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谈如何提高我国国际工程承包的竞争力摘要：随着世界经济的一体化，各国对外经济中国际工程承包迅猛发展，如何提高我国对外工程承包的国际竞争力，使之在国际经济中占有一席之地已成首要任务。本文就主要如何来提高我国国际工程承包竞争力作了简单的阐述。关键词：国际工程承包竞争力提高在改革开放以来，我国国际工程承包行业经历了一个从无到有、逐渐壮大的快速发展历程。目前已具备了相当的规模，在国际工程承包市场上占领一席之地。但对照国际承包工程市场的总体发展趋势，我国对外承包工程行业还处在成长发展的初期阶段，竞争力相对较低，并且还存在着一些不容忽视的问题。而另一方面，近年，世界经济开始逐步经受金融危机和泡沫经济所带来的创伤，国际工程承包面临着一个比较比较困难的时期。因此，如何改善我国国际工程承包行业中存在的问题、提高我国国际工程承包竞争力，使我国国际工程承包在竞争日趋激烈而同时又充满机会的国际竞争中占有更大的国际市场份额，为整个国民经济发展发挥更大的作用，是函需解决的问题。一、国际工程承包的内涵国际工程承包是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、国际组织或私人企业的工程项目，并按与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。二、我国工程总承包存在问题与趋势总体而言，我国的工程总承包行业发展处于起步阶段，存在着法规不健全、业主不成熟、企业实力偏弱的特点。法规不健全。从目前的关于工程总承包的法规和资质体系上来看，我国的建设部颁布的各项法规和体系仍有待完善和提高。虽然《建筑法》提到提倡对建筑工程实行工程总承包，但是对如何开展总承包没有配套法规文件，可操作性不强，难以实施。建设部等主管部分颁布的法律存在法律效力和实际推进力度不够，影响范围不大的问题。工程监理、咨询、设计、施工企业资质条块分割，存在比较严格的政策性壁垒，承包企业按照工程专业隶属于不同的行政主管部门，工程总承包位于提倡层面，没有明确资质序列，游离于工程承包市场之外。在招标投标法和工程招标投标管理办法中，对设计、施工、监理等分别招标投标都作了详细规定，而对工程总承包招标投标却没有规定，同时，缺少总承包的招标文件范本和合同范本。业主不成熟。目前，我国部分工程建设业主缺乏总承包意识，大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工分别招标，这为工程总承包的开展增设了障碍。由于传统观念的影响，我国业主在工程中都希望管得很细、很具体；由于投资主体和管理体制问题，国内业主缺少工程总承包的内在动力；我国业主对承包商的能力和资信缺乏信心，信任程度不够；工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善使工程总承包存在严重的市场准入障碍。企业实力较弱。我国工程企业在融资、人才、经营体制、项目管理、业务能力和信息化水平方面，与外资相比都存在较大差距，其中，融资能力、经营机制、高端人才缺乏是制约工程企业开展工程总承包的主要障碍。随着国家投资体制改革的深化、建设创新型国家战略提出以及WTO过渡期结束后，我国工程总承包市场呈现出新发展趋势。机遇与挑战并存。国务院《关于投资体制改革的决定》推动了社会固定资产投资呈多元化发展，国际知名企业凭借技术、管理、融资能力进入我国市场，中国企业面临外资竞争。随着高新技术的应用和工程项目的大型化、复杂化程度的增高，业主自身管理能力难以适应项目要求，对工程总承包等高端市场的需求会逐步增大。为了改变目前高消耗、低效益的经济增长方式，我国开始在建设工程领域推广工程总承包建设方式。按照我国加入WTO时的承诺，建筑工程承包领域的过渡期已结束，我国的建筑工程市场将按承诺对外开放，我国企业面临与国际跨国公司在国际、国内两个市场上同台竞争的严峻挑战。规划、设计和工程总承包是建筑工程的高端市场，这是未来我国工程总承包企业与国外企业竞争的关键领域。政府鼓励和支持。我国政府继续从政策、法规、融资体系、行业协会等方面，继续对工程总承包企业进行支持。打破部门、行业、地区、所有制的界限，鼓励具有较强竞争力和综合实力的大型建筑业企业实行优势互补，联合、兼并科研、设计、施工等企业。构建完善建筑市场供应链体系，推进“龙头”企业外部的专业化分工，培育区域专业承包企业集群。在修改《建筑法》时，增加有关工程总承包实施条款，规范对工程总承包市场管理；积极培育工程总承包招投标市场。在资质管理上，将在现有资质序列中考虑增加有利于促进工程总承包发展的序列，对有总承包实力的大型企业，资质上逐步给予放开。有条件的行业协会、高等院校、大型企业等机构要加强对工程总承包和项目管理的理论研究，提高项目管理水平。推动金融部门完善金融服务的产品和程序，建立适合国际市场的融资渠道和国际工程承包市场所通行项目融资方式。行业整合和一体化。跨行业的兼并整合：部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，如中国铁道建筑总公司兼并中国土木工程集团公司，中国石化兰州设计院与中国石化第三建设公司重组为中国石化宁波工程公司等等。技术前后向一体化：如中国建筑工程、中国铁路工程、中国铁道建筑、中国石化工程建设积极探索经营方式，拓展建筑业产业链上游的设计、咨询和项目开发和投融资业务，下游的维修、养护和委托管理。三、提高工程承包企业竞争力的途径1成本领先策略提高我国国际工程承包企业的竞争力必须把成本放在首位，即成本领先战略。企业战略成本管理，是为保持企业长久竞争优势，通过对实现战略目标的每一环节所面临的多种执行办法进行选择以及选择后所发生的成本进行控制，来达到实践战略目标成本最小，同时提高企业战略地位的目的，而进行的成本分析与管理。与传统成本管理相比。首先，战略成本管理是跨越生产领域的成本管理模式。建立在作业成本的基础上，对成本进行分配和管理，对供应商和顾客成本与产品制造成本一视同仁，克服了传统成本管理的缺陷。其次，战略成本管理是一种跨越单一企业的成本管理方式。传统成本管理往往只局限于企业内部，从而减少了企业利用价值链降低成本、获得协调优势的机会。例如，战略成本管理就是要求企业在成本管理过程中充分发挥价值链的作用，其目的就是通过跨企业的管理找到一种比企业、供应商、顾客三者各自为阵地降低成本更为有效的成本管理方式。建筑施工企业工程项目可能需要横跨多个市场，在短时间内切换于不同的工程领域。工程项目往往是在远离指挥中心的异地进行生产活动。第三，战略成本管理同时注重对企业内部市场进行管理，在生产单位和服务部门之间建立有效的合作系统。在传统成本会计系统下，服务部门成本的分配缺乏准确性和透明度，战略成本管理要求按作业原则对服务部门成本进行分别，先按成本进行归集，然后再按成本动因进行分配。随着行业的发展成熟，规模壁垒、技术壁垒、资金壁垒、品牌壁垒将逐步显现，工业化、规模化生产的特点将促使行业加速整合，从而给行业内的优势企业带来极好的发展机遇。2差异化战略为避免我国国际工程承包企业内部之间低层次和低水平的过度竞争，一定要走差异化竞争之路，积极通过政府、行业组织和企业的共同努力，推动企业间的合作，鼓励企业差异化发展，通过营销、市场、技术、经营管理差异化战略的实施，优化资源配置，提高竞争力。为此，国际工程承包企业应认真探究国际市场的细分格局，运用差异化营销理论定位自己的目标市场，发挥各自优势，找准市场定位，走差异化竞争之路。（1）业务差异化适应国际国内产业分工不断深化的趋势，选择有主导优势和核心竞争力的业务，利用其专业化优势和分包技能，寻求市场间隙的利益，从而避免与其他企业的直接竞争，创造人无我有的优势，展开错位竞争。（2）营销差异化建立自己的销售网络和专有的渠道，建立相对独立的出口代理销售网络，提高市场开拓能力，及时发现市场需求、创造市场需求、最大限度满足市场需求，提供及时迅速的交货、方便周到的售后服务，较高的合同履约和良好的信誉。（3）市场差异化世界上不同的国家和地区，由于整体经济发展水平的差距，以及发展的阶段性差别，工程承包市场的规模、水平、模式相差很大。即使是同一行业领域，市场细分情况也日渐明显。要深人研究目标市场，细分不同消费群体的特殊偏好和要求。（4）经营管理差异化根据国际市场竞争的需要，推进经营管理模式的创新，结合自身情况选择合适的经营方式、组织管理模式和企业文化，塑造在公众和市场上的独特的形象和角色，提高社会知名度。实施差异化策略，首先要把科学填密的市场调查、市场细分和市场定位作为基础。差异化策略是一个动态的过程，任何差异都不是一成不变的，随着经济和科技的发展，市场需求也会随之发生变化，昨天的差异化很可能会变成今天的一般化。工程承包企业只有不断根据国际市场的变化调整经营发展战略，才能在激烈竞争中立于不败之地。3核心竞争力目前情况而言，我国国际工程承包企业的发展水平与西方发达国家有整体上的差距，要想在短期改变这个现状是不可能的。为了在未来的国际竞争中取胜，我国国际工程承包企业必须有计划、有步骤、分层次地打造属于自己的核心竞争力。（1）优化管理结构首先，提升战略管理能力，弥补管理能力的最大漏洞。要加快我国国际工程承包企业的发展步伐，应该走联合经营的路子。可利用劳动力成本低的相对优势，积极与拥有新技术、新材料，且有资金实力的国际知名承包商合作，努力学习新技术，尽快掌握先进的管理经验。其次强化人力资源管理，为提高管理能力提供人才支持。另外还应加强项目管理能力，为提高管理能力提供实力保障。（2）技术创新首先，在加大承包企业科技投入的同时，要积极与科研院所实行多种形式和内容的联合，积极尝试设计、咨询与施工的一体化经营，不断提高企业的整合经营能力和承包工程的科技含量，降低综合成本。其次，加强国内承包公司与国内外金融机构的合作，逐步培养承包企业的融资能力。另外还应加强企业信息化建设进程。四、结论企业竞争力才是产业竞争力的根基，因此，要提高我国对外工程承包的国际竞争力，其根本途径就是要提高从事对外工程承包的工程总承包企业的核心竞争力；提高工程总承包企业的根本途径就是提高工程总承包企业的管理能力和技术创新能力。上文就如何提高我国对外工程承包企业竞争力做了阐述，但要将这些措施付诸实践，并产生期望的效果，还有一段漫长的路要走。尤其具体运用到我国现有的国情，还有一段差距，因此，要提高我国国际工程承包的国际竞争力，要求我们从政府、企业、个人三方面共同努力。参考文献：1李世成.企业竞争优势.北京:台海出版社，20052王文听,陈茹.国际承包市场的新特点.建筑管理现代化，20043刘海军.对企业提高国际工程承包竞争力的思考.国际经济合作，20074吕文学.国际工程承包.中国建筑工业出版社，2008