国际石油价格波动对我国物价水平的影响分析

1国际石油价格波动对我国物价水平的影响分析摘要本文围绕国际油价与国内物价水平的关系这个核心，描述我国石油供需和贸易现状，立足于我国石油行业的特殊性，并在相关经济学原理的基础上，得出油价从国际到国内再传递到国内主要相关行业的传导机制。石油作为重要战略物资和特殊商品，对国民经济发展具有重大影响。本文对其做出分析，找出影响石油价格对我国物价水平的因素，并提出解决对策及相应的应对措施。[关键词]石油价格物价水平政策措施ABSTRACTThisarticlerevolvestheinternationaloilpriceanddomesticpricelevelrelationalthiscore,describesourcountrypetroleumsupplyanddemandandthetradepresentsituation,basesinourcountrypetroleumprofessionparticularity,throughmakesthedetailedstatisticaldatacontrast,andinthecorrelationprincipleofeconomicsfoundation,obtainstheoilpricefrominternationallytodomestictotransmitagaintothedomesticmaincorrelationprofessionconductionmechanism.Thepetroleumtooktheimportantstrategicresourcesandthespecialcommodity,havethesignificantinfluencetothenationaleconomydevelopment.Thisarticlemakesthethoroughanalysistoit,discoverstheinfluencepetroleumpricetoourcountrypricelevelfactor,andproposedthesolutioncountermeasureandcorrespondingshouldtothemeasure,[KeyWords]PetroleumpricePricelevelSpecialoperationalpolicymeasures2目录一．国际石油市场现状………………………………………………………………………...(４)（一）三次世界石油危机回顾……………………………………………………………..(４)（二）影响国际油价波动的主要因素……………………………………………………...(５)1．全球石油增产余力不足………………………………………………………………..(５)2．石油库存难以有效补充………………………………………………………………..(５)3．供应中断担忧是市场心理失衡的根源………………………………………………...(６)二．我国石油市场的现状……………………………………………………………………….(６)（一）我国石油供需及贸易现状…………………………………………………………...(６)1．石油供需现状…………………………………………………………………………...(６)2．加入WTO后我国石油市场更深层次的变化………………………………………...(７)三．国际油价波动对国内物价水平影响的传导机制的理论研究…………………………….(７)（一）我国石油行业的特殊性……………………………………………………………..(８)1．石油贸易进口方式的单一性…………………………………………………………...(８)2．成品油国内定价机制的滞后性………………………………………………………...(９)（二）三种代表性物价指数简述…………………………………………………………..(９)四．油价波动对国内物价水平的影响………………………………………………………….(10)（一）影响油价传导的主要因素……………………………………………………..…….(11)1．进口石油到岸价，主要由国际市场现货交易价和国际运价构成…………….……..(11)2．税率……………………………………………………………………………….……..(12)3．汇率……………………………………………………………………………….……..(12)4．市场准入………………………………………………………………………………...(12)5．体制、政策因素………………………………………………………………………..(12)（二）国际油价波动对国内相关产业的价格影响……………………………………….…(13)五．应对国际油价波动的政府宏观政策…………………………………………………...…(16)（一）宏观政策导向…………………………………………………………………….…(16)1．近期内，规避价格风险最快最有效的方式是改变目前单一的石油进口贸易方式.(17)2．实行进口的多源化和多元化，改善石油进口价格谈判地位……………………….(17)3．调整能源消费结构，建立节油型石油消费模式，发展替代能源，抑制石油消费的过快增长，应是解决石油供需矛盾的当务之急………………………………………..….(17)4．加快改革目前国内成品油定价机制，增强市场主体对油价波动的应变能力…….(17)5．建立国家石油战略储备，在供应短缺的紧要时期保障供应和平抑油价………….(18)（二）应采取的应对措施………………………………………………………………….….(18)1、将节能提升到基本国策的高度…………………………………………………….…(18)2、加快国内油品定价市场化步伐……………………………………………………….(18)3、利用部分国债资金开发利用新能源…………………………………………………..(18)4、加大中国沿海石油勘探开发力度……………………………………………………...(18)六．总结……………………………………………………………………………………..…(19)3国际石油价格波动对我国物价水平的影响分析一．国际石油市场概况发展中国家由于经济发展的需要，石油需求增速。亚洲成为世界石油产品的主要消费地区之一，主要西方发达国家正处于后工业发展阶段，经济结构己基本升级转型，第三产业逐步占据国民经济的主导地位，石油需求增速减缓。（一）三次世界石油危机回顾1．第一次“石油危机”。1960年五个主要的产油国成立了石油输出国组织，简称欧佩克(OPEC)。70年代期间各成员国开始协调行动，并逐渐开始对世界石油市场发挥影响。1973年第四次中东战争中，阿拉伯国家再次动用“石油武器”支援埃、叙等国。战争爆发不久，随后，各国纷纷对美禁运。这次冲击即为第一次“石油危机”。2．第二次“石油危机”。1978年底伊朗革命造成伊朗石油生产大幅度下降，其1979年的石油产量平均每天比1978年减少200万桶，石油市场的暂时短缺引起石油价格新一轮上涨。1980年，世界第三大产油国伊拉克和第五大产油国伊朗之间爆发战争。两伊本来就有尖锐的宗教矛盾和领土争端，但石油因素也不可小视。70年代的高油价为两伊积累了庞大的石油财富，随之而来的就是两国称霸海湾的野心急剧膨胀，并大量购买军火。3．第三次“石油危机”。1990年的海湾危机和其后的海湾战争更是一场石油战争。不管是伊拉克吞并科威特，还是美对伊动武，都4与石油利益紧密相关。因此，对美而言，海湾石油是其“国家利益”。（二）影响国际油价波动的主要因素比较三次石油危机与进入21世纪以来油价的新一轮高涨，其事件发生的背后存在截然不同的经济、政治等因素。前三次石油危机发生的直接导火索均为战争，战场都在中东。中东丰富的石油资源、特殊的地理位置、领土争端和宗教矛盾使得这一地区战火频繁。战争深层次的原因都是因为石油利益，历史遗留下来的政治问题使得战争升级。战争一方面直接导致石油设施的破坏，石油减产;另一方面阿拉伯国家纷纷利用“石油武器”，实行减产、禁运，导致油价一时飞涨。1．全球石油增产余力不足。近些年来，由于世界各产油国对石油开发的投入不足，致使目前全球面临着石油生产闲置能力水平过低的危楼。这种状况是导致国际石油市场在需求快速增长、突发事件引发石油供应短缺之时，石油生产无力保证市场供应充足，从而加剧石油市场供需关系失衡的根本原因。2．石油库存难以有效补充。合理的石油库存是稳定市场供应的重要基础之一，国际石油市场之所以对世界第一石油消费大国美国的石油库存的变化反应极其敏感，就是这个原因。美国等大国的石油库存由于OPEC不合时宜的减产而一直无法得到有效的补充，这成为国际油市难以稳定的重要因素，也是造成供需失衡的根源之一。3．供应中断担忧是市场心理失衡的根源。OPEC失去诚信屡屡减产，引发了国际石油市场的供应中断担忧。这不仅使市场丧失了稳定的大好时机，也促使大型对冲基金投机赌涨，加剧了供应紧张要素，5并使其成为国际石油市场心理失衡的重要原因。此外，地缘政治局势恶化、恐怖袭击加剧导致石油供应突发性局部中断也在加剧市场心理失衡的程度。据美国能源部统计机构发表的报告，目前40%以上的世界石油日产量来自于潜藏危机的国家。二．我国石油市场的现状（一）我国石油供需及贸易现状1．石油供需现状。我国是世界产油大国，石油产量已连续十四年居世界第五。但从总量来看，中国石油产量只占世界石油产量的比例不到5%。另一方面，中国又是石油消费大国，消费总量高居世界第二。1993年中国由石油出口国转为净进口国，此后对外依存度飞速提高。中国国民经济告诉增长和产业结构的迅速变化，带动中国石油消费快速增长，年均增长率超过6%，而国内石油供应年增长率仅为1.7%。由于石油依赖于进口的数量增加，我国石油的对外依存度逐步增长。经济越是发达的地区，对石油依存度越大。2．加入WTO后我国石油市场的变化。中国已经在2001年加入了世界贸易组织，入世后我国石油市场将全面融入国际石油市场体系。我国石油石化企业将在更大范围内和更深层次上融入全球经济体系。依照有关协议，国内石油市场游戏规则将发生重大改变。根据目前掌握的有关入世协议资料，我国已经开始或将要履行的加入WTO多边协议的承诺主要有：在关税减让方面，原油进口关税税率从16元/吨降为零;汽油从9%降至5%，润滑油从9%降至6%，柴油和燃料油维持6%不变;在市场准入方面，逐步放开成品油的分销业务，原油6和成品油的关税减让，并没有缓解炼油厂的成本压力和降低成品油市场零售价，主要原因是国际油价的整体上涨，把关税减让的影响给掩盖了，但实质上关税减让有利于降低国内油价。取消石油进口配额，似乎并没有减缓成品油供应紧张的局面，究其原因主要是国内成品油“批零倒挂”，导致部分加油站惜售。协议中对市场开放的规定导致国外巨头大规模进入，将对中国石油企业构成较大威胁，国内石油石化两大集团垄断的格局将被打破，国内市场占有率将进一步下降。同时对国内炼油化工也有相当大的影响。整体而言，世界石化工业的发展已日趋成熟。国内石化行业的竞争主要是中石油和中石化的竞争。近年来，西方发达工业国家鉴于自身石化市场趋于饱和难以进一步发展，纷纷将战略目标转向以中国为主要目标的亚太地区。获得市场准入后，跨国石油公司将谋求到中国独资办厂，利用其雄厚的资金实力和先进技术以及中国内地低廉的劳动力，就地生产和销售质量高、品种全、品级优的石油石化产品，抢占中国市场。在各方面处于劣势的中国炼化企业，将面临市场空间逐步缩小的困境。三．国际油价波动对国内物价水平影响的传导机制理论研究。由于国际市场原油价格急速上涨，国家发改委上调成品油价五次(主要集中在上半年)。国际原油价格继续持续大幅上涨，为解决成品油与原油价格倒挂的矛盾，理顺成品油价格关系，保证国内成品油供应，国家发改委再次决定，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。油价上涨同时推动了整体物价水平的上升，我们可以切7身体会到水、电、煤等生产生活资料在不同程度的涨价。（一