在全市“讲正气树新风”暨“一创双优”集中教育活动转段会议上的讲话

在全市“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动转段会议上的讲话我市“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动于4月3日正式启动，到今天为止，全面完成了学习教育阶段的各项任务，即将进入查摆问题阶段。总体上看，全市集中教育活动开局良好，取得了阶段性的成果，受到了省委主题教育活动办公室和省委巡回指导组的充分肯定。下面，我主要谈两点意见：一是对第一阶段的工作进行回顾和总结，二是对第二阶段的活动开展提几点要求。一、第一阶段工作的回顾和总结从学习教育阶段的活动开展情况来看，主要有以下几个特点：一是思想发动充分。在省委“讲正气、树新风”主题教育活动之前，市委就开始酝酿和筹备这次集中教育活动,多次召开市委常委会进行专题研究，出台了在全市各级党组织和广大党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见。4月3日上午,我市召开动员大会，对集中教育活动进行了全面动员和安排部署。为加强对集中教育活动的领导，市委专门成立了领导小组，从市纪委、市委组织部、市委宣传部等单位抽调骨干力量，组建了领导小组办公室。各级党委也都建立了强有力的领导小组和工作机构，制订了本单位、本部门的活动方案，召开动员会，层层进行宣传发动，在全市上下统一了思想，形成了良好的氛围。全市117个单位8441名公职人员全部参加集中教育活动，其中党员4532名，做到了单位不漏一个，党员干部不漏一名，教育空白不留一点，为集中教育活动打下了坚实的基础。二是领导率先垂范。市委常委会面向全市广大党员干部群众公开六项承诺，并建立了领导分包联系制度，在全市建立市级领导集中教育活动联系点，市级领导先后到分包单位、系统作加强作风建设等方面的专题报告。各级领导干部坚持以身作则，带头参加学习培训，带头写心得、记笔记，带头撰写理论文章。各单位党组织的负责同志纷纷走上讲台，在本单位开展专题讲课活动，为广大党员干部树立了榜样，作出了表率，推动了本单位、本部门集中教育活动的深入开展。三是学习扎实深入。结合省委“讲正气、树新风”主题教育活动，我市根据本地实际，又增加了创新思想观念和优化经济发展环境两项内容，丰富了教育活动的内涵。学习内容不仅有先进事迹报告会等正面典型教育，还有警示教育。从4月17日开始,市级领导和各单位主要领导及家属相继观看了警示教育片《失衡的秤——王昭耀受贿案警示录》，接受警示教育。市委中心组在观看警示教育片后，结合工作实际，就加强作风建设、优化发展环境和创新思想观念提出了自己的看法，开展大讨论活动，并撰写出心得体会文章，陆续在《济源日报》上刊登。为使教育活动入脑、入心，我市又重点组织开展“大报告、大学习、大教育”活动，紧扣集中教育活动主题，邀请省委先进事迹报告团、温州市社科联副主席洪振宁、青岛市委副秘书长侯永平、中央纪委宣教室副厅级干部阎群力、延安精神研究会办公室主任郝风年和市检察院检察长李宏民等知名专家、教授，在篮球城和会议厅就加强作风建设、弘扬优良传统、创新思想观念、廉洁自律等方面作了6场专题报告，全市共有3万余人接受教育，反响强烈。报告会后，各级领导干部积极撰写心得体会文章，教育效果显著。四是形式丰富多样。在学习开始前，专门印发了《学习动员阶段工作方案》，列出了学习篇目，编印集中教育活动学习专刊两期1.3万册，发放省委教育活动资料6000份，刻制专题报告会光盘2000张。为确保学习教育阶段各项任务的贯彻落实，我们在全市范围内组织开展了“讲正气、树新风”演讲比赛、心得体会文章评选和知识竞赛等形式多样的活动，对全市广大党员干部巩固和深化学习成果发挥了重要作用。全市共举办演讲比赛124场，1260余人参加演讲，其中领导干部116人；8441人参加知识测试，优秀率达90%，取得了实实在在的成效。与此同时，各单位普遍采取“传达精神集中学、专题讲座领着学、讨论提高分散学、深入研究自己学、正反典型对比学、丰富多彩考中学、勇于实践干中学、强化理解重复学”的“八学”方式，保证了学习人员、学习时间、学习内容、学习效果。有些部门和单位安排时间，结合影响经济和社会发展的创新思想观念、转变工作作风、优化发展环境三个方面的突出问题，广泛开展了大讨论活动，也收到了很好的成效。五是督促指导有力。市委精心挑选40名政治坚定、业务过硬、作风扎实的优秀党员干部，组成20个督导组,加强对集中教育活动的督导，坚持两天一汇报、一周一抽查、一阶段一评议，并对照督导工作职责，制订了百分考核评价机制和奖惩激励机制，努力把软指标硬化、虚指标量化，做到奖优罚劣、奖勤罚懒。各督导组通过召开座谈会、走访党员群众、实地考察、查阅资料等多种形式，既注重面上督查，确保整体推进，又注重点上指导，发挥示范作用，对集中教育活动的扎实开展起到了重要的推动作用。六是舆论氛围浓厚。集中教育活动动员大会后，全市通过多种宣传形式和宣传渠道，广泛宣传，在全市营造浓厚的氛围。一是充分利用简报进行宣传。共下发28期工作简报，推进了集中教育活动办公室与各单位、督导组之间信息交流、工作沟通。二是充分利用报社、电视台、电台进行宣传。在重要版面和黄金时段开辟了专栏、专题。三是利用网络优势进行宣传。政府网站和各系统网站陆续开辟“一创双优”集中教育活动专栏，开设活动动态、学习资料、工作简报等栏目，多角度、多层次、全方位地宣传集中教育活动的进展情况及涌现出来的典型做法和成功经验，到目前为止，共在新闻媒体刊播新闻150余条、理论文章30余篇，每天有1000余人次登陆“济源之窗”政府网站，点击集中教育活动专栏。回顾第一阶段的工作可以看出，在学习教育阶段的各项活动中，全市各级党组织和广大党员干部都能够做到高度重视、积极参与，严格按照市委的统一安排参加各项活动，取得了显著的成绩。一是思想认识有了新的提高。通过学习教育，广大党员干部对创新思想、转变作风和优化环境等方面的认识进一步深化，实践“三个代表”的意识进一步增强，立党为公、执政为民的自觉性进一步提高。广大党员干部认为，这次集中教育活动与以往相比，学习更加深入、方式更加创新、效果更加扎实。二是工作作风有了新的转变。全市各单位、各部门和广大党员干部通过重温党章、学习先进典型和参加警示教育，思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风都有了明显的优化，与广大人民群众的联系得到了显著加强，提高了工作效率，实现了学习工作两不误、两促进。三是群众关心的热点、难点问题得到初步解决。全市各单位坚持边学边改的原则，针对群众关心的热点、难点问题，查找问题症结，制定整改方案，保证能立即整改的问题立即整改，不能立即整改的限期整改。思礼乡投入27万元，免除全乡农业户口人员的合作医疗费；梨林镇机关干部深入各村调研群众关心的宅基地问题，化解了矛盾。截止目前，全市共帮助群众解决问题300多个。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在少数人、少数部门和单位还存在图形式、走过场现象。主要表现为：有些单位对开展教育活动的重要性、必要性的认识还有待进一步深化；有些单位学习内容不够丰富，不能够创新学习方式，强化学习教育效果；少数党员有应付上级、完成任务的思想，学得不深、不透；有少数单位在大讨论中，与行业和岗位特点结合不紧、针对性不太强等等。这些问题，我们要高度重视，在下步工作中切实予以解决。各督导组要严格把关，没有完成学习任务的单位和部门，学习教育阶段要延期，加班加点，把该补的课补上，然后才能转段。二、第二阶段的任务安排从今天开始，全市集中教育活动将进入查摆问题阶段。这个阶段是整个集中教育活动的关键，问题查摆的准不准，既是检验我们的学习扎实不扎实的一个重要标准，又是整改阶段能否彻底整改的关键，是整个教育活动能否取得显著成效的前提。因此，全市各单位要高度重视，突出查摆重点，严格查摆程序，保证教育活动扎实有效开展。（一）严格查摆程序查摆问题阶段安排22天时间，按照要求，要重点抓好五个环节：一是广泛征求意见。各单位要通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、组织问卷调查、深入走访等形式，广泛征求意见。一是征求意见的对象要广泛，不仅要征求党组织内部人员的意见、征求本单位人员的意见，还要征求一般干部和社会群众的意见。二是征求意见的内容要广泛，不仅要征求对思想、工作作风和生活作风方面的意见，还要征求对优化经济发展环境、建设和谐济源等方方面面的意见。三是征求意见要求“真”，要站在全市发展的大局，诚恳征求意见，真实反映意见。只有坚持求“真”，查摆才会有针对性，才能找到整改重点，才能弘扬新风正气、抵制歪风邪气，才能解决问题、取得实效。二是开展好谈心活动,过好生活会。一要领导带头。市级党员领导干部谈心原则上不少于20人，每个党员领导干部谈心原则上不少于15人。党员领导干部不仅要与班子成员普遍谈心，还要与一般干部谈心。二要坦城相见。开展谈心活动要互相提醒，互相帮助，增进了解，形成共识，做到坦诚相见，真心实意。三要开展批评与自我批评。党员干部之间要严肃开展批评，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。三是撰写自查报告。一要严格自查。全体党员干部都要自己动手，撰写自查报告。领导干部要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析；单位主要负责同志要亲自参与领导班子自查报告的撰写，重点查摆在思想观念、作风建设、服务经济发展环境和廉洁从政方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。二要严格审阅。要坚持一级对一级负责的原则，严格审阅自查报告，对自身实际结合不够紧密、问题找的不够准确、剖析不够透彻的，要责成其认真修改。党委（党组）领导班子及市级领导干部、市管干部的自查报告，要报市委集中教育活动领导小组办公室。四是提出、反馈评价意见。各单位要召开民主评议大会，对领导班子、党员领导干部的自查报告进行评议。民主评议后，督导组要根据掌握的综合情况对被督导单位党组织及党员领导干部提出并反馈评价意见；党委（党组）对所属单位及党员领导干部要提出并反馈评价意见；党支部对党员干部要提出并反馈评价意见。提出评价意见时，要综合分析、客观公正、实事求是。反馈评价意见时，要肯定成绩，指出问题，提出整改方向。五是检查验收和小结转段。各单位要按照市委集中教育活动领导小组的部署，严格对照标准，认真开展自查，形成本单位集中教育活动查摆问题阶段的工作总结。集中教育活动领导小组办公室要组织督导组对各单位查摆问题阶段的情况进行互查、验收，根据抽查和互查情况，各单位向上级教育活动办公室提出申请，经审批后，方可转入下一阶段。对检查验收不合格的单位，要继续实行“休课”疗法，完成规定任务后，方可转段。（二）明确查摆范围，突出查摆重点领导干部是教育活动的重点，各级领导干部要紧密结合工作生活实际，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境这个主题，重点对照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会提出的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气、省委书记徐光春同志在省委“讲正气、树新风”主题教育活动动员会上指出的党员干部在作风建设方面存在的四个不良风气和市委书记段喜中在全市经济工作会议上指出的党员干部在干部作风方面存在的的十个问题，对照镜子，拿起尺子，把问题查准、查透、查彻底。在查摆过程中，各级党员干部要联系个人思想实际，看是否具有坚定的共产主义理想信念；是否认真学习实践“三个代表”重要思想；是否始终不渝地坚持立党为公、执政为民；是否自觉坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风；是否保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要联系工作实际，看是否牢固树立、认真落实了科学发展观和正确政绩观；是否自觉贯彻执行党的路线方针政策；是否坚持解放思想、与时俱进，锐意改革、勇于创新；是否具备胜任本职工作的能力和本领，是否奋发进取、勤奋工作，是否落实了四大纪律八项要求和廉洁自律的其他各项规定；是否在本职岗位上发挥了模范带头作用。各级党组织和单