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1大连湾海底隧道建设项目商业计划书（草稿）项目名称:大连湾海底隧道建设工程项目单位:新加坡S&D国际投资私人有限公司大连克坚房地产开发有限公司地址:大连市北岗桥17号、大连市甘井子区新昌街1号电话:86312380、13322206588、13701181668传真:0411-86312380转8288电子邮件:dlkejian@tom.com联系人:周克坚、傅德炫、孙晓明二〇〇五年三月十八日于大连2保密承诺本商业计划书内容涉及本公司商业秘密,仅对有投资意向的投资者公开。本公司要求投资公司项目经理收到本商业计划书时作出以下承诺：妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。投资公司：项目经理：接收日期：年月日3一、概述1、项目建设背景根据《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号）文件精神，辽宁省、大连市为贯彻中央11号文件精神制定了《关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见》（2004年8月3日中共大连市委九届八次全会通过）。大连市将全力角逐东北亚重要国际航运中心的建设发展。针对老大连港发展空间有限的“瓶颈”，大连市将大孤山半岛和大窑湾、鲇鱼湾“一岛两湾”长达数十公里的大连市最好的岸线资源全部划出来，计划在未来一段时间内累计总投资逾千亿元人民币，建设大连港新港区。为此，大连地方政府用大连港所得税的地方留成部分设立了国际航运中心建设专项基金；将新港区海域填出的土地无偿划拨给大连港新区建设用地；对港口及重大物流项目，免收城市基础设施配套费，并根据项目功能或投资强度减征或免征土地出让金；参与新港区建设的企业获利后5年内的所得税全额奖励返还。所有这些都是为了确保一个目标：到2010年新港区总投资额达到270亿元。因此，在大连湾的北侧，在港口、物流、及相关产业的发展将呈现出一个全新的建设高潮。此外，在原有大连经济技术开发区、保税区、双D港、金石滩国家旅游度假区等自改革开放以来20多年的发展建设成就，一个与大连老市区相对的大型的新兴市区正在高速崛起。但由于新建市区与老市区在地理位置空间上客观存在数十公里的距离，将是发展的一个障碍。鉴于大连市是一个环大连湾建设布局的滨海城市，现，如果从海上直线距离看，像是一块“U”型的马蹄铁，新老市区间的直线距离很近。可以通过建设跨海通道，把大连市区与开发区、保税区、大窑湾港、双D港等新市区连接起来，使“海角”变通途。也为大连市交通基础设施的总体提升奠定基础。大连市委、市政府目前已经决定投资建设跨海通道，并在2005年初的市人大、政协会上公开发布项目建设决定和征求意见，并获得通过。2、项目概况项目名称：大连湾海底隧道建设项目项目建设发展商：大连克坚房地产开发有限公司、项目地址：大连港东部港区海之韵广场至开发区大孤山半岛和大连湾海域；隧道两端陆地占地面积：4平方公里；建设跨海通道需填海新增土地面积：5平方公里；跨海交通通道总长度：17公里；主要经营业务范围：解决社会车辆通行、城市公共交通通行；兼营项目：以及其他城市基础设施问题的跨海通道问题。投资总额：85亿元；隧道建设周期：3年；投资回报期：20年；经营期限：30年。大连湾海底隧道是建设东北亚国际航运中心和大连港东部地区搬迁改造开发建设项目子项目，是该项目的重要组成部分。通过海底隧道，把大连市区与开发区、保税区、大窑湾港、双D港等新市区连接起来，使“海角”变通途。也为大连市交通基础设施的总体提升奠定基础，通过海底隧道的建设，使东部地区改善在大连市总体区位上的地位，从根本上提升该区域土地级别和价位。4二、隧道开发建设的必要性1、是建设东北亚国际航运中心的现实需要大连具备发展成国际航运中心的优越条件，近年来，大连市努力为建设东北亚国际航运中心执著地作着不懈的努力，国家已经批准将大连建设成东北亚国际航运中心。目前，大连正积极开展新的一轮港口开发建设热潮。相信在不远的将来，大连港口群在国际海运界地位会迅速提高，大连在东北亚经济圈中的地位也会更加显要。2、是重振东北老工业基地的形势需要中国政府投重资重建东北老工业基地，无疑会对大连及大连腹地的经济带来新的发展契机。而港口建设发展与港口城市的经济发展相互促进，相互牵动，大连市委、市政府深刻解读了这个道理，党、政主要领导重点抓港口建设和发展，并赋予港口建设发展诸多优惠政策。可以说，近期投资大连的港口建设商机无限。投资大连港口群建设不仅会在近期获得较好效益，更会因今日抢占了“桥头堡”而在东北亚经济角逐中占尽先机。今后相当长一段时期，开发区、大窑湾、小窑湾、大孤山一带将是大连市发展最快、潜力最大的经济区域，将是大连发展的重心，对东北经济的发展起着重要的牵动作用。3、是岸线资源合理利用的需要大连市是一个百年城市，市区的经济布局已经定型，在大连市周边地区近郊适宜建港的岸线资源比较紧张，“一岛三湾”的岸线资源利用和开发是大连发展的必然走向。4、大连市区城市交通基础设施的现实需要过去百年历史大连的发展集中在大连湾的南岸，政治、经济、文化、商业、教育、医疗、居住人口、科研、总部经济、企业、事业单位、行政审批单位等都聚集在老市区，历史形成的惯性绝不是十年、二十年就可以随着一些重点工程项目的建设而转移到新市区去，大量的、而且还会不断迅速增加的交通流量使得解决多通道、快速通道的建设迫在眉睫，不建不行。目前在海湾北侧的新建企业的员工每天丢在路途的通勤交通时间在2~3个小时（不含等车、倒车时间），而且随着机动车辆的激增，这个时间还在继续延长。建设跨海通道，旨在直接改善大连市的城市投资基础环境和投资条件。三、海底隧道建设的可能性1、港址现状及历史回顾大连港始建于俄国殖民统治时期的1899年。日本侵华时期为掠夺中国东北资源运送物资而修建了今天位于中山区东北部的大连港的老港区，其中大部分位于东部港区。上世纪中叶大连港就已经形成了每年3000多万吨的吞吐能力，曾经是东方主要国际大港之一。百年变迁，依靠大连老港兴旺发展起来的大连市迅速的扩张，挤占了港口周边城市土地，制约了港口的发展，大连港逐渐落伍，远远不能满足日新月异高速发展的东北腹地经济步伐，不能适应港口现代化的地需要。尤其不适应航运大型化、集装箱化、专业化的需要。目前位于大连市中心的大连港老港区城市用地寸土寸金，码头扩建和仓储、运输受城区发展的制约，已经没有再发展的空间；另外老港区内的泊位吃水量浅，满足不了日益大型化的运输船舶的作业需求。所以，大连市顺应形势，在建设东北亚国际航运中心的大举措时，把大连市航运中心设在了条件优越的大窑湾港区，原大连港的一部分保留作为客运港，货运港口部分将全部搬迁到以大窑湾港区为核心的新港区。腾出的土地将转化为城市建设用地和城市公共职能用地。实施老城区改造和新港区建设的同步发展和经济双赢。为此，大连市政府制定了搬迁大连港东部港区和重点开发建设大窑湾港区的发展计划。大连港东部5地区搬迁改造项目位于市中心区，覆盖了大连港东部港区和寺儿沟港区，同时需要搬迁的企事业单位还有大连油脂厂、储罐厂、第六人民医院等单位。项目用地西自港湾广场，东至海之韵广场；北临大连湾海域，南临长江路，规划用地面积300公顷。新建跨海通道在规划方面与城市总体发展规划是不可缺少的一个组成部分。南岸企业搬迁，无须再为旧市区的搬迁费力，由政府统一规划搬迁。建设场地宽敞，无制约施工因素。北岸目前为政府为建设海上交通通道预留的土地。2、大连湾的自然条件大连湾面向黄海，对面的三山岛像是一座天然的屏风安放在海中，成为第一道防线抵御来自黄海的风浪；是大连港锚地，航道天成，且不存在淤积之患，海洋性气候，夏无酷暑，冬无严寒，建港条件得天独厚。据大连地区气象台和验潮站资料：（1）气温年平均气温10.2度，极端最高气温35.3度（1972年6月22日）极端最低气温－21.1度（1970年1月4日）（2）降水多年平均降水量658.7mm年最大降水量910.8mm（1950年）日最大降水量171.1mm（1955年7月11日）年平均降雨日数为78天，一日降水量25mm的日数平均每年7.1天，降水集中在6`~9月，该四个月的降水量占全年的73%。降雪期为11月至翌年3月，年降雪天数平均为12天，最大积雪厚度为38mm。（3）相对湿度多年平均湿度为67%，其中夏季相对湿度在70%以上，冬季相对湿度在60%左右。（4）风况：本海域受季风影响，夏季多偏南风，月平均风速较小。冬季多偏北风，月平均风速较大，年平均风速5.2米/秒，常风向和强风向均为偏北风，历年最大风速为34M/S。大连湾地区6级以上和7级以上风频分别为9.2%和1.66%。台风对本地区的影响主要集中在7~9月份，对港口能形成影响的台风平均每两年出现一次。（5）雾：雾季为3~8月，能见度小于1km的雾日数每年平均1.6天。（6）潮位：大连港潮位基准面为大连港筑港零点，位于黄海平面以下212.79CM。大连港的潮汐基本属于正规半日潮现象，又具有不规则半日潮现象。根据大连港验潮站和鲇鱼湾港区验测资料统计，主要潮位特征值如下：最高潮位：4.6M（1970年7月20日）最低潮位：－0.66M（1970年11月12日）平均潮位：2.14M平均潮差：2.10M设计高潮位：3.18M设计低潮位：0.62M极端高水位：4.83M6极端低水位：--0.85M乘潮水为：2.47M（2小时，保证率90%）施工水位：2.50M。（7）波浪：大连湾海区采用老虎滩海洋站实测资料统计。50年一遇设计高水位H1%=1.38mL=72.8mT=8.1s设计低水位H1%=1.11mL=62.7mT=8.1s极端高水位H1%=1.44mL=75.4mT=8.12s极端低水位H1%=1.16mL=56.8mT=8.1s50年一遇设计高水位H5%=1.16mL=72.8mT=8.1s设计低水位H5%=0.93mL=62.7mT=8.1s极端高水位H5%=1.20mL=75.4mT=8.1s极端低水位H5%=0.93mL=56.8mT=8.1s南侧面向黄海，会受到夏季南向波浪影响。（8）海流本海区的海流以潮流为主，根据1976年9月国家海洋局东北工作站与湾内观测，最大潮流速为0.21米/秒，流向与湾内中心轴线基本一致，上、中、底层流向相同。（9）海冰大连湾形成固定冰期的时间在1月至3月初，共约50~60天，一般在岸边浅水区，结冰厚度约5~20cm。由于我们在和尚岛计划建港水域面向黄海，受黄海暖流影响基本无冰情，对于船舶航行和靠泊作业无影响。（10）区域地质地貌概况跨海通道建设工程场址位于大孤山半岛南侧，也是大连新市区的最南端。本地区属辽东半岛南部低山丘陵区，在大地构造上处辽东台背斜的罗州古陷南部，区域构造线方向主要为北东、北西及近东西向。场区陆域为震旦纪石英岩、泥灰岩和灰岩构成的绝对高程150~260米的剥蚀低丘，基岩裸露，岩层产状稳定，倾向南西，倾角30~50度，相邻工程钻探均未掲漏断裂构造。据场区地质资料，半岛西侧范围有3条北东向断裂通过，但其在近晚期未见有继续活动迹象，对跨海通道建设不会产生影响。（11）岩土层分布及其地质性质强风化泥灰岩：黄褐色,原岩结构构造不清,呈土状及碎块状,手捏易碎。风化厚度变化较大，9.10~15米。中风化灰岩：黄褐色，微晶质结构，薄~中厚层状构造，节理裂隙较发育，其中充填少量粘性土，岩芯呈碎块状，厚度为12~20米。微风化灰岩：灰色，微晶质结构，中厚层状构造，构造及原生裂隙发育，多为方解石填充，局部有溶蚀现象，岩质坚硬，岩芯呈块状及短柱状，最大厚度2.02米。（12）地质条件评价------根据区域地质条件及岩土层结构分析，工程场区稳定性好，适宜建筑；------风化岩为良好的基础持力层；------持力层以上的土层易于开挖，且为较好填料；------根据钻探资料推测，基岩都在-12米以下，规划泊位可以有足够水深，而不需要炸礁。（13）地震烈度7根据国家地震局编制的1：400万《中国地震烈度区划图》及说明书，和尚岛港区地震基本烈度为7度。（14）海域水深域水下比较平坦，除沿岸有