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背景根据国家电网公司《关于2010年输变电工程达标创优工作总体安排的通知》（基建质量【2010】9号）要求，为减少现场抽查工作量，在输变电优质工程评选前，国家电网公司将首先对工程项目建设过程中形成的数码照片进行审查。文件中规定，凡存在以下问题的工程将被取消评优资格：⑴没有按要求利用数码照片开展工程质量控制，或不能按要求提供数码照片的工程项目。⑵数码照片管理严重不符合要求，或存在弄虚作假现象的工程项目。⑶项目数码照片中有三处及以上明显违反验收规范、或不满足优质工程评选条件的项目。前言近年来，国家电网公司大力提倡利用数码照片强化输变电工程安全质量施工过程控制，为全面落实工程项目各参建单位的安全质量控制责任，督促相关责任单位和人员尽职到位、确保各项工程建设安全质量管理制度的全面落实起到了积极推动作用，由于数码照片采集具有“时效性”、“不可替代”等特性，从几年来的执行性情况看，效果不甚理想，需进一步落实输变电工程业主、监理、施工等主体单位的安全、质量管理责任，进一步规范管理行为,促进标准工艺的深化应用，强化施工过程质量控制，提高工程建设安全、质量水平，建议施工单位在开工前组织各相关人员进行数码照片采集标准化、规范化的专题策划会，落实责任、促进规范化管理，提升各参建单位人员对数码照片重要性的认识，也为工程整体资料移交和工程创优管理水平的提高奠定坚实的基础。为进一步强化输变电工程建设安全质量过程控制，全面落实工程各参建单位的安全质量控制责任，督促相关责任单位和人员尽职到位、确保各项工程建设安全质量管理制度的全面落实，国家电网公司先后下发了《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（国家电网公司基建安全【2007】25号）和《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（国家电网基建质量【2010】322号）,用于更好地指导和规范各参建单位数码照片的管理工作，以促进工程建设安全质量管理水平的提高。三、数码照片示例二、施工项目部数码照片管控要点一、数码照片采集内容及要求四、数码照片常见问题一、数码照片采集的内容及要求三、数码照片示例二、施工项目部数码照片管控要点主要内容1、各参建单位数码照片采集的范围负责采集站址原貌、项目重要技术及质量管理活动（工程协调、设计交底、施工图会检、质量巡检、质量竞赛等）、由上级单位或业主组织的质量验收活动（中间验收、质量监督活动、竣工验收等）以及反映质量问题及事故调查过程等数码照片负责采集由监理组织的有关质量检验、质量验收和质量纠偏等活动，以及隐蔽工程质量状况的数码照片。负责采集反映施工过程中质量控制主要活动、关键环节、隐蔽工程状况，以及施工工艺亮点的数码照片。施工项目部监理项目部业主项目部2、数码照片拍摄的要求相机设置：数码相机应正确设置时间，拍摄时应启用“日期时间显示”功能；照片保存为JPEG格式，分辨率为1200×1600像素，单张照片大小不宜超出1M。拍摄要求：在拍摄照片之前要确保周围环境整洁，人和物均无违章现象；取景时找准拍摄角度，确保把需要反映工作的主题置于相机屏幕的正中间，拍摄照片时手要拿稳相机；进入施工现场人员全身都要穿工作服，安全帽佩戴规范，以保证拍摄出来的照片能明显地反映出“企业”标识。标识牌设置：现场实物照片在拍摄主体右下角应设置标识牌（采用非反光材料制作，底色为白色），标识牌约占照片整体画面面积的1／16～1／9，标识牌应包含工程名称、施工部位、拍摄时间等要素，式样示例如下。3、数码照片的命名原则数码照片应单独命名，名称应能反映工程部位、主要工序及照片的主题内容，并尽可能简洁，一般以“拍摄时间+拍摄内容+序号”表示。如：会议照片命名：年月日+会议主题+序号工程中间验收照片命名：年月日+检查部位+检查项目+序号质量问题照片命名：年月日+质量问题内容/质量问题整改后+序号4、数码照片资料的整理和移交业主项目部、监理项目部、施工项目部分别按照国网公司有关数码照片管理的要求及时拍摄、整理工程建设数码照片。监理项目部、施工项目部按国网有关数码照片管理的要求，完成数码照片的整理，并移交业主项目部。工程数码照片汇总后，应附照片采集说明。（后附表格）业主项目部汇总后用不可擦除型光盘刻录（或拷贝至移动硬盘）移交工程建设管理单位保存，保存期限为自工程竣工移交生产后至少5年变电工程数码照片采集说明线路工程数码照片采集说明5、如何做好数码照片的采集、管理工作1）在工程建设初期，根据国网公司对数码照片管控的两个文件和业主项目部关于数码照片采集、管理的相关要求，结合工程实际进度计划，各参建单位要编制详细的本工程《数码照片拍摄计划》，提前策划数码照片的的拍摄点，拍摄项目，并在工程建设过程中做到数码照片采集与工程建设同步进行，实地拍摄，真实、准确反映安全、质量控制等情况，严禁出现补拍、替代、合成、修改现象的发生。2）建立以业主项目部现场项目经理为第一责任人，各参建单位项目经理、总监理工程师为责任人，各参建单位总工、专业监理工程师为具体落实人的三级工程数码照片采集、管理组织机构。对工程数码照片管理的各个环节进行检查。3）制定工程数码照片检查制度，各项目部应及时对采集的数码照片进行整理，尽可能做到当天采集当天整理，最长不得超过一周。业主项目部每周固定时间，对各参建单位本周数码照片的采集情况进行检查，结合本周施工进度情况，重点检查是否有遗漏、照片质量是否合格等情况。对合格的照片进行分类存放，遗漏部分在下周的数码照片采集中需重点进行补充拍摄。4）定期对各种检查、会议、工程质量验收、工程质量监督活动、监理初检等的数码照片进行检查分析，对其反应的安全质量管理亮点要给予表扬和推广，对有关问题要及时采用“违章曝光栏”等形式给予通报，并采取有效措施及时消除各类管理不到位的现象。有关缺陷通报（监理工程师通知单）应附典型照片，整改闭环后附对应照片，充分发挥数码照片管理的作用。5）建立数码照片采集、管理奖罚考核制度，依据基建管理综合评价办法、输变电工程设计施工监理激励办法等规定对项目参建单位进行考核，定期对按要求完成数码照片采集、管理任务的单位及个人进行表扬、奖励，对未按要求完成任务的单位及个人提出通报批评，严重的给予处罚。一、照片采集总体思路根据《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全[2007]25号以及《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理工作要求》（国家电网基建质量[2010]322号）文件要求，现场施工单位数码照片采集主要集中在两方面：安全和质量；按专业区分：土建和电气，土建部分主要是施工工序、隐蔽工程及验收，电气主要是设备开箱及试验。具体分类、操作、整理、归档详见两个文件要求。二、具体要求1、施工项目部负责采集反映施工过程中质量控制主要活动、关键环节、隐蔽工程状况，以及施工工艺亮点的数码照片。2、数码照片应单独命名，名称应能反映工程部位、主要工序及照片的主题内容，并尽可能简洁，一般以“拍摄时间+拍摄主题+序号”表示。3、各项目部应及时对采集的数码照片进行整理，尽可能做到当天采集当天整理，最长不得超过一周。4、工程竣工后两周内，施工项目部应严格按要求，完成数码照片的整理，并移交业主项目部。工程数码照片汇总后，应附照片采集说明。三、具体操作流程一、25号文件中施工项目部数码照片文件夹设置：（一）一级文件夹×××工程施工安全质量控制数码照片资料（二）二级文件夹1、安全控制类2、质量控制类3、其他（专门存放安全质量事故等特殊事件过程照片）（三）三级文件夹变电站工程以单位工程命名（根据实际增减）①土建单位工程包括：a.主控楼（生产综合楼）b.主变压器基础及构支架、c.××屋外配电装置构筑物（避雷针、架构）d.屋外电缆沟e.消防系统建（构）筑物f.站用电系统建（构）筑物g.围墙及大门(包括站外护坡、排洪沟及警卫室)h.站内外道路i.屋外场地工程j.室外给排水及雨污水系统建（构）筑物k.生产、生活辅助建筑②电气单位工程包括：a.主变压器系统设备安装b.主控及直流设备安装c.35kV配电装置安装d.110kV封闭式组合电气安装e.10kV及站用配电装置安装f.无功补偿装置安装g.全站电缆施工h.全站防雷及接地装置安装i.全站电气照明装置安装j.通信系统设备安装（四）四级文件夹（可根据工程实际项目划分进行增加或删减）在每个单位工程下面，设置：1、日常安全文明施工管理⑴安全文明施工⑵定期安全检查⑶安全员日检⑷事故（件）处理2、施工质量控制活动⑴材料和设备检验:①试件制作及见证取样②设备开箱检验⑵隐蔽工程:①地基验槽②钢筋工程③地下混凝土工程④防水工程⑤接地装置二、322号文件中施工项目部数码照片文件夹设置（一）一级文件夹×××工程质量管理数码照片（二）二级文件夹×××施工项目部质量管理数码照片（三）三级文件夹变电工程划分“土建类”、“安装类”、“公司级专检”、“工艺亮点”等四个三级文件夹（四）四级文件夹三级文件夹“土建类”依据项目划分表，分设“XXX单位工程”四级文件夹；三级文件夹“安装类”依据项目划分表，分设“XXX单位工程”四级文件夹；三家文件夹“公司级专检”划分为“主要建（构）筑物基础基本完成阶段”、“土建交付安装前阶段”和“投运前阶段”等三个四级文件夹；三级文件夹“工艺亮点”下根据工程实际的工艺情况设置四级文件夹。例如：“基础及保护帽工艺”、“道路工艺”、“围墙工艺”等四级文件夹。（五）五级文件夹“土建类”四级文件夹“XXX单位工程”文件夹下分设“地基验槽”、“钢筋工程”、“混凝土工程”、“接地装置”、“防水工程”、“墙体粉刷”等六个五级文件夹，如该单位工程不涉及上述文件夹的内容，则该文件夹可取消（如“站内外道路工程”可不设接地装置”、“防水工程”、“墙体粉刷”等文件夹）。“安装类”四级文件夹“XXX单位工程”文件夹下分设“设备安装”、“母线压接与焊接”两个五级文件夹。如该单位工程不涉及上述文件夹的内容，则该文件夹可取消（如“站内外道路工程”可不设“母线压接与焊接”文件夹）。例如：关于数码照片的具体要求详见“关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）”以及“《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理工作要求》（国家电网基建质量[2010]322号）”两个文件，这里只是简略概述一下。1、安全文明施工亮点拍摄具体见附件110kV西客站变电站工程现场安全文明施工布置照片。安全文明施工-室外楼梯临时围挡安全文明施工-配电箱临时围挡安全文明施工-临时围栏安全文明施工-站内道路临时围栏安全文明施工-基坑围护安全文明施工-大型基础基坑围护安全文明施工-成品地面保护安全文明施工-基础成品保护安全文明施工-基础成品保护安全文明施工-工器具摆放安全文明施工-材料场脚手架管存放安全文明施工-临时通道标准化设置安全文明施工-安全教育文化长廊安全文明施工-建筑物防尘网2、数码照片拍摄示例会议照片，会议横幅拍摄完整，位置居中，与会人员坐姿规范。地基验槽，有设计、监理、施工人员，有设计人员查看土质的动作，基坑坑壁符合要求，验收牌，照片日期明确。地基验槽，有监理人员及验槽工具，验收牌，照片日期明确。接地施工，有监理人员验收动作，验收牌，照片日期明确。砖原材料见证取样，能明显反映原材料种类，有监理见证人员、施工取样人员，有测量器具及测量动作，周围无杂物，验收牌，照片日期明确。灰土原材料见证取样，能明显反映原材料种类，有监理见证人员、施工取样人员，有取样的操作动作，周围无杂物，验收牌，照片日期明确。钢筋原材料见证取样，能明显反映原材料种类，有监理见证人员、施工取样人员，有见证人员的测量动作，周围钢筋按要求摆放整齐，验收牌，照片日期明确。混凝土试块制作，有监理、施工人员，有施工人员的砼试块制作动作，验收牌，照片日期明确。构架基础中间验收，业主、监理、施工人员齐全，有测量动作，现场安全文明施工较好，验收牌，照片日期明确。构架基础监理验收，监理、施工人员齐全，有测量器具及测量动作，现场安全文明施工较好，验收牌，照片日期明确。避雷针基础中间