四个全面是引领民族复兴的战略布局.

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深入把握全面建成小康社会的基本内涵(一)全面建成小康社会构想形成和发展第一阶段:邓小平理论最早提出来要建设小康社会的命题第二阶段:三个代表重要思想,提出了全面建成小康社会的构想第三阶段:科学发展观提出了全面建成小康社会的思想和新要求第四阶段:十八大以来习近平提出了全面建成小康社会的宏伟蓝图。全面建成小康社会概括六个字(二)全面建成小康社会宏伟蓝图和内涵塑型强体铸魂塑型就是到2020年全面建成小康的中国,一定是一个成熟定型的中国,各方面的制度已经成熟定型。(二)全面建成小康社会宏伟蓝图和内涵塑型定型(二)全面建成小康社会宏伟蓝图和内涵人才要强民生中国平安中国宽带中国美丽中国文化要强法治要强产业要强强体(二)全面建成小康社会宏伟蓝图和内涵铸魂通过培育和践行社会主义核心价值观,引导和适应在多元、多样、多变的思想意识。要让核心价值观深入人心,就要强调理想信念和信仰的作用。创建社会主义核心价值观的生产和再生产机制,把核心价值观渗透到生产方式去。系统认识全面深化改革的主要任务中等收入修昔底德陷阱陷阱是指当一个国家的人均达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,人均收入无法跨越一万美元的门槛,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”是一个崛起的大国要挑战现存大国,而现存大国也必然回应这种威胁,从而触发世界范围的冲突。跨越陷阱需全面深化改革(一)全面深化改革的现实背景(一)全面深化改革的现实背景压血高经济发展的高能耗、高污染、高成本发展中带来非正常死亡人数太多经济社会发展的压力大,比如资源压力、土地压力、环境压力、空间压力、工作压力。1.经济社会的“高血压”问题(一)全面深化改革的现实背景2.突破利益藩篱的问题习近平指出:要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的束缚,又勇于突破利益藩篱。(一)全面深化改革的现实背景3.解决制度天花板的问题天花板现象:指在干部成长过程中,大多数人达到一定级别后,晋升空间越来越小,从而在不同阶段遇到自身仕途的“天花板”的状况。解决天花板问题:让更多的人有创业的积极性;让更多的人有成长的空间。(一)全面深化改革的现实背景4.社会流动性的问题社会流动:一个社会成员或社会群体从一个社会阶层转向另一个社会阶层,从一种社会地位转向另一种社会地位,从一种职业转向另一种职业的过程。社会流动的程度与社会分层体系封闭或开放的程度密切相关。(一)全面深化改革的现实背景5.特权问题特权:在法律和制度之外的权力,在社会主义社会,由于旧社会遗留下来的影响,仍然存在着某些领导干部搞特权的现象。现在群众路线教育实践活动,在反对特权作风(一)全面深化改革的现实背景6.腐败易发高发的问题腐败问题:腐败处在一个高发易发期,我们要通过全面深化改革要走出这个腐败高发易发期,要逐步为建设一个廉洁的中国,一个政治清明的中国,奠定一个良好的基础。(二)全面深化改革的总目标1.完善和发展中国特色社会主义制度123集中力量办大事成熟定型成大事活力四射干大事国家治理体系和治理能力现代化全面推进依法治国全面深化改革全面从严治党全面小康民主化法治化制度化多元化德治法治共治自治2.推进国家治理体系治理能力现代化(三)全面深化改革的主要内容紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。基础性市场在资源配置中的作用决定性(三)全面深化改革的主要内容处理好市场和政府的关系-------决定作用不等于全部作用全面正确履行政府职能,进一步简政放权,最大限度减少中央政府对微观事务的管理“大道至简,有权不可任性。”(三)全面深化改革的主要内容◆划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二〇二〇年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。◆建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。科学把握全面推进依法治国的战略意义(一)是深刻总结我国社会主义法治建设经验教训而作出的重大抉择习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话追溯至新中国成立以来60多年我国宪法制度的发展历程,我们可以清楚地看到,宪法与国家前途、人民命运息息相关。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。反之,如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。法治既是治国理政的基本方式,同时也是调节社会利益关系的重要方式,还是凝聚改革共识、分担改革风险、推动改革深化的最佳途径。(二)是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。要跳出“历史周期律”、实现党和国家长治久安,必须以法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。(三)是实现“中国梦”、实现国家长治久安的重要保证深刻认识全面从严治党的本质要求●1、全面第一,以教育活动为抓手,全面落实治党部署。从严治党新的特点:“全面、从严、治党”。从2013年6月开始,全党自上而下分两批开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动。(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点●1、全面第二,以作风建设为引领,全面带动党风政风、社会风气的净化。十八大以后,中央制定“八项规定”作为突破口狠抓作风建设,制定了改进作风、密切联系群众的很多制度规定。总书记强调,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点●1、全面第三,以惩治腐败为重点,全面展示从严治党的决心。“奢靡之始,危亡之渐”。十八届中纪委二次全会上,总书记强调,“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。”(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点习近平总书记指出,“这些年来,在一些地方和单位,‘四风’问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党,但没有管到位上,没有严到份上。世间事,做于细,成于严。”●2、从严■要求从严(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点习近平总书记指出,从严治党必须具体地而不是抽象地,认真地而不是敷衍地落实到位。坚持严的标准、采取严的举措,重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲。加强舆论监督,既发挥先进典型示范引领作用,又发挥反面典型警示震慑作用。■措施从严(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点从中央到地方的纪检部门,查处了大量违纪案件和犯罪案件,查处的数量空前未有,查处的力度空前未有。总书记要求,一定要严格执纪,铁面问责,将制度的笼子扎紧,架起制度的高压线,划出纪律的红线。严要求、动真格,真实抓、抓真实。■查处从严(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,把党的建设要求突出集中在“治病”上。要猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕.“伤其十指,不如断其一指”,要抓住要害、集中发力、持续用劲,等等。●3、治党(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点■全面从严治党成为一种新常态深刻认识全面从严治党的重大意义,担负起管党治党的责任。从严治党,关键在治、要害在严。经济建设正在出现一种新常态,党的建设看来也在形成一种新常态,我们要敏锐关注这些新常态,主动适应这种新常态,科学完善这种新常态,积极推动这种新常态,使全面从严治党作为贯彻落实“四个全面”战略布局的一个重要部分,不断取得常态化的新成绩。(一)、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点在群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记对如何从严治党做出了专门部署。(二)、切实推进全面从严治党新部署在2014年的全国组织部长会议上,刘云山同志就落实从严治党要求布置了任务,要突出全面从严治党这个主线,坚持“五严”——(二)、切实推进全面从严治党新部署需要认真把握和深入研究的是1929年12月毛泽东在起草《古田会议决议》的时候,提出了从思想上建党的方针。古田会议提出来,头一个政治观念没有错误的;第二,忠实;第三,有牺牲精神,能积极工作;第四,没有发洋财的观念;第五,不吃鸦片、不赌博。1、思想建党包含多方面的内容,包括全党要正确对待马克思主义,从中国的实际出发把马克思主义中国化。要求坚持科学的思想路线。要求对全体党员进行思想教育和理论培训,提高其政治素质和党性觉悟。要求每个党员特别是领导干部加强学习和思想改造,加强社会主义核心价值观建设,切实解决好世界观、人生观、价值观问题。要继续深入学习十八大和十八届三中、四中全会精神,学习总书记讲话精神。要深入开展马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史和改革开放史的学习教育。要深入贯彻落实关于培育和践行社会主义核心价值观的意见,推动领导干部带头践行社会主义核心价值观。◆重视制度建设,是我们党在经历了种种艰难曲折以后,取得的深刻认识,也是党的建设的重要经验。◆事实证明,作风状况腐败程度都与人的素质有关,同时也与制度体制是否完善有着紧密的联系。◆习近平总书记指出,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。2、◆《中央党内法规制定工作五年规划纲要》--2013年◆《深化党的建设制度改革实施方案》---2014年9月◆绝大部分举措在2017年前基本完成,确保到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。◆要进一步完善市场经济体制,调整资源和利益分配关系,减少政府和领导干部对经济活动的直接干预;◆要加强民主法治建设,提高决策的民主化科学化水平,减少烦琐的程序和手续;◆要健全干部考核评价任用提拔监督的各种制度,防止干部考察中的失真失查现象;◆要加大对权力的监督力度,制定严格的规范,加大查处的力度,减少腐败现象的发生。◆要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。◆制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。◆要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,◆坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。习近平总书记说,权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。全面从严治党必须落实依法治国基本方略,更加严格地对权力进行规范约束和监督。3、“从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出,一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻,搞“四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸。因此,在纪律上还要进一步严起来”。4、1922年7月召开的二大,在制定的第一个党章当中就专门设立了纪律一章,明确规定了九条纪律。里面规定:党员言论行动违背党章,无故连续二次不到会,欠缴党费三个月,无故连续四个星期不为本党服务,留党察看期满而不改悟,泄漏本党秘密等,犯有一条就可开除党籍。党的纪律有史可查1949年到1978年,党开始探索执政条件下的纪律建设,建立起高度集中的领导体制,进一步强化党的纪律,也逐步形成了政纪法纪,取得了很大成绩,当然也经历了不少曲折。党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。领导干部要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。“有的领导干部不知哪来的神通,办了好几个身份证,违规办了因私护照甚至持有外国绿卡,有的有几本港澳通行证,有的把老婆孩子都送到国外去了,根本没给组织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