国民经济核算原理与中国实践

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资源描述

1第一章国民经济核算总论主要内容•什么是国民经济核算?•国民经济核算体系是如何发展起来的?•对什么进行核算?•怎么进行核算?•包括哪些内容?1.1国民经济核算与国民经济核算体系•一个家庭要算账,一个企业要算账,一个国家同样也要算账•企业算账是会计的主要职责,针对一个国家的国民经济算大账,这就是国民经济核算nationalaccounting宏观会计?1.1.1国民经济核算的性质和功能国民经济核算定义:•按照一套既定的概念和方法,对一个国民经济总体(通常指一个国家)在一段时期内的状况进行系统的宏观核算国民经济核算:功能特点•宏观性:区别于企业会计核算•全面性:区别于专题宏观核算•市场性:着眼于市场经济特征进行核算国民经济核算:方法特点•以宏观经济理论为基础,有一套形成国际惯例的概念、定义、分类和规则•以货币作为统一的计量单位,对国民经济进行全面统一核算•引入工商企业会计的复式记账原理,使整个核算在数量上相互联系,协调一致国民经济核算:目标•提供经济指标,监测国民经济运行情况•显现经济学所定义的因果机制,支持运用计量经济方法进行宏观经济分析•支持中长期计划的制定和完成状况的评价,为经济政策提供基础和依据•为国际比较提供支持,服务于国际事务管理和分析•在整个经济统计信息系统中发挥协调作用举例:从宏观管理目标说起•国民经济宏观管理的目标:经济增长充分就业物价稳定国际收支平衡宏观管理目标的统计表述•配合管理目标的统计描述---监测指标:经济增长率---以GDP为基础计算就业率2物价指数----针对GDP的物价指数国际收支平衡差额----依据国际收支平衡表宏观监测指标的细化•监测指标是浮出水面的冰山,在其下,有更加系统详细的统计描述,形成一个完整的数据体系具体内容包括:生产的状况收入分配的状况消费状况投资和金融活动状况资产负债状况对外经济状况国民经济的动态状况本国与它国的差异状况1.1.2国民经济核算体系及其发展国民经济核算体系:•围绕国民经济核算所形成的一套理论方法,又称国民核算体系、国民账户体系•TheSystemofNationalAccounts•简称SNA国民经济核算体系:重要性和认可程度•在国际上得到广泛应用,被视为“二十世纪的重大社会发明”,所提供的主要指标已经成为国际“通用语言”•若干奠基性贡献者为此获得“诺贝尔经济学奖”国民经济核算体系的发展•历史地看,国民经济核算经历了一个不断扩展完善的过程从国民收入统计到SNA-53从SNA-53到SNA-68从SNA68到SNA-93•目前,SNA93仍然在继续变化着国民经济核算体系的发展•在发展演变过程中,曾经出现过两套核算体系并存的局面SNA,国民帐户体系,面对市场经济国家所开发和应用MPS,物质产品平衡表体系,针对计划经济国家所开发和应用•伴随苏东国家普遍从计划经济向市场经济体制转化,MPS成为历史,世界各国国民经济核算体系在SNA基础上实现了统一1.1.3中国国民经济核算体系的建立与发展•与中国经济体制和经济管理模式的演变相适应,经历了以下三个阶段:基于MPS模式的建立阶段MPS和SNA两套模式并存阶段基于SNA模式的发展阶段1.1.4国民经济核算的基础•发展背后的动力和基础是什么?实际经济生活的演进带动了管理对SNA的需求经济学的发展为SNA提供了理论基础统计能力的提高为SNA实现提供了数据基础1.2国民经济核算的对象3•国民经济核算的对象一个国家的国民经济整体通俗来说,就是在一国范围内各种经济单位所从事的各种经济活动的总和范围经济单位经济活动1.2.1一国经济的范围如何界定?•国民经济:由该国经济领土上的常住单位组成经济领土(economicterritory)常住单位(residentunit)什么是一国的经济领土?•定义:该国公民、货物、资本可以自由流动,不受国界限制的空间范围•基础:由该国政府控制或管理的地理领土•调整:地理领土之外的本国“飞地”和地理领土之内的国外“飞地”使领馆对外新闻\科学研究等机构什么是一国的常住单位?•特征:在一国经济领土上拥有一定的活动场所(住宅、厂房或其他建筑物)从事一定规模的经济活动超过一定的时期(一般以1年为标准)•不具备上述特征,就被称为该国的非常住单位而被视为国外(restoftheworld)经济单位常住性的判定•判定依据:该单位所处的位置;与该国经济的密切程度;时间的长期性(以一年做为原则性标准)•特别注意:中国境内的外商投资企业属于。。。?中国在境外的中资企业属于。。。?短期国际旅游活动属于。。。?国民经济的组成1.2.2国民经济中的单位和部门•经济单位是组成国民经济的细胞自然人及住户法人和社团•以经济单位为基础可以将其归纳为不同的类别,结果就是部门分类机构单位与机构部门分类基层单位与产业分类•分类是研究经济结构的基础什么是机构单位?4•机构单位(institutionalunit):是一个可以进行独立经济决策的经济实体独立拥有资产、承担负债独立从事经济活动并与其他单位进行经济交易能够编制完整的资产负债表机构部门分类•国内机构部门(institutionalsector)非金融企业部门金融机构部门政府部门住户部门或称居民部门为住户服务的私人非盈利机构部门•国外部门什么是基层单位?•基层单位(establishment)在一个地点、从事一种或主要从事一种类型生产活动具有相应收支核算资料它只是生产决策的单位,难以进行独立的财务决策,故常称其为产业活动单位产业分类•国民经济产业(industry)分类根据各经济单位之间所存在的同质性和异质性,把国民经济区分为不同的产业•产业分类的处理办法按照该经济单位的主要生产活动性质确定其所属产业类别;以基层单位为基本单位确定产业归属产业门类•农、林、牧、渔业•采矿业•制造业•电力、燃气及水的生产和供应业•建筑业•交通运输、仓储及邮政业•信息传输、计算机服务和软件业•批发和零售业•住宿和餐饮业•金融业•房地产业•租赁和商务服务业•科学研究和技术服务和地质勘查业•水利、环境和公共设施管理业•居民服务和其他服务业•教育•卫生、社会保障和社会福利业•文化、体育和娱乐业5•公共管理与社会组织•国际组织1.2.3国民经济中的活动•经济学的归纳持有一定资产前提下进行生产、分配、消费、积累四类活动构成整个国民经济运行过程的四个阶段,它们周而复始,形成国民经济的循环过程•为了实现具体的核算,使用了交易概念对经济活动进行更详细区分交易——各种经济活动的代称•交易(transaction)是指两个机构单位之间按照相互协议而进行的活动最典型的交易是在交换形式下进行的,即一个机构单位以某项资源来换取对方的另一种资源特例:没有对等资源流的单方面交易,被称为转移(transfer)特例:各单位内部发生的自产自用性质的经济活动,作为单位内部交易(internaltransaction)按内容划分交易•货物与服务交易:货物服务的来源和去向•收入分配交易:收入的获得和支付•金融交易:资金的借入和贷出•单位内部交易:包括货物服务和收入分配等1.2.4经济流量与经济存量•经济流量(economicflow)反映一段时期内各种经济活动发生规模的总量•经济存量(economicstock)反映在特定时点上经济资源的拥有量的总量。•两者之间的对应关系:就特定时期而言经济流量是在期初经济存量基础上发生的经济流量改变了经济存量,使之从期初状态变化为期末状态1.3国民经济核算的方法及内容组成•国民经济核算的数据从哪里来•如何实现国民经济核算数据的系统化记录•国民经济核算数据如何归集和发布国民经济核算的数据来源•从政府部门、企业、住户各个方面搜集数据,其范围覆盖了所有经济社会统计政府统计部门产业调查、住户调查、企业调查数据政府各主管部门的专题业务统计:外商投资统计、海关贸易统计。。。。政府财政统计、货币金融统计。。。1.3.1国民经济核算的方法和基本规则•数据搜集和核算:统计方法•记录方法:从复式记账到四式记账•记录时间的约定:权责发生制•估价方法的选择:以现期价格为基础•数据系统归集方法:账户和平衡表1.3.2国民经济核算体系的组成6•SNA-1968--五个子体系:国民收入与生产核算投入产出核算资金流量核算资产负债核算国际收支核算国民经济核算体系的组成?•SNA-1993--另一种模式中心账户体系经常账户:对国民生产和收入分配过程的核算积累账户:对投资和金融交易的核算资产负债表:对一国资产负债存量核算其他核算表反映对外关系的国外账户反映产业间关联的供应使用表(即投入产出表)其他附属核算中国国民经济核算体系•附属表——补充部分本课程的内容结构•遵循中国国民经济核算体系的内容构造CH2-国内生产总值核算CH3-投入产出核算CH4-5-资金流量核算CH6-资产负债核算CH7-国际收支及国际投资头寸核算CH8-国民经济综合账户体系和矩阵表CH9-国民经济核算的灵活运用与扩展CH10-国民经济核算的动态比较CH11-国民经济核算的国际比较第二章国内生产总值核算章前阅读•问题:在经济发展史研究中,经济学家为什么要不惜心力地追溯上千年对国内生产总值进行估算?在现实生活中,人们为什么如此关注国内生产总值及其增长率?本章提示•国内生产总值(grossdomesticproduct,GDP)是应用甚广的经济指标•不能将GDP核算作为对一个指标的核算,它是一组数据的核算,是一个体系•GDP核算是整个国民经济核算的核心,其核算内容撑起了SNA的骨架主要内容•什么是国内生产总值•如何核算国内生产总值增加值核算:生产法和收入法GDP最终产品使用核算:支出法GDPGDP核算的总体表述7•运用GDP核算数据做什么?学习目标•掌握国民经济生产的概念和核算范围•掌握经济产出的不同类别:货物与服务;中间产品与最终产品•掌握国内生产总值的不同核算方法及其平衡关系•掌握增加值概念及其核算方法•掌握运用国内生产总值核算数据进行经济分析的思路和方法2.1国内生产总值核算的基本问题•什么是生产?GDP核算了哪些生产?•生产的成果包括哪些类别?GDP针对哪些类别进行核算?•如何把不同生产者的生产成果加总到一起?如何定义国内生产总值?2.1.1生产的概念和核算范围•(一)经济生产(economicproduct)是在人类参与下为获得产出而进行的生产应该由一个特定的机构单位负责或控制为得到产出而投入劳动、资本和其他货物服务•(二)综合生产概念从有用性即效用角度入手,只要一项活动提供了一种对它人的有用性,该活动就具有生产的性质包括货物生产,也包括服务生产(三)生产核算范围的确定•不是所有经济生产都可纳入GDP生产核算范围考虑社会性---为他人市场性是社会性的典型体现,但不是唯一体现•两个特例的说明住户成员的家务活动---不包括在其中非正规经济活动和非法经济活动---原则上包括在其中(四)特定时空的生产核算范围•空间限定——“属地”原则就一国经济总体进行生产核算,即所谓“国内”范畴即在该国经济领土上所有常住单位的生产活动•时间限定——权责发生制即一旦确定了核算的起止时间,凡在此期间发生的生产活动都应该包括在内不属于此期间的生产活动不应该包括在内2.1.2生产者的定义和区分•生产者是生产活动的实施者。(一)生产者的确认(二)生产者的分类产业分类机构部门分类市场生产者、自给性生产者、其他非市场生产者2.1.3产出及其类别•产出(output)8是生产的成果,可以笼统地称为产品(products)(一)产出的类别•根据产出在外在形态上的基本差异货物——有形的产品,可以储存,可以运输服务——无形的产品,是按具体要求生产的产出,不能脱离生产而单独交易(二)产出的类别:•根据产品的使用性质中间产品(intermediateproduct)——是指在一个生产过程生产出来然后又在另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