园林施工安全管理初探

1园林施工安全管理初探摘要：园林施工场地大多较大并且开放，地形复杂，多工种交叉施工，用水用电点多面宽，现场交通不规范，机械使用零星，同时多在露天环境施工，受灾害，极端气候影响大，安全隐患多而且分散，施工安全管理尤为重要。关键词：园林施工安全管理园林施工中安全是非常重要的一项工作，园林施工表面上不像其他工程施工那样有很多危险的安全隐患，但是，园林施工因为作业场地大不容易封闭，更开放，往往同时多工种交叉施工，相互影响，施工场地大而且复杂，地形更加多变，因而具有更多不可控的因素。一、目前园林施工安全现状和问题分析首先，从行业安全管理层面是比较混乱的，园林施工企业安全施工许可管理因业主地域、行业不同而有不同要求，广东省从二00六年十二月八日起园林绿化企业不需申领安全生产许可证，核发园林绿化工程的施工许可证（或开工报告）时，不必对园林绿化工程的中标单位进行安全生产许可证的审核。上海市从二○○八年一月起，园林绿化施工企业在参加绿化工程招投标时，也不再需要安全生产许可证。而浙江省从2006年10月1日起，严禁未取得安全生产证的企业参与市场活动，山东省从2007年10月25日全省城市园林绿化施工企业办理安全生产许可证。重庆市也于二00八年十二月一日明确指出园林工程企业无须办理安全生产许可证。四川省二〇〇六年十月二十日《川建质安发[2006]356号》文规定园林绿化企业不要求办理安全生2产许可证。园林绿化施工企业安全施工许可管理是模糊的。其次园林施工项目管理中，安全管理都是按照建筑施工项目安全管理进行，从安全人员培训和考核起，就完全照搬和套用建筑施工项目安全人员培训和考核的标准和要求，常常造成安全人员在施工过程中针对性不强，把控尺度弹性大，人为因素影响大。第三，园林施工项目安全隐患和风险有自己的特点（一）园林施工安全隐患主要有以下方面，1、现场用电、用火、用水2、现场交通安全3、地形安全隐患4、大型机械操作安全5、小型机械操作安全6、施工场地施工过程安全7、大苗木意外倒伏8、自然灾害及次生灾害9、其他意外安全（二）安全隐患具体分析1、现场用电安全，主要有施工用电和现场其他项目用电和公用电线电缆安全两个方面，施工用电必须严格按照专业规范操作，由专业电工持证上岗，使用合格的管线材料和机电设备，设立合格有效的保护、防护措施和明显警示标志。专业施工前，必须详细了解现场所有其他项目用电及公用电线电3缆具体情况，并制定相应的施工方案、维护、保护措施，安全施工方案、应急预案，设置安全防护措施，安全指挥、安全监督人员到岗才能施工。遇到有光缆、电气、通信干线应先与相关部门联系，了解详细情况，共同制定施工方案并严格执行。现场用水，园林施工用水量非常大，尤其是大树浇水，要考虑浇水造成的冲刷及大量灌水引起的土壤沉降。园林施工现场排水系统一定要完善有效，市政管网、接口齐全，园林土壤也要有排水沟、排水明管、盲管，不能因大雨甚至浇水造成积水。现场地表及栽植区域土壤中不能有明显的水分留存，发现有积水一定及时排除。现场用火主要有生活用火、枝叶及杂物焚烧及其他火源。生活用火必须严格控制在生活区域，并按消防要求做好防护，配备消防设备设施。在禁火区域和季节必须停止一切焚烧行为，定期定人进行巡逻排查，禁止施工人员和其他人员的现场用火行为。2、现场交通安全包含场内施工道路车辆交通安全，市政道路交通安全，以及场内非施工道路交通安全。场内施工道路路况差，受气候影响大，施工车辆载重量大，同时道路设施不完备，许多临时道路往往在陡坡、高坎上，坡陡弯急，车辆一定要在确保安全的情况下缓慢行驶，禁止超载、超限、超速，严防车辆倾覆、翻滚。大型市政绿化工程多在道路两旁施工，道路车流量大，车速快，占道施工一定要做好安全防护措施，将施工区域与车行道严格隔离开，施工车辆在道路上行驶一定要遵守交通规则，确保安全，必要时申请交警部门实行交通管制。工程机械及车辆常常需要在场内非施工道路行驶，应尽量4修筑临时道路，场内非道路地面平整且承载了足够时，可以允许施工机械及车辆临时通过，车下必须有人查看并进行指挥。土方施工车辆及机械作业时，一定要将施工区域封闭起来，禁止非施工人员进入。3、地形安全隐患，园林景观中，地形是非常重要的，施工现场地形往往也是复杂多变，丰富多彩的，而且高岩陡坡、高切坡，高堡坎屡见不鲜。场地内水、电、气检查井多，其他危险性建筑、构筑物多，很多时候场内还要其他各种同时施工，建筑物基坑、基槽开挖，造成未知安全隐患。4、大型机械操作安全，园林施工中，大型机械主要是挖掘机、炮机、吊车、装载机等，施工中机械发生事故往往会造成重大伤亡，大型机械要选择正规供应单位，合格操作人员，证照齐全，并购买足额保险，高压线、光缆、水、气干线干管、大型桥梁、高岩危坎附近施工特别注意，一定要有人就行观察和安全监督，确保安全才能施工。操作时尽量避免破坏其他物品和设施，危险区域和路段小心慢行，确保安全才能通过。5、小型机械操作安全，园林施工中小型机械有发电机、剪草机、割灌机、油锯、打药机、打夯机、震动、搅拌机、切割机、抛光、磨边机。按动力分为电动和燃油动力机械，电动机械重点在电源线路管理和机械操作管理，尤其注重用电安全，机械操作要经过培训，进行安全教育才能上岗，作业区一定要进行隔离，设置安全警示标志，线路过长一定要进行架空或穿管敷设，插座要有防水功能或进行相应处理，电线电缆定期检查，及时排除安全隐患，操作时有人巡查，其他5人员与操作手保持安全距离，防止意外导致伤害。燃油动力机械首先对燃油安全进行严格管理，燃油装运必须使用专用器具，小心轻放，远离火源，燃油加注过程要有人监督，并禁止火源靠近，机械使用过程中必须有专人监督，防止无关人员靠近，操作中随时关注机械温度，高温部位进行警示并采取保护措施，保证通风良好，防止人员烫伤或其他设备设施被高温损毁。操作人员必须经过培训和练习符合上岗资格要求，并经过安全教育，对刀具进行严格管理，刀具高速旋转时，必须与人员保持足够的安全距离。使用打药机具时，操作手必须采取个人安全防护措施，戴口罩、手套，施药时注意风向，与药雾保持距离，同时有专人在相应区域提示其他人注意并远离施药区，含毒药物施用完毕后对相关区域设置警示和提示标志。6、施工现场内施工过程安全，施工场地在施工过程中，有以下安全隐患，一是施工人员安全，施工场地地形复杂，陡坡、高坎、危岩、深井多，当其防护、警示设施出现人为或意外损坏，施工人员未发现并引起足够注意时，很容易发生危险。施工中安排不当或合作不协调引起误伤，尤其是机械和人工配合时，如机械配合挖坑，人员太过靠近，开挖引起塌陷或土石滚落伤人，吊车吊装栽植时泥团散落伤人，吊车操作失误或风雨等造成树枝断裂坠落伤人，或坡地施工时人员意外摔倒滚落。施工过程中定期安全巡查，重点区域、危险部位、隐蔽重点排查处理非常重要。施工机械、操作人员、施工工人等选择、培训、安全6教育非常重要，施工一定要选用性能优良满足需要、检验合格，维护保养良好的机械，出现故障时及时维修或更换，严禁带病作业，操作人员必须技术熟练，持证上岗。施工工人要身体健康，机能健全，反应灵敏，定期进行技能培训和安全教育，重点区域、关键时段重点强调。现场清洁卫生，饮食健康安全，发现施工人员身体不适要及时休息、检查，施工期间禁止饮酒，严禁带病上岗，酒后作业，安全监督检查人员配备充足，制定健全，监督控制严格有效。7、大苗木意外倒伏，大苗木栽植时注重施工安全，支撑有效，并根据场地情况进行加固，浇水时一定要有专人观察，发现支撑变形马上停止浇水并进行支撑加固，发现种植土沉降不均匀必须立刻加强支撑，发现苗木歪斜及时扶正并重新进行支撑，安排专人定期巡查，清理伤枝、断枝，大风大雨前对支撑进行检查并进行加强，设置安全警示标志，必要时划定安全范围，禁止人员、车辆进入，风雨时有人观察，风雨后及时检查采取措施。8、自然灾害及次生灾害，园林施工场地宽阔，地形复杂，并且往往靠近江河湖泊，或者有水池、喷泉等水体，树体高大，在大风雷雨天气易被大风吹倒、受水淹、洪水冲刷、雷击等灾害损伤，高温干旱易导致植物缺水而萎蔫、死亡，低温会造成植物霜害、冻伤乃至死亡。其他自然灾害如泥石流、塌方、地震、暴风雨、地区灾害性环境污染、植物病虫害疫情等等，一是要密切关注场地及周围环境，关注国家相关灾害预测预报部门的报告，及时采取对应措施，同时一旦发7现场内异常情况及时向相关部门汇报并采取措施。9、其他意外安全，园林施工场地复杂，大多不易封闭，并且多靠近荒坡野地，易受蛇鼠伤害，毒蛇不易发现，被咬伤会造成很大损失，老鼠会损坏设备和电线，造成其他伤害和损失。施工场地有毒有害植物和进行栽植施工的有毒因素也会对施工人员造成伤害。园林施工场地往往场内或附近有市政道路，过往车辆会意外对植物或施工人员以及其他财物造成伤害。周边其他项目施工会造成飞石、高空坠物，以及意外施工产生有毒有害气体、物质。外来拾荒人员安全及其造成不安全因素，植物支撑、安全保护、维护措施被人为拆除、破坏和损伤导致安全隐患等等。园林施工多在露天作业，施工人员流动变化大，易受外来疫情和流行性疾病影响，高温天气作业易发生中暑，气温变化易产生流感疫情，饮食不洁易产生群体性消化道疾病，甚至发生严重病毒性传染性疫情。施工人员进场前进行体检，避免传染性病源进入，保持施工区域清洁卫生，加强施工人员饮食安全管理，防止食物中毒，高温季节应避开烈日和高温环境下施工，采取适当的遮阴等防护措施，供应充足的饮水，配备防暑、解暑饮料如苦丁茶，准备足够的防护药品如人丹、十滴水、风油精，及时要求施工人员服用，安排专用人员和车辆，发现施工人员身体不适马上休息，病情严重的及时送医院治疗。二、园林施工安全管理措施及对策1、充分了解施工现场及周边详细情况，根据现场实际、施工过程、气候变化及周边环境变化制定安全施工方案，明确重点区域、8重点地带、关键时间、重要安全因素及主要安全隐患和潜在安全隐患，并采取针对性技术措施和管理措施。2、建立健全切实可行的安全规则、安全责任、制度和安全操作要求，建立有效的培训、监督机制。施工项目内层层签订并落实安全生产责任制，树立安全第一的生产氛围，杜绝主观原因产生不安全因素，坚持客观原因可控，尽量避免意外发生。建立值班措施、制定应急预案并能及时启动，把意外损失降到最低。3、配备足够的安全监督、检查人员、车辆和设备以及物品，定期进行安全检查，落实安全责任制，赋予安全督查人员停工和进行经济处罚的权力和取消施工人员、机械施工资格的权力，同时设立对安全督查人员工作不力进行监督处理的岗位和制度。4、根据安全方案准备足够的安全防护设施和警示标志标牌，根据需要及时进行设置并确保坚固、完整、有效。定期检查，及时进行加固、调整。5、建立有效的安全评估机制，针对风险提前确立预防及应对措施，教育所有施工人员建立风险意识，根据发展确定不同的预防重点，采取相应措施，对危险苗头及时监控，尽早处理，坚决不留情，调动全员对风险进行控制。园林施工安全管理要保持一贯性、连续性，施工人员进场一定要继续安全教育，施工期间进入随进随教育，离开后再进入也要先进行教育，施工中发现危险操作或不安全因素苗头及时制止，并勒令立即改正，有违规现象立即处理。安全生产一段时间必须再次敲响安全警9钟，防止警惕性下降引发事故。施工前一定要预先对施工人员作出合理的计划和安排，并以此为依据为施工人员购买足够的意外医疗和工伤保险，施工期间根据施工人员变动调整进行补充，施工预算和费用计划中，对安全生产费用单列并予以充分保障。园林施工项目实施过程中，施工操作并不需要高危险性操作，很多时候安全隐患和风险并不是施工作业本身，而是因疏忽大意而导致意外发生，所以安全管理往往因一段时期的安全而放松，往往此时正是最危险的时候，这也正是园林项目实施过程中最大的安全隐患，必须时时警惕，处处小心，才能确保安全施工。