大兴学习风气书写辉煌篇章

大兴学习风气书写辉煌篇章——学习型党组织建设工作经验交流会发言摘登（上）《人民日报》（2011年06月27日19版）编者按：学习型党组织建设工作经验交流会6月10日在浙江杭州市召开。交流会上，浙江、辽宁、山东、云南、中央直属机关工委、中央国家机关工委、全国政协机关、中央党校、天津市滨海新区、国家信访局、安徽省财政厅、江苏、湖北、湖南、海南、陕西、解放军总政治部、南京大学、中国航空工业集团公司等19个地方和单位先后作交流发言。现将他们的发言摘要刊发。用制度管学习促学习辽宁省委常委、宣传部长张江在学习型党组织建设中，辽宁紧紧抓住机制建设这个关键环节，用制度来管学习、促学习。全面实施“排头兵工程”，不断完善建设学习型党组织的引领推进机制。领导班子和领导干部是学习型党组织建设的重点对象。我们在全省大力实施学习型党组织建设“排头兵工程”，主要内容是：领导班子要成为学习型党组织建设的排头兵，发挥引领推进作用；领导干部要成为党员干部学习的排头兵，发挥表率带动作用。我们明确要求，各级党委（党组）中心组每年集中学习不少于6次；县处级以上领导干部每人每年读书不少于200万字，下基层调研不少于60天。2010年以来，省委中心组已开展集中学习8次。切实建好用好示范点，不断完善建设学习型党组织的示范引导机制。按照“有领导主抓、有制度规范、有培训计划、有特色载体、有经费保障”的标准，选定39个全省学习型党组织建设示范点。全省14个市参照这一标准，共确定了280个示范点。在此基础上，我们为每个示范点确立了5个辐射点，通过召开现场会、比照制定学习制度、共同开展学习活动等方式，促进辐射点工作向示范点看齐。搭建公共学习平台，不断完善建设学习型党组织的服务保障机制。首先是充分发挥各级党校、行政学院、干部学院在教育培训中的主渠道主阵地作用，同时运用基层远程教育中心、宣传文化站等阵地，2010年全体党员普遍轮训一遍。其次是健全三级宣讲体系，省市县三级发展宣讲员2000多名。第三是打造特色学习品牌，全省形成了领导干部读书会、青年干部读书班等一批学习品牌。细化量化工作标准，不断完善建设学习型党组织的考核评价机制。我们建立了一套学习型党组织建设考核评价体系，由一个实施方案和机关事业单位、学校、企业、城市社区、农村五类学习型党组织考核评价体系组成。以这一体系为主要内容，我们编写《建设学习型党组织工作指导手册》，发放到全省基层党组织。书香齐鲁蔚然成风山东省委常委、宣传部长孙守刚山东省深入开展以“领导干部带头学习、领导班子带动学习，争创学习型党组织”为主题的“两带一创”学习活动，推进学习型党组织建设载体化实在化。突出一个“带”字，充分发挥领导干部和领导班子的示范引领作用。抓住党委中心组龙头，带动层层学习。省委中心组率先垂范，每年举行一次读书会，每月组织一次辅导报告会，每年组织一次大规模的调研活动。在省委中心组的带动下，省市县三级党委（党组）中心组举办读书会、专题报告会已经形成一项制度。抓好重大专题教育，带动深入学习。今年4至5月份，在省委党校组织举办了11期领导干部专题研讨班，对全省658名市厅级领导干部和140名县（市、区）委书记进行了全覆盖系统培训。抓实机制制度建设，带动自觉学习。省委先后制定出台了省委常委加强学习、加强改进县级以上党委（党组）中心组学习、加强改进县级以上党政领导干部理论学习考核制度等一系列文件。深化一个“创”字，积极探索推进学习型党组织建设的有效途径。省委着眼基层党建工作实际，在创新理念、拓展内容、创新形式、完善机制、学用结合等五个方面，明确提出了争创一流的目标和要求，努力推进创建工作向基层延伸，学习活动向普通党员拓展。开通山东干部学习网，开展在线学习活动，每个干部每年至少修满8学分，开通一年来，点击量达到3800万人次。开展面对面宣讲活动，去年以来，开展各类宣讲活动2300场次、听众300万人次。连续举办7届社科普及周，直接参与人数超过1100万人。组织省内专家，围绕事关全省改革发展的重大理论和现实问题，用“山东话”讲“山东事”，用群众语言回答群众关切。落脚一个“实”字，努力在推动实际工作上下功夫见成效。开展“两带一创”活动，重在落实，贵在实效。我们努力把活动成果转化为各级领导班子和领导干部谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施、科学发展的成效。省市县三级均成立了工作机构，加强工作指导、督查和服务。坚持把开展“两带一创”活动与解决党员干部的思想实际问题、与推动经济社会发展相结合，努力做到学活、学实、学新。越来越多的基层党组织加入到学习行列，书香齐鲁蔚然成风。做模范实践者推动者中央党校副校长孙庆聚中央党校从强化职能、践行使命入手，采取措施不断提高学习型党组织建设的层次性和实效性，努力做建设学习型党组织的模范实践者和推动者。大力加强马克思主义理论教育，切实抓好领导干部的理论武装。中央党校把抓好马克思主义理论武装作为建设学习型党组织首要任务，系统开展马克思主义理论教育，在突出中国特色社会主义理论体系教育上下功夫，在重点加大马克思主义经典著作教学分量上下功夫，在增强理论教育的针对性实效性上下功夫，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上下功夫。2010年开设了“中国特色社会主义理论体系研究”专题班。2011年“中国特色社会主义道路的探索与发展”被列为必修课。我们把学风建设贯穿理论学习始终，强调运用理论研究解决实际问题。把理论学习与锤炼党性结合起来，把解决学风问题与解决文风问题结合起来，大力营造风清气正的人文环境和崇学尚读的学习氛围。大力加强建设学习型党组织的理论研究，切实为学习型党组织建设提供理论支撑。建设学习型党组织，思想是先导，理论是支撑。一是从微观层面，即针对工作运转过程中遇到的共性问题，通过讨论、分析，将问题进行归纳、梳理，然后组织力量进行针对性研究。二是从中观层面，即针对学习型党组织建设直接涉及到的重要问题，如建设学习型党组织的理论和实践意义等，分专题开展研究。三是从宏观层面，即针对马克思主义学习型政党建设全局中的重大理论和实践问题,将其纳入科研和学科建设规划，通过集体攻关，推出了不少研究成果。大力加强理论师资和骨干培训，为建设学习型党组织提供人才保障。加强学习型党组织建设，关键在领导，根本靠人才。坚持抓好教师的思想政治教育和党性教育。对广大教师既强调要严格遵守党的政治纪律，从严施教，从严治学，又强调要正确处理学术自由与政治纪律、理论宣传与内部探讨的关系。坚持实施人才成长激励机制。按照人才强校战略要求，设立了与之相适应的各种专项和单项基金，定期评选，鼓励优秀青年人才脱颖而出。坚持抓好理论师资和骨干的经常性培训。坚持先把校内的事办好。以落实中长期师资培训规划为抓手，积极为中青年教师充电提高创造条件、提供机会。学习是最宝贵的资源浙江省委书记赵洪祝浙江省委始终把建设学习型党组织作为取胜之道、素质之基、创新之本和务实之举来抓，坚持以领导干部带头学促进全体党员认真学。浙江发展的历程使我们深切感受到：学习是最宝贵的资源，坚持学习、善于学习，是浙江发展进步的决定性因素。着眼大局抓学习，坚持学用结合，在推动科学发展上形成了新局面。每年春节后上班的第一个工作日我们都作为省委中心组学习日，形成了常委学习会、理论务虚会、专题读书会、“浙江论坛”报告会等多种学习方式。2010年以来，省委中心组组织各类集体学习23次。在学习中破解经济转型升级发展难题，在学习中凝聚推进科学发展的共识，在学习中探索发展浙江的优势，在学习中完善工作方法，可以说，浙江发展的每一个关键时刻、出台的每一项重大决策，学习和调研都是首要一环和必备前提，并把学习与研究的成果最终体现在推动科学发展的成效上。着眼队伍建设抓学习，强化理论武装，提升了党员干部的能力素质。我们坚持把深化理论武装作为学习型党组织建设的首要任务。在领导干部中开展坚定理想信念的学习教育，不断增强宗旨意识、转变工作作风。强调领导干部下基层蹲点调查每年不少于一周，持续开展“走进矛盾、破解难题”和“服务企业、服务基层”专项行动。在基层党员中开展党的创新理论的学习普及活动，不断推动当代中国马克思主义大众化。联系浙江实际深入开展“六个为什么”、“七个怎么看”等思想大讨论。在高校党员中开展各类主题学习教育，不断坚定走中国特色社会主义道路的信念。组织高校思想政治课教师到乡镇蹲点挂职调研。在“两新”组织党员中开展创业争先意识教育，充分发挥先锋模范作用。着眼实效抓学习，坚持探索创新，提高了学习型党组织建设的科学化水平。我们在思想上高度重视、工作上精心组织、方法上探索创新。强化学习引领，形成示范效应。今年春节后上班第一周，省委就召开学习型党组织建设工作现场推进会，全面部署“学习深化年”工作。坚持分类指导，提高学习成效。通过各具特色的载体，推动机关事业单位党员走在前面学、社区党员就近方便学、农村党员结合生产学、流动党员全员参与学。丰富学习形式，激发学习活力。各地组织农民乡土宣讲团、老干部宣讲团、大学生村官宣讲团等深入到群众中去，用群众的视角和语言开展宣讲，让群众听得懂、学得进。健全学习制度，形成长效机制。省委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》明确提出，要建立健全集体学习、干部轮训、个人自学、调查研究、干部宣讲、网络学习、考核评价、评选表彰等八项制度。发扬传统发挥优势全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山全国政协机关党组发扬政协传统和优势，立足工作实际，扎实推进机关学习型党组织建设。充分发扬重视学习的优良传统，领导率先垂范，是政协机关学习型党组织建设的重要推力。人民政协历来高度重视学习，毛泽东同志把学习列为政协的五大任务之一。十届政协以来，全国政协提出要把人民政协建设成为适应时代需要的学习型组织，把政协机关建设成为“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关；将“文史委员会”改为“文史和学习委员会”，赋予其组织委员学习的职能；建立常委会专题学习讲座制度，现已举办24次；举办委员学习研讨班，提出每位委员届内参加一次集中学习的目标要求。优良学习传统为政协机关学习型党组织建设奠定了坚实基础。机关党组每季度组织一次中心组学习，党组成员轮流为机关干部讲党课、主持报告和学习讲座。充分发挥学习资源丰富的优势，不断创新学习形式，是政协机关学习型党组织建设的重要途径。全国政协机关有着丰富的学习资源。政协每年召开全体会议、常委会议、专题协商会、主席会议，常委和委员们踊跃为党和国家资政建言，是很好的学习机会。每年组织各类报告、讲座达百余场，视察、调研团组近百个，学习内容十分丰富。政协系统人才荟萃、智力密集，行行有专才，处处有名家。我们利用“近水楼台”之便，不断创新学习方式。一是请进来举办讲座。2010年，先后就“十二五”规划、宏观经济形势、党的建设、国家安全形势等主题作报告120余场。二是沉下去调查研究。2010年，组织25次视察、考察团，72次专题调研，形成近百份报告。三是静下心刻苦钻研。政协机关文稿起草、简报整理、信息筛选、提案办理、发言组稿等工作任务重、涉及领域广、专业性较强，机关党组要求党员干部自觉把参与这些工作作为难得的学习机会，不断学理论、学政策、学业务，提高工作水平。充分发挥学习制度的规范促进作用，建立长效机制，是政协机关学习型党组织建设的重要保障。全国政协机关党组把健全学习制度作为重要环节，制定学习计划，完善干部培训制度，使学习型党组织建设更加扎实有效。先后建立《关于进一步加强和完善机关党组中心组学习的实施办法》、《关于建立健全机关学习教育制度的意见》和《关于贯彻〈2009—2013年全国党员教育培训工作规划〉的实施办法》等制度。2010年统筹安排机关近40名处级以上干部参加培训；组织61名干部分赴境外培训；组织20名机关干部参加政协系统干部培训；安排8名干部赴基层挂职锻炼……全年参加各类教育培训人数达225人，占机关干部总数的60％。党组在选拔任用干部时，将学习能力、知识水平等作为重要参考。立足省情扎实学习云南省委常委、宣传部长张田欣云南立足边疆民族地区实际，扎实推进学习型党组织建设，为加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，提供了强大思想动力和