在全市政法领导干部专题培训班上的主题报告

强化为民意识尽好时代责任——朱家臣在全市政法领导干部专题培训班上的主题报告（2008年11月1日）同志们：经市委研究同意，我们举办全市政法领导干部专题培训班，主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，学习中央政法委书记周永康同志在全国政法系统专题研讨班、省委政法委书记李新民同志在全省政法系统专题培训班上的重要讲话，学习贯彻省委八届八次全会和市委二届六次全会精神，进一步深化“大学习、大讨论”活动和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动。这次培训班十分必要，特别需要，非常重要。说“十分必要”，是因为今年6月16日至20日，中央政法委在北京举办了全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班。周永康书记在研讨班上发表了题为《坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者》的重要讲话，对政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话作了进一步的安排部署。8月4日至6日，省委政法委在郑州举办了全省政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记、周永康书记重要讲话专题培训班。李新民书记在培训班上作了题为《认真学习贯彻周永康书记重要讲话精神，坚定不移地做中原崛起的建设者和捍卫者》的动员讲话。我市这次专题培训班不仅是贯彻上级会议精神的要求，也是新形势下做好全市政法工作的需要。特别是今年我们经受住了重大的考验，在抗震救灾斗争取得重大胜利，北京奥运会、残奥会取得圆满成功，全国上下正在掀起新一轮学习贯彻科学发展观的热潮的形势下举办这期培训班，这对于我们弘扬伟大抗震救灾精神，充分利用北京奥运会、残奥会成功举办的好形势，推动全面贯彻党的十七大精神、做好政法各项工作，深化“队伍建设年”活动，具有十分重要的意义。说“特别需要”，是因为我们在座的各位是全市政法系统的领导干部，是全市政法系统的核心力量，肩负重任。但大家平时忙于日常工作，很难有时间坐下来系统的学习。新的形势、新的问题需要我们分析研讨，好的做法、好的经验需要我们交流共享，新的精神、新的政策需要我们认真领会。所以，在百忙之中把大家集中起来进行封闭学习，创造一个交流研讨、学习思考的机会，对于我们更好地理清工作思路，创新工作方法，开拓工作局面来说，是“特别需要”。说“非常重要”，是因为我们这次培训班的任务不仅是学习研讨，还有一个重要目标，就是为做好全年工作的冲刺而鼓劲加油。今年是一个特殊的年份，大事、要事、喜事多，全市政法干警以非常的工作精神、非常的方法措施、非常的付出奉献，团结拼搏、顽强奋战，经受住了磨练，承受住了压力，通过了考验，树立了形象，取得了不同寻常的成绩。我们年初确定的工作目标和政法委员会第二次全体会议确定的“三大工程”（政法工作大深化，信访问题大化解，政法干警大服务）进展顺利，富有成效。各个单位和部门都依据自己的工作实际，制定了切实可行的工作方案，采取了坚强有力的措施，取得了可喜可贺的成绩。我们选择这个时间举办规格高、范围广的政法领导干部培训班，有着重要的意义。因为2008年剩下的两个月时间，正是我们今年政法工作能否最后结出累累硕果的关键时期。让大家静下心来，理清思路，进一步明确工作重点，强化工作措施，全力冲刺，确保全年政法工作能够结出丰硕成果，这是非常重要的。在全部政法工作中，政法队伍建设是根本，领导班子建设是关键。只有一流的班子，才能带出一流的队伍。周永康书记在专题研讨班上的讲话中要求政法领导干部做六个方面的表率，即：做勤于学习、善于思考的表率；做求真务实、真抓实干的表率；做解放思想、改革创新的表率；做严于律已、勤政廉政的表率；做抓班子、带队伍的表率。9月2日，省委书记徐光春在省委党校2008年秋季开学典礼上对“党员干部为什么学，如何学”做了精辟的论述，他说：“为官学为先，领导干部要善于学习；为官干为重，领导干部要勤于实践；为官民为本，党员干部要坚持执政为民；为官廉为贵，党员干部做到清政廉洁。”参加这次培训班的我们全市各级政法部门的领导同志，是做好全市政法工作的关键和根本，所以，我们大家要珍惜这次机会，认真学习，认真领悟，勤于交流，学有所成，学有所获，使自身的理论水平和实际工作能力产生新的飞跃。至于当前具体的业务工作，市委政法委员会第三次全体会议已经做出部署，这次培训班上下发的也有材料，我不在这里展开讲了。今天只是想从传统思想文化的视角，围绕政法系统的领导干部在做人、做事、做官、待人、交友等方面谈一些浅见，与大家共勉。一、做人要塑形象，肯于学习，善于思考，德才兼备勤修为。人的一生应该是革命的一生，奉献的一生，拼搏的一生，追求幸福的一生，完善自我的一生。就是周总理所说的“活到老，学到老”，就是孔子所说的“吾日三省吾身”，也就是毛泽东所说的不断改造的过程。学会做人，完善自我，塑造自己良好的形象相当重要，我们要力求做一个大写的人。“人有知学，则有力矣。”鄙薄知识，难免自以为是；不肯学习，势必夜郎自大。操正义之剑，须练执剑本领；掌娴熟业务，乃执法之先务。荀子在《劝学》里说：“顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。假舆马者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也”。作为新时期的政法领导干部，就是要通过有的放矢的学习，借助知识的力量，增强自己做好工作的本领。这里就有一个融汇贯通，善于理论联系实际的问题，即通过“学习工作化,工作学习化”达到工作和学习相互促进的目的。具体说要做到学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。1、学以立德。古人云：百行德为首。德是每个人立身处世的基础。党中央在提出“以法治国”的同时，还提出了“以德治国”的治国方略，“以德治国”要求国家机关工作人员要成为道德的楷模和典范。我们党对各级领导干部的基本要求是“德才兼备”。作为党的干部和国家工作人员，其基本的道德要求是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，恪守其职业道德，具有大公无私的高尚情操、端庄正派的良好作风、实事求是的工作原则、民主谦逊的优秀品质、谦让宽容的豁达胸襟和严于律己的自我批评精神。2、学以培智。获取知识、汲取营养、培育智慧是学习的最大益处。古代先贤曾说过，非学无以广才。高尔基曾说过“书是人类进步的阶梯”。培根说过：“读史使人明智，读诗使人聪慧，演算使人精密，哲理使人深刻，伦理学使人有修养，逻辑修辞使人善辩”。总之，知识能够塑造人的性格。一个重视学习、善于学习的人，一定能够登上光明的顶峰，达到成功的彼岸。学习既是一件快乐的事情，又是一种艰苦的磨炼，要通过学习有所成就，有所提高，我们就必须以满腔的热情对待学习。就学习的过程而言，孔子将其划分为五个阶段即：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。可以概括为学（博学、审问）、思（慎思、明辨）、行（笃行）三个大的阶段。就学习的方法而言，一是多读书，读好书。在读书时，一要做标记。毛泽东读书是“不动笔墨不看书”。二要记笔记。赖笔头顶得上好脑筋，要善于收集学习卡片，剪辑报刊资料。三要写文章。邓小平早在1950年就大力倡导“领导同志要学会拿笔杆”；二是系统学习与平时积累相结合；三是广泛吸收与目标集中相结合；四是纵向深入与横向联系相结合；五是理论提高与实践经验相结合，这就是理论联系实际。就学习的态度而言，要恪守五心要决：一是留心，即日积月累，积少成多。“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江海。”“处处留心皆学问”，我们不可能一口吃成胖子，任何事务的发展都需要经历由小到大，由少到多的过程，学习知识更不例外；二是专心，即聚精会神、全神贯注。这是深入学习的必要条件，我们应当用心专一，力戒浮躁；三是耐心，即持之以恒，锲而不舍。“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”学习非一朝一夕之功，是一个需要长期坚持的事情；四是潜心，即克难求进，勇于创新。这是要求我们在学习的时候要勤于思考，善于思考，把学习真正融入到自己的工作和生活，成为密不可分的一部分；五是细心，即一丝不苟，精益求精。学习是来不得半点马虎的，差之毫厘，就会谬之千里。特别是对法律工作者而言，细心尤为重要。在学习中只有坚持注意了以上孔圣人所说的五个过程，讲究了五种方法，恪守了五心要决，我们才能学有所成，学有所用，才能增加智慧，提高本领。只有善于从人类创造的一切有价值的文明成果中汲取营养，为我所用，才能更好地培育自己的智慧，才能不断提高自己参与现代化建设的能力。3、学以陶情。一个人生命的价值和意义不在于能否整日搞得轰轰烈烈，也不在于所处的岗位高低和所干事业的大小，关键是以一种什么样的态度来对待自己所从事的工作。事实上，成功之路就铺在每个岗位上，就垫在每个干部的脚下，只要干一行爱一行专一行，潜心钻研，扎扎实实地走下去，就会精一行，就会有成功，就会得到人民群众的肯定和组织的认可。因此作为党的干部，无论从事什么工作，无论处在哪个岗位，都应牢牢把握自己的“现在”，不轻视每一件事情，认认真真地从自己分管的工作做起，从一事一时做起，认真地写好自己人生的每一页。要像沈丘县公安局副局长郑贺平同志生前在一篇日记所写的那样：“人活着就应该兢兢业业，勤奋工作。职责范围内的事尽心去做，职责范围外的事尽力去做，一般人不愿做的事主动去做，一般人都能做的事做得更好。”我们干事业、做事情都要力求做到非常认真，十分用心。只要自己言行一致，以高尚的人格力量去赢得敬佩和信赖，就能对他人产生强大的亲和力、凝聚力、感召力和感染力。然而高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。如果把时间虚度在应酬中，消磨在舞池里，耗费在餐桌上，是不会有高尚的品德和操守的。若把一生中的宝贵时光若能尽多地用在读书上，用在思考上，在学习中领悟科学理论的真谛，接受美好事物的熏陶，思想境界就会提高，精神追求就会健康。这样才能培育出高尚的品德和操守，从而不断增强人格的力量。4、学以修身。职务的本质是责任。每一名机关干部每时每刻都面临着权力、地位、利益的考验。我们作为国家工作人员，手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务，为群众办事。而要正确地行使权力，就必须自觉地加强党性修养，提高觉悟，锤炼意志，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到大是大非不糊涂，坚持原则不动摇，耐得住清贫，抗得住诱惑。党性修养是具体的实在的，学习就是加强党性修养和锻炼的重要途径。是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。只有通过学习，正确认识权力的来源，正确对待名利、地位，打牢思想基础，筑严思想防线，才能永葆共产党人的本色，经受住执政和改革开放、发展社会主义市场经济的考验。市委在“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动动员会上指出要对飘浮之风、跑要之风、贪占之风和人身依附之风这四种歪风予以打击,对乱告状、告瞎状、告恶状、红眼病等邪气要鄙视。关于干部的修养问题，我想到一个企业的企训，“量大可以留人、轻财可以聚人、身先可以率人、律己可以服人”，可以供大家借鉴。我以前提到过要做到学会求知、学会做人、学会创造、学会合作，今天在这里重申一下，这四个“学会”依然是对我们政法干部的基本要求。要正视我们所处的环境和条件，知其足，乐其业，做到“知足常乐，不足也乐”。再则，要把握住“有为才能有位，有位应更有为”。“有位子”是客观条件，“有作为”是主观因素，“给位子”是由于有作为。但“位子”是有限的，甚至有时有了作为也不一定马上有位。因此，我们不能因为没有位子就放弃追求，自暴自弃，那样就会永远没有位子。更不能因为已经得到了位子而放松要求，在工作学习修养上停滞不前，甚至出现“位子上去了，水平下来了”的情况，如若是这样，实在令人悲哀，那你就会把得到的位子再失掉。二、做事要求规范，科学严谨，按章办事，公正高效为目标。10月29日，在河南省公安机关开展“执法规范化建设、和谐警民关系建设”专题教育整顿活动电视电话会议上，副省长、省公安厅厅长秦玉海在部署工作时，痛斥民警执法中发生的问题。一些地方公安机关和公安民警违法违纪、违法办案等问题有所抬头。今年1至9月份，全省共发生民警违法违纪436起492人，与2007年同期相比，分别上升15.3%、12.6%。特