本章回顾了新农村建设提出的背景、新农村建设的方向和内涵，指出新农村建设对农村金融发展提出了新的要求，主要体现在：一是新农村建设要求金融资金的支持；二是新农村建设要求农村金融的发展水平与农村经济的发展水平相适应：三是新农村建设要求农村金融的市场化水平与农村经济的市场化水平相适应；四是新农村建设为农村金融提供了发展的契机。第四章为我国农村金融组织与农村金融供给，本章回顾了我国农村金融的发展和改革历程，分析了我国农村金融组织的供给状况，指出了我国农村金融供给中存在的主要问题并分析了造成农村金融供给不足的制度诱因。第五章为我国的农村金融需求，本章初步研究了我国的农村金融需求问题，界定了我国农村的资金需求、金融需求与有效金融需求的概念，进而指出我国农村虽然存在大量的资金需求，但金融需求不足，尤其是有效金融需求不足。论文运用四川仪陇惠民村镇银行的数据进行了经验验证，并进一步地分析了造成有效金融需求不足的原因。第六章为建设新农村背景下的农村金融改革，本章以前面几章的理论和实证分析为基础，从增加农村金融供给和改善农村有效金融需求两个层面提出了政策调整的思路。第七章为建设新农村背景下的农村金融需求与供给，本章以四川仪陇惠民村镇银行的探索与实践为基础，研究了欠发达地区的农村金融需求和供给状况，探索了农村有效金融需求不足条件下的供给模式。论文的可能创新：1、论文以我国的新农村建设为背景，从需求与供给视角较深入地研究了我国的农村金融问题。论文指出社会主义新农村建设对我国农村的发展提出了新的要求，但是我国农村金融供给与有效金融需求“双不足”的发展现状不能适应新农村建设的要求。2、论文从增加农村金融供给和改善农村有效金融需求两个层面提出了政策调整的思路，基于供给层面的政策调整思路包括：一是推进产权改革，合理配置农村金融资源；二是坚持市场化改革方向，弱化农村信用社“支农”主力军的作用；三是放松金融管制，建立市场化的进入和退出机制;四是重新设计政府提供的“公共金融产品”的种类，实现政策性金融与商业性金融的分离;五是探索政策性金融的运作模式和实现机制，充分发挥政策性金融的作用；六是推进市场化改革，大力发展农村中小金融机构，形成多样化的、竞争充分的农村金融市场。3、论文初步研究了我国农村金融有效金融需求问题，界定了农村有效金融需求的概念，构建了一个分析农村金融需求、农村有效金融需求的理论框架，并运用四川仪陇惠民村镇银行、四川仪陇惠民贷款公司的信贷台帐分析进行了经验验证。4、论文结合四川省仪陇县的金融需求和供给状况和我国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行的经营实践，探索了建设新农村背景下的金融供给和需求问题，论文指出：一是虽然仪陇县存在有效金融需求不足的现实，但是随着新农村建设的推进，农村金融需求正在发生一些变化；二是即便在有效金融需求不足的条件下，增加金融供给也能够激活有效金融需求。5、论文根据四川仪陇惠民村镇银行的经营实践，探索了建设新农村背景下的农村金融供给模式，主要包括以下六个方面：一是“三位一体”运作，整合金融资源，加大金融供给力度；二是加强“银政合作”，参与新农村建设，促进农村全面发展；三是推广“企业+农户”，“企业+协会+农户”等信贷模式，支持农业产业发展，促进传统农业向现代农业的转变；四是建立业务联络员联保制度，探索有效的抵押品替代机制：五是参股资金互助社，支持、引导农村最底层的微观金融活动；六是探索有效的风险控制机制，控制经营风险。论文需要进一步研究的问题：论文有必要对我国农村有效金融需求问题进行更为深入地考察和研究，进一步从理论和实证上完善“农村有效金融需求不足”的结论。论文有必要进一步研究有效金融需求不足条件下的供给策略以及农村思路和政策措施。6.期刊论文田中禾.孟伶云论新农村建设与农村金融组织体系重构-开发研究2007,(2)新农村建设需要金融支持.农村金融组织体系在金融系统中具有非常重要的作用.本文分析了我国农村金融组织体系存在的缺陷,并结合新农村建设目标的要求,提出了重构我国农村金融组织体系的基本思路.7.期刊论文周波.ZHOUBo新农村建设视野下的农村金融及其政策选择-经济问题2008,348(8)新农村建设离不开农村金融的强力支撑,但由于体制性缺陷的原因,致使农村金融供求严重失衡.因此,必须从体制和制度创新入手,优化农村金融发展环境,加快建立农村金融体系,增强农村金融为新农村建设的服务功能.8.期刊