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西昌市安哈镇长板桥村村庄规划四川省城乡规划编制研究中心西昌市建筑勘测设计院有限公司2013年全国村庄规划试点验收——特色彝村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”愿景自然风情生活拥有独特之美的彝族村庄主要内容一、村庄基本情况介绍二、村庄调查三、问题分析与解决策略四、村域发展与空间控制规划五、长板桥组村庄整治规划六、田园风光及特色风貌保护七、村民住宅设计及整饰指引八、规划实施建议与实施情况九、试点村庄规划总结一、村庄基本情况介绍1.1村庄区位西昌市安哈镇长板桥村村庄规划邛海螺髻山长板桥村精品旅游环线G108S212邛海—螺髻山国家级风景名胜区内的精品旅游环线上安哈场镇攀西阳光旅游目的地—西昌市的东南部西昌旅游重镇—安哈镇域西部在风景名胜区的位置在西昌市域的位置在安哈镇域的位置距西昌市中心30公里。1.1村庄区位西昌市安哈镇长板桥村村庄规划邛海长板桥村G108S212是安哈民族风情生态旅游长廊的门户螺髻山安哈旅游长廊竞技场自驾游营地安哈场镇仙人洞景点距安哈场镇4公里，距仙人洞景点和已建成的安哈竞技场、西昌国际自驾游营地约1公里。幅员面积1.2.11.2面积与人口西昌市安哈镇长板桥村村庄规划邛海全村幅员面积38平方公里，辖五个组，即长板桥组（村委会所在地）、黄土坡组、擦尔岩组、大草坝组及深山组。人口分布1.2.2全村现有村民527户、2480人，主要分布在沿交通干线的村组。村组名人口（人）户数（户）长板桥组820155黄土坡组502118擦尔岩组560120大草坝组481101深山组11733合计2480527深山组大草坝组擦尔岩组长板桥组黄土坡组深山组深山组人口构成1.2.31.2面积与人口西昌市安哈镇长板桥村村庄规划年龄构成长板桥村青壮年人口比例较大，其中30-50岁占34%，18-29岁占15%，51-59岁占16%。性别构成长板桥村男女性别比为119:100，男性人口偏多。60岁以上17%51-59岁16%30-50岁34%18-29岁15%10-17岁11%0-10岁7%年龄段人数（人）占总人口比重（%）60岁以上4121751-59岁3931630-50岁8693418-29岁3771510-17岁261110-10岁1687合计2480100从年龄构成、性别构成来看：长板桥村劳动力适龄人口比重大。女性46%男性54%年龄构成性别构成1.3收入情况西昌市安哈镇长板桥村村庄规划全村从业人员1963人，从业结构单一，以务农为主，外出打工为辅。无业缺口较大,劳动力就业需求大。村民收入主要来源传统种养殖业和外出务工，2012年全村人均纯收入5500元，虽高于安哈镇平均水平，但低于西昌市和凉山州平均水平。58.99%0.48%20.36%20.16%外出务工500人务农1463人农家乐12人无业505人65%15%20%010203040506070水稻蔬菜畜牧业市区,47%省内其他城市,5%镇内,45%外省,3%镇内省内其他城市市区外省务农结构外出务工地点从业结构6419元9240元4704元5500元010002000300040005000600070008000900010000凉山州西昌市安哈镇长板桥村1.4自然资源西昌市安哈镇长板桥村村庄规划气候：亚热带高原季风气候，日照充足，雨量充沛，“一年之中无冬夏，一日之间有四季”。水文：主要河流西溪河从村庄北部通过；另分布了多条山泉水支沟。全村溪水清澈、水质好。动植物：地处螺髻山国家级风景名胜区北麓，森林覆盖率90％，植被丰富、生物种类繁多。典型阳光旅游景区型环境冬暖夏凉、四季如春，阳光宜人、山美水清西溪河1.5文化风情西昌市安哈镇长板桥村村庄规划凉山彝族支系-阿都彝族聚居村，螺岭彝风淳朴虽然生产生活方式逐步汉化，但阿都民俗风情仍然延续下来古老传奇的文字独树一帜的火把节独具风味的饮食绚丽多姿的服饰神奇浪漫的婚俗精湛奇特的手工艺先天优势：绝佳区位优势、美丽螺髻山色、深厚阿都底蕴螺髻山下的彝族村庄发展不足的现状缺陷：……………………二、村庄调查2.1调查阶段西昌市安哈镇长板桥村村庄规划取得村庄地形图、村庄航空影像图、上位规划和相关基础资料。了解村庄基本社会经济情况，确定调查的方向并准备调查问卷。调查准备初步调查深入调查补充调查2013年3月初村庄基本情况•地质地貌、气候水文、资源条件等；•面积、人口、收入；……相关规划•《西昌市城市总体规划（2011-2030年）》；•《西昌市现代农业发展和新农村建设第十二个五年规划（2011-2015年）》；•《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划（2011-2025）》；•《西昌市域新村建设总体规划（2011-2020年）》；•《西昌市安哈镇旅游发展规划（2013-2020）》；•《西昌市安哈镇土地利用总体规划（2006-2020）》……2.1调查阶段西昌市安哈镇长板桥村村庄规划现场调查村域范围内资源条件、产业现状、村容环境现状、住房情况、生产生活基础设施状态等内容。召开部门协调会和村民座谈会，并逐户调查，填写调查问卷。2013年3月10日-21日初步调查深入调查补充调查现场踏勘情况对每个村组居民点分布、地形环境、村组道路、村民住宅、生活设施、庭院环境、耕作情况等进行编号、拍照并记录问题。问卷调查情况•开展问卷349户，占总户数66%•村庄问卷：人口、产业、收入、近期项目……•村民问卷：个人及家庭情况、住房情况、设施及人居环境情况、迫切需解决的问题……2.1调查阶段西昌市安哈镇长板桥村村庄规划初步方案编制中，重点针对产业发展、聚居点规划、农房拆建与整饰、村容环境整治、配套设施建设等方面进行深入调查，征求村民和相关部门意见。2013年4月30-5月8日深入调查补充调查初步构思实地核实对户型、住房布置、拆除新建、原址重建等构想再次进行逐户落实；对公共设施项目进行实地环境核实结合实景状况，对整治构想的可行性调查……村民、部门现场会针对产业增收、基础设施建设构想等召开村民和部门现场讨论会。2.1调查阶段西昌市安哈镇长板桥村村庄规划补充调查形成初步方案后，根据副省长调研意见，住建部、省住建厅、相关市镇部门以及村民意见做多次现状补充调研，并核实项目建设可行性（选址、规模、成本、资金落实）。2013年5月10-9月底副省长调研批示省级审查项目补充调研市级领导部门意见2.2调查对象与内容西昌市安哈镇长板桥村村庄规划长板桥村域全覆盖，长板桥组为重点产业现状土地利用现状基础设施和公共服务设施现状村民住宅现状村容环境现状邛海深山组大草坝组擦尔岩组长板桥组黄土坡组深山组深山组2.3产业现状西昌市安哈镇长板桥村村庄规划以水稻、玉米种植及畜牧（猪牛羊）养殖为主自家零散种植蔬菜，无设施蔬菜虽推行优质稻和杂交玉米，但耕地有限，种植业结构较单一，总产值仍比较低。相对来说畜牧养殖效益较好，但未形成规模化养殖。（现有耕地面积仅3527亩，人均耕地1.42亩）一产2.3.1主要为农家乐旅游，处于起步阶段，仅有两家农家乐，规模小、配套产品单一，经营不理想。但从发展较好的西昌其他旅游乡镇来看，农家旅游纯收入能达到15万以上/户，收入效益比较可观，宜大力推行，促进村民增收。三产2.3.2种植业水稻700亩玉米200亩养殖业生猪1867头肉牛369头羊1321只鸡2130只0.96%2.18%0.08%6.18%12.65%77.95%农宅用地道路用地耕地牧草地林地水域和其他用地2.4土地利用现状西昌市安哈镇长板桥村村庄规划全村以林地、牧草地为主，较少的耕地围绕居民点分布，村庄建设用地主要分布在北部靠近交通干线的村组林地和牧草地占90.6%，村庄建设用地仅占2.26%，耕地235.13公顷（3527亩），仅占6.18%。深山组农宅用地最分散，而长板桥组聚居程度最高。村域现状用地统计长板桥组现状用地长板桥组深山组用地构成2.4.1村域用地构成比擦尔岩组西昌市安哈镇长板桥村村庄规划全村属于半高山地区，平均海拔高度为1850米左右，地形特征北低南高，山脉沟谷纵横。各村组聚居居民点所在地坡度基本在10%以下，相邻宅基地高差1-3米不等。散居居民点坡度达到15%以上。主要河流西溪河低于现状公路、农宅约25米；梯田沿公路分布，田园景观较好。2.4土地利用现状用地条件2.4.2西溪河梯田长板桥组大草坝组擦尔岩组黄土坡组西溪河山溪沟谷西昌市安哈镇长板桥村村庄规划地灾评估报告结论：长板桥村为9度抗震设防区；地质条件好，至今从未发生地质灾害，仅有的两处地灾隐患点为小型，采取工程措施后，可消除对村庄居民点的威胁影响。2.4土地利用现状用地条件2.4.2滑坡不稳定斜坡1212西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.5基础设施现状道路2.5.1现状县道是长板桥村主要对外通道，其西接G108、东连S212，是重点打造的生态旅游环线，宽5米，沥青路面。深山组未通村道，需绕行30公里到达，对外出行极为不畅。其他村组联系路以3米宽碎石土路为主，路况较差。居民点内部主路呈枝状，2-3米不等,大部分未硬化；入户路为泥石路。村民对外出行主要依靠步行、摩托车各村组无停车场地，其中长板桥组占用现状公路停车。县道XW15村组联系路村庄对外交通便捷，但内部道路不完整，部分村组居民点不通村道，现有村道路况较差，出行、农产品运输不便。县道（旅游环线）村组联系路居民点内部主路居民点内部主路入户路以长板桥组为例树枝状内部主路G108S212西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.5基础设施现状给水2.5.2长板桥组户户通自来水；其他村组生活生产用水分户取山泉水，其中大草坝、深山组部分散居村民饮水安全还得不到保障给水排水2.5.3雨污合流、分散自排，排水沟渠简易不畅排水能源2.5.5仍以薪材、桔杆等传统能源为主，太阳能、沼气、电为辅能源环卫2.5.6均建有简易垃圾池，但无其他建筑材料、农业废物等垃圾收集容器环卫电力电信消防2.5.4架空电线实现户户通电；电信尚未全覆盖；缺乏消防水池、消防设备电力西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.6公共服务设施现状教育2.6.1一所村小位于长板桥组公路南侧，缺乏运动训练场，学龄幼儿需到镇区上幼儿园。管理2.6.2村委会位于村小东侧全村除设施不完善的村小、村委会外，无其他文化、医疗等生活服务设施，村民日常生活品和生产物资需到镇区购买。长板桥组村小村委会西昌市安哈镇长板桥村村庄规划村民住宅依山而建，层层叠落，因地形而聚散不同，呈现自然生长的肌理2.7村民住宅现状分布形态2.7.1大草坝组擦尔岩组深山组黄土坡组长板桥组西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.7村民住宅现状2.7.2延续了“家支式”聚居习惯，形成成组成团的家族聚落形态，多个聚落间穿插独立散户。家支式：成年子女分户独居，通常与家族成员相近而居，聚成院落或组群。父母成年子女亲朋父母近亲兄妹且通常主房背山面野，尽量不被遮挡。院落布置西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.7村民住宅现状住宅质量2.7.3现状民宅均为土木和砖木结构，部分房屋存在安全隐患，无一户能达到9度抗震要求。以单层坡屋顶为主，极少数两层坡屋顶。土木结构砖木结构长板桥组40%60%大草坝组70%30%黄土坡组49%51%擦尔岩组48%52%深山组80%20%土木砖木西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.7村民住宅现状住宅功能布局2.7.4延续了阿都彝族民宅的功能布局：主房仍沿用一字正三间的模式，将卫生间、厨房等附房及圈舍随地势建造于主房两侧，呈“一字型”、“L型”“凹型”演变主房组合主房附房主房附房主房附房主房附房圈舍主房圈舍附房主房圈舍附房主房附房圈舍西昌市安哈镇长板桥村村庄规划2.7村民住宅现状住宅风貌2.7.5阿都彝族的传统建筑特色：“黄墙黑瓦、白脊翘檐、牛角垂柱、门窗红套”家支聚落常建的防护碉楼，逐步转变为家族象征以黑、红、黄三色装饰大门上刻绘各种拱形图案或日月星云，花鸟草兽等图案。封檐板、檐廊有对称均匀的连续四方连纹和圆形花纹装饰仿牛角屋檐柱屋顶呈黑灰色，白灰勾屋脊，设太阳历脊顶土黄泥墙面门窗套多用土红色