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1在全市基层党组织书记社会管理培训班上的讲话同志们：这次全市基层党组织书记培训班，是根据省委组织部和XXX市委组织部《关于开展基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作的通知》作出的安排，目的是通过集中举办这样一次培训班，切实贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，提高广大基层党组织书记的社会管理能力。借此机会，我想对大家提几点要求：一、明确意义，深刻认识社会管理培训的重要性一是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神的迫切需要。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。党的十七大明确提出，要适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，加快推进以改善民生为重点的社会建设，健全社会管理格局，健全基层社会管理体制。党的十七届五中全会突出强调要加强和创新社会管理，并对相关工作作出了部署。今年2月，中央又专门举办了省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛、习近平、周永康同志分别作了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，准确把握国内外2形势的新变化新特点，紧密联系改革发展稳定的重大理论和现实问题，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，科学分析了当前我国社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。这是我们党第一次就社会管理及其创新作出的全面系统阐述，是对马克思主义社会管理理论的丰富和发展。我们要认真学习领会中央精神，充分认识加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把加强和创新社会管理作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，不断取得新的成效。二是农村经济社会发展的现实需要。随着农村改革开放的深入推进和市场经济的发展，当前我国农村经济转轨和社会转型两大历史过程相互叠加，从而使得农村社会管理面临一系列新形势、新任务和新挑战。一方面，农村生产力自改革开放以来特别是税费改革以来得到极大解放，农民群众生活水平和质量得到极大提高；但在另一方面，由于历史、区位等条件不同，农村发展的不平衡、不协调和不可持续因素依然广泛存在，在剧烈的经济变革和社会发展中产生的弱势群体和贫困人口给我们的社会管理工作带来了很大的难度。面对农村社会管理领域的新形势、新任务和新挑战，我们需要通过全面加强和创新农村社会管理来提高这部分群3众的发展能力，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。三是提高基层党组织书记社会管理能力的现实需要。大力提高基层党组织书记队伍社会管理能力，是推进新一轮农村改革发展的迫切要求。基层党组织书记是农村工作的骨干力量，长期工作在第一线，风里来雨里去，踏实肯干，任劳任怨，为推进农村社会管理和维护农村社会稳定做出了突出贡献。近几年来，通过深入学习实践科学发展观和开展创先争优“红五星”工程，全市农村党的基层组织建设得到了进一步加强，党组织书记的社会管理能力有了新的提高。但农村社会管理面临的一系列新形势、新任务，都对我们的工作方式、方法提出了挑战，“老办法不管用，新办法不会用”这已是一个较为突出的问题。举办这次培训班，就是给大家提供一个相互交流学习的机会，希望同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，积极参加学习培训，不断提升社会管理能力，努力成为依法行政、为人正派、办事公道的优秀村干部，成为广大农民群众的“主心骨”和新农村建设的带头人。二、从严要求，着力提高社会管理培训的实效性今天的培训班，对大家来讲，是一次很好的学习机会。希望大家倍加珍惜，以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。4一要集中精力。这次培训班是经过认真准备后才举办的，培训时间虽然不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，希望大家遵守学习纪律，按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点。二要善于思考。希望大家在学习的过程中，要紧密结合个人思想工作状况，紧密结合本村、本社区的实际，把学习与思考很好地结合起来，用科学的态度分析问题、解决问题，不断提高自身素质和社会管理等方面的工作能力。三要融会贯通。学习的目的在于应用。理论学习只有同指导实践、推动工作相结合，才能把理论学深学透，才能把工作干对干好，充分实现理论的价值。同志们一定要学以致用、用以促学、学用相长，真正使所学理论成为推动社会管理工作新发展、促进社会管理工作上台阶的强大精神动力。三、不辱使命，切实增强社会管理创新的主动性基础不牢，地动山摇。基层党组织处在第一线，直接面对群众。党和政府在老百姓心目中的形象怎么样，很大程度上取决于基层党组织的形象怎么样。火车跑得快，全靠车头带。基层党组织要有一个好形象，关键是看党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得如何，关键看基层党组织书记的能力强不强，水平高不高。加强和创新社会管理工作主要是对人的服务和管理，说到底就是做群众工作。只有5大多数基层党组织书记都能够增强责任感和使命感，在基层社会管理中认真履行好领导核心责任，努力提高新形势下群众工作的能力和水平，当好社会管理的排头兵，才能够凝聚党心民心，团结和带领所在党组织的党员干部和广大人民群众齐心协力抓发展，同心同德建和谐，不断开创社会管理工作的新局面。基层党组织书记怎样才能够担当责任，不辱使命，当好社会管理的排头兵呢？关键要贯彻好李源潮部长的要求，从五个方面提升能力，抓好落实。一是注重学习强素质。学习是一种责任、一种修养、一种追求。只有努力学习，才能不断提高自身素质，跟上时代发展步伐。贯彻落实政策先要学习掌握政策，做好社会管理工作同样需要掌握社会管理工作的特点和规律。基层党组织书记要把学习作为提高自身社会管理能力的基础和前提，认真学习党在农村的路线方针政策，学习法律知识、市场经济基础知识，学习中央关于加强和创新社会管理的方针政策，不断提高自身的理论水平和文化素养，把握加强和创新社会管理的总体要求，学会做好宣传、组织、发动、服务群众的方法技巧，为做好社会管理工作奠定坚实的基础。二是履职尽责抓党建。党组织书记的重要职责是抓党建，强堡垒，带队伍。党组织书记要把抓基层党建工作作为社会管理工作的重点，落实好党组织书记抓党建责任制，带6好班子，建好队伍，为党员发挥作用搭平台、建舞台，引导广大党员立足岗位创先进、争优秀，成为做好基层社会管理工作的生力军。近些年来，一些地方党组织战斗堡垒作用不强的一个重要原因是基层党组织书记“不作为”的问题比较突出，其中包括工作精力严重不到位，履行岗位职责表现较差，对于群众托办事件不了了之等现象。党组织书记一定要牢记党的宗旨，发扬无私奉献的精神，努力探索新时期党支部工作的新路子，杜绝“不作为”，积极履行党赋予自己的使命。三是深入实际听民声。坚持“以人为本、执政为民”的理念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为自己工作的出发点和落脚点，深入群众、深入实际，经常到群众中了解情况，听取意见，及时掌握群众的所思所想，所急所盼，争取把一些矛盾纠纷发现和处理在萌芽状态。要善于用民主协商、示范引导、说服教育的办法做好群众工作，教育引导群众理性合法表达利益诉求。四是设身处地排民忧。已所不欲，勿施于人。基层党组织书记在工作中应该学会并多进行换位思考，多站在群众的立场上看问题，做决策。主动深入群众，用群众能够接受、乐于接受的方法做工作，主动为群众排忧解难，认真解决群众反映强烈的突出问题，不断增强与群众的血肉联系，做好7群众的知心人和贴心人，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，激发社会活力。五是公道正派树形象。古人云，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。构建和谐社会，公平正义至关重要。群众对农村基层党组织书记意见最大的一个方面就是一些基层党组织书记私心重，办事不公道甚至贪污腐败。要做好新时期的社会管理工作，基层党组织书记一定要出于公心，依法办事，公私分明、廉洁自律。只要基层党组织书记堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白为官。遇事与农民多商量、多沟通、多交流，就一定能够赢得群众拥护、支持和信任，也才能够开创社会管理工作的新局面。最后，预祝这期培训圆满成功，祝同志们学习好，身体好，工作好！