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第1页共8页一、为什么要发挥共产党员的先锋模范作用(一)发挥共产党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求党的十七大新通过的党章，对党的性质进一步表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”具体来说，有三个重要内容：1、把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”2、把“两个先锋队”和“三个代表”共同作为党的性质的重要规定性鲜明地表达出来，极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。3、对党的领导核心地位作了切合我们党和国家现实状况的进一步表述（二）发挥党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求两道历史性的课题：一是我们党为什么能走上执政的舞台？二是我们党能否执好政、长期执政？一个共同的答案：取决于党的先进性先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。（三）发挥党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求优良作风是一种重要的政治资源，形象问题直接关系人心向背。十七大报告指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。深入开展党风党纪教育，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。四）发挥党员的先锋模范作用是全面建设小康社会对广大党员提出的现实要求党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢肩负起来的历史任务。”党的十七大报告指出：“我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二O二O年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”二、如何发挥党员的先锋模范作用简单地说就是要当好四个模范：一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范1、要自觉学习马列主义理论，抵制各种错误思潮的干扰和侵袭2、认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和和谐社会的有关理论知识3、要投身于建设中国特色社会主义事业，为实现共产主义奋斗终身二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范十七大报告指出“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”一是要认清形势，紧跟时代。“一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化”。“一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化”。“一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化”。二是要有知难而进，不达目的誓不罢休的一往无前精神。三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范首先、要牢记全心全意为人民服务是共产党员人生观的核心。其次、要实践好为人民服务的宗旨，就是要尽心竭力为人民群众谋利益。第三、要正确看待和处理个人利益与党的利益、国家的利益、人民的利益之间的关系。四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范第一、要坚定信仰，这是自觉遵守纪律的内在驱动力。二遵守公民道德规范，做诚实守信的合法公民。第三、顾全大局、维护稳定。大学生党员发挥先锋模范作用的表现政治上的方向党员学生干部的先锋模范作用要做到热爱真理，自觉努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小第2页共8页平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓；认真学习并积极向同学宣传党的路线、方针、政策，主动联系同学，在政治上带动同学共同进步。学习上的楷模党员学生干部的模范作用要做到树立牢固的专业思想，热爱科学、刻苦学习、努力实践、克服困难，尽最大努力取得优良成绩，圆满完成学业，与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。工作上的表率党员学生干部的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校、关心集体、顾全大局，带动同学共同建设好集体。合作中的纽带党员学生干部的模范作用要做到能广泛团结同学，包括反对过自己的同学，尽自己所能热心帮助同学排忧解难，做同学的知心朋友。生活上的榜样党员学生干部的模范作用在生活方面要做到勤俭节约，始终高度誓惕浮夸、腐败之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。学习十七届五中全会精神要点1、“十二五”发展所处和“两个时期”一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。2、“十二五”规划的重要性科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。3、“十一五”成绩概括（三句话）取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。5、坚持发展是硬道理的本质要求（一个坚持、四个更加）在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。6、加快转变经济发展方式的“五个坚持”坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。7、今后五年经济社会发展的主要目标经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。8、当前和今后一个时期主要工作任务（“五个要”）要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，……。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，……。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，……。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，……。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，……。9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。10、全党必须增强的“五个意识”第3页共8页全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固《中国共产党党内监督条例（试行）》1、《监督条例》的内容及特点基本内容：指导思想、重点对象、重点内容、监督职责、监督制度、监督保障最大的特点：制度化、规范化、程序化(“三化”)直接的表现是监督的“三化”；深层次的是党内权力配置、制约和监督的“三化”；精神和灵魂则是党内民主的“三化”。2、《监督条例》的重大意义全面推进党建工作的需要；严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要；党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。3、党内监督的重点对象是：党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。党内监督的重点内容：七项重点内容，即：遵守党章和党内法规的情况；遵守宪法、法律，依法执政的情况；贯彻执行民主集中制的情况；保障党员权利的情况；在干部选拔任用工作中的情况；密切联系群众、维护群众利益的情况；廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。党内监督机构：纪委6种监督主体：各级党委、党委委员、各级纪委、纪委委员、党员、党代会代表★十项监督制度（重心和核心）：一是集体领导和分工负责制度二是重要情况通报和报告制度三是述职述廉制度四是民主生活会制度五是信访处理制度六是巡视制度七是谈话和诫勉制度八是舆论监督制度九是询问和质询制度十是罢免或撤换要求及处理制度《中国共产党纪律处分条例》第4页共8页遵循的五条基本原则:党要管党、从严治党的原则；党员在党纪面前人人平等的原则；实事求是的原则；民主集中制的原则；惩前毖后、治病救人的原则。什么是党的纪律？党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。什么是违反党的纪律？违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为。党的纪律处分有五种：警告严重警告撤销党内职务留党查看开除党籍对严重违反党纪的党组织处理措施有两种：改组解散第三章纪律处分运用规则运用的主体是纪检机关或者有关党组织运用的对象是违纪主体，即违犯党纪的党组织和党员。坚持实事求是的原则以违纪事实为依据以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳量级情节问题对于“情节较轻”、“情节较重”、“情节严重”以及“造成巨大损失或者恶劣影响”等从轻、从重处分：处分幅度以内减轻、加重处分：处分幅度以外第五章其他规定对预备党员违犯党纪的处理方式：批评教育延长预备期取消预备党员资格对失职渎职行为责任人员的划分：直接责任者主要领导责任者重要领导责任者第六章违反政治纪律的行为政治纪律就是在政治方向、政治立场、政治原则、政治路线等方面应该严格遵守的行为规范，在各项纪律中，政治纪律是首要纪律第七章违反组织纪律、人事纪律的行为1.违反规定程序发展党员；2.拒不执行或者擅自改变党组织决定；3.下级党组织拒不执行上级组织决定；4.搞非法组织活动；5.违反规定选拔任用干部；6.不服从组织分配调动；7.利用职权为自己和他人谋取利益；8.在考试、录取工作中的违规行为；9.以不正当方式谋求本人或他人公款出国出境等行为。四大纪律：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律八项要求：要同党中央保持高