固体废弃物资源化处理

昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目11总论1.1项目背景1.1.1项目名称：昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目建设地点：云南省昆明市盘龙区两面寺村1.1.2承担单位概况固体废弃物资源化国家工程研究中心（以下简称中心）是经国家正式批准建立的我国废弃物资源化领域唯一的国家工程研究中心。中心于2001年10月获得国家计委的授牌，2004年12月通过国家计委的验收。中心的主要任务是为在我国建立和发展一个新的现代化工业体系――再生资源产业，持续不断地提供成套的工程化和产业化研究成果，逐步建立起中国的“二次资源谷”。注册企业名称：云南华威废弃物资源化有限公司技术依托单位：昆明理工大学注册资本金：5000万元法定代表人：周荣(昆明理工大学校长，教授，博士生导师)中心主任：孙可伟(国家级有突出贡献专家，教授，博士生导师)总部地址：云南省昆明市学府路298号中心建有聚合物基、硅酸盐基、轻质玻璃基和金属基等多种废弃物复合材料以及旧砂再生的柔性试点工程化验证环境，包括八个中试生产车间和办公楼、库房等配套设施，建筑面积5000多平方米。中心将各种进口、国产仪器设备和中试生产线进行组合，形成了能开发各种废弃物资源化技术及检测固体废弃物复合材料的性能、模拟产品应用条件的昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目2试验与检测手段。中心建有15个专业实验室，配备了各种先进的进口和国产仪器设备，实验室面积3000平方米。可进行电镜分析、图像分析、热性能分析、力学分析、流变性能分析、颗粒分析、化学分析、环境模拟试验、载荷模拟试验以及各种工艺试验等。中心主要研究和发展方向、包括：（1）各种废弃物的处理和再生技术及成套设备；（2）用固体废弃物制造各种复合材料及产品的技术及成套设备；（3）城市垃圾资源化处理技术及成套设备；（4）废弃物复合材料工程化技术；在国内外独创了废弃物复合材料工程化技术。集成了聚合物基、金属基、轻质玻璃基和硅酸盐基多种废弃物复合材料以及铸造旧砂再生的成套装备与技术，具有良好的试点作用，并已经向全国推广应用。中心具有开发各种固体废弃物资源化技术的能力及检测废弃物复合材料性能、模拟产品应用条件的试验与检测手段，率先在国内建成了先进的固体废弃物资源化技术柔性验证环境，形成了具有研发与检测功能的创新平台。近年来，中心承接了上海虹桥综合交通枢纽工程建筑垃圾资源化处理、四川汶川地震后建筑废弃物资源化处理专项规划、昆明理工大学呈贡新校区道路铺筑工程等项目。1.1.3可行性研究报告编制依据﹙1﹚国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》；﹙2﹚《中华人民共和国环境保护法》；﹙3﹚《中华人民共和国清洁生产促进法》；昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目3﹙4﹚《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；﹙5﹚《中华人民共和国节约能源法》；﹙6﹚《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；﹙7﹚《中华人民共和国循环经济促进法》；﹙8﹚《循环经济规划指南》；﹙9﹚《云南省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》﹙云政发［2006］53号﹚；（10）《中华人民共和国环境保护法》（1989）；（11）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004）；（12）中华人民共和国建设部关于《城市建筑废弃物管理规定》（2005）；（13）《昆明市循环经济发展总体规划（2008－2020》；（14）昆明市委、市政府《关于加快城中村重建改造工作的指导意见》（2008）；（15）《昆明市城市垃圾管理办法》（2005）；（16）昆明市城管局《昆明市城市管理局关于印发〈规范城市建筑垃圾管理的实施办法〉的通知》（2006）；（17）《昆明市建筑废弃物资源化处理专项规划》（讨论稿）。（18）《关于同意昆明市建筑废弃物资源化处理项目开展前期工作有效性意见的函》昆发改环资函［2008］97号1.1.4项目提出的理由与过程随着我国现代化建设步伐的加快，国家可持续发展战略的推进和对环境保护力度的进一步加大，党的十七大把节能、减排、降耗，发展循环经济、建设生态文明作为今后相当长一段时期新型工业化的目标，强昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目4调把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位，国家和全社会对废弃物资源化工作的要求在不断提高。云南省委省政府和昆明市委市政府都高度重视节能减排和环境保护工作，省委书记白恩培同志指出：“一定要统一思想，步调一致，努力把现代新昆明建成体制健全，经济景气指数最高，全面协调可持续发展最久，社会和谐、人居环境最好的省会城市之一”。省委常委、昆明市委书记仇和同志指出：“世界上本没有垃圾，只有放错地方的资源。不能把工业化与环保、经济社会发展与生态文明建设对立起来。……按照产业链进行能量循环、资源循环、原材料循环，最终做到零排放，没有废气、废水、废物、噪音、辐射五大公害，节能、减排、降耗效果最好。”同时，昆明市已将建筑废弃物的资源化利用列入《昆明市循环经济专项规划》。目前，昆明市城中村改造涉及到主城区249平方公里范围内的336个城中村，面积近20平方公里，计划将在5年内完成3800多万平方米建筑的拆迁任务，建筑废弃物产生总量预计为1520万吨（按照每平米0.4吨计算），平均每年将产生304万吨的建筑废弃物；同时，在近期开展的昆明市交通线路改造工程和大规模的城市建设也将产生大量的建筑废弃物。如果将数量庞大的建筑废弃物进行简单的露天堆放处理，不仅会占用大量宝贵的土地资源，还将对昆明市及周边地区生态环境产生灾难性的影响。如果将其作为地基等填埋处理，也会对当地环境造成二次污染，对土壤、地下水源产生极大的破坏，其危害是持续的和长期的。但如果利用现有成熟可靠的建筑废弃物资源化处理技术和工艺，依托固体废弃物资源化国家工程研究中心的技术、管理和产业化实力，将拆迁所产生的建筑废弃物进行集中的资源化处理，不仅可以妥善解决环境问题，还可以变废为宝，实现环境效益、社会效益和经济效益的和谐统一。昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目5发展再生资源回收利用产业化体现了以人为本、可持续发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要战略举措。昆明市正在规划再生资源利用体系建设，再生资源回收利用市场建设是网络体系建设中一个重要组成部分，是发展循环经济的重要内容。目前昆明市没有一个完善的固体废弃物处理基地，对固体废弃物的处理设施不完善，不能满足目前昆明市建设发展的要求，为促进再生资源回收利用循环经济的发展，建一个功能齐全、设施完善的固体废物资源化产业基地迫在眉睫。基地建成后，有利于提高再生资源回收利用，有利于环境保护，有利于方便居民生活，可以说本项目的建设及实施恰逢其时。此外，再生资源回收加工利用关乎国计民生，市场前景广阔。再生资源回收利用产业化的发展还将带动相关产业发展，为社会创造劳动就业机会，为国民经济发展做出突出贡献，发展再生资源回收利用产业化具有显著的社会效益和经济效益，本项目的实施是非常必要也是非常迫切的。为配合昆明市城中村改造、为进一步推进昆明市循环经济的发展，项目承担单位已向昆明市委、市政府提出设立建筑废弃物资源化处理基地的请示，得到市委、市政府的重视，并由市发改委出具了《关于同意昆明市建筑废弃物资源化处理项目开展前期工作有效性意见的函》（昆发改环资函［2008］97号），同意开展建筑废弃物资源化处理项目的前期工作，本项目正是在此背景下提出的。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目拟建地点位于云南省昆明市盘龙区两面寺。昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目61.2.2建设目标与规模运用先进可靠的资源化处理技术，高标准、高起点的建立昆明市建筑废弃物资源化处理中心，以固定处理模式为主，移动式处理模式为辅，利用工程中心新研发利用建筑废弃物制备道路、墙体材料等新技术，构筑起昆明市建筑废弃物资源化体系，带动昆明市建筑废弃物资源化工作系统化、规范化、规模化开展，从根本上解决昆明市建筑废弃物的处置问题，促进昆明市建筑废弃物资源化产业链的发展。年处理规模：固定式50万吨/年、移动式10万吨/年。项目占地面积150亩，总投资7913.45万元。1.2.3主要建设条件（1）区位及交通条件1）位置及交通本项目拟建地点位于昆明市中心区东部。昆明地处中国西南边陲、云贵高原中部。位于东径102°10′至103°40′，北纬24°22′至26°33′之间，东西最大横距152公里，南北纵距237.5公里，面积21111平方公里。大部分地区海拔在1500米至2800米之间，为山原地貌，地势昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目7由北向南呈阶梯状逐渐低缓。城区海拔1891米，三面环山，南濒滇池。项目位于320国道旁两面寺村东面。项目所在地西面为道路，东面为修建中的新机场路，交通方便快捷。2）地形、地貌、地质条件本项目所处位置为属高原山地地貌，地势上呈西高东低，出露底层有二叠系茅口组碳酸盐、第四系破积层，山体结构稳定。土壤以红褐色粘土、红粘土为主，土层厚度较薄，局部覆盖可达1m-2m,土质有高岭石碳酸盐组成。按国家地震区划，用地地震基本烈度为8度0.2g第二组。（2）河流、水系区域水系为滇池流域，滇池具有年际变化大，存在连续丰水，连续枯水期长等特点。滇池属长江流域金沙江水系，坐落于盆地中南部，北临昆明市区，呈南北向分布，南北长40km，东西平均宽7.5km，面积300k㎡,平均水深4.4m，湖容量12.9亿立方米，有二十余条河流呈向心状注入湖。区内地表水主要为东白沙河水库。东白沙河水库因在昆明东面的白沙河上筑坝蓄水，故而得名，1955年建成，设计库容量527万立方米。水库出水为东白沙河，南流经虹桥村、十里铺、牛街庄，最后汇入滇池，灌溉面积约800公顷。（3）技术条件项目承担单位有一支长年从事固体废弃物资源化研发和生产的专业队伍，公司管理层具有丰富的生产及管理经验，具备项目建设所需的技术条件。（4）资金条件本项目采取政府引导,企业按照市场化要求模式运作,本项目资金昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目8投入由申请国家财政资助为主，不足部分以省市配套及企业自筹解决。（5）环境条件本项目周边环境较好,项目建设将严格执行国家有关环保标准和规范，对环境不造成污染。1.2.4项目投入资金及效益情况﹙1﹚项目投入资金项目建设估算总投资7913.45万元。﹙2﹚效益情况项目投资运行后，每年营业收入可达到4500万元，利润总额达432.05万元，增值税达到321.71万元。本项目效益主要体现在社会效益上，项目建设不仅可以解决昆明市建筑废弃物的处置问题，还可以充分利用固体废弃物，变废为宝，节约资源，循环利用。1.2.4主要技术经济指标主要技术经济指标见下表。表1-1综合技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1占地面积亩1502总建筑面积m2913003总投资万元7913.454资金筹措万元7913.454.1企业自筹万元2913.454.2申请国家资金万元5000.005销售收入万元/年4500.00达产年昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目96税金及附加万元/年334.60达产年7总成本费用万元/年3733.35达产年8利润总额万元/年432.05达产年9所得税万元/年108.01达产年10投资利润率%5.6412投资回收期年税前年11.45税后年11.5413财务内部收益率%税前3.5税后2.814全部投资财务净现值（税后）%－2852.60(i=12%)全部投资财务净现值（税前）%－2979.47(i=12%)15盈亏平衡点%76.23昆明市建筑废弃物资源化试点工程项目102市场分析近5年，昆明市建筑废弃物的产生来源主要是三方面：第一是城中村改造工程；第二是城市交通线路的改造；第三是大规模的城市建设。特别是城中村改造工程建筑废弃物资源化处理的需求尤为迫切。昆明市将按“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的动态管理机制，用5年时间全面完成城中村的拆迁和改造工作。根据计划2008年内启动改造至少40个点，争取启动50至60个，大规模的城中村拆迁和改造序幕已经拉开，到2012年主城区范围内的336个城中村改造就将全面完成。按照