在全省工商系统中青年干部培训班上的发言

-1-在全省工商系统中青年干部培训班上的发言此次有幸参加全省工商系统中青年干部培训班，聆听了省委党校、省行政学院专家学者及省工商局有关部门负责人的精彩授课辅导，认真学习了胡锦涛总书记“七一”讲话、“十二五”时期甘肃发展环境变化和重大发展战略、创新思维和科学决策、依法行政知识、当前反腐倡廉的形势和任务、非公企业党建理论、流通食品安全监管知识、执法办案典型案例等，对于今后的工作学习启发很大，受益颇深，影响深刻。在此结合学习情况和工商工作实际，就创新和服务有一些粗浅的认识和体会，在这里和大家交流，不到之处，敬请批评指正。改革开放已经进入了攻坚破难的关键时期，“十二五”宏伟蓝图已经启动，面对全国以及甘肃、兰州、高新区的经济蓬勃发展形势，我们工商行政管理工作面临着巨大的机遇与挑战，从国家总局确定的“四个统一”，到省工商局确定的“兴商富民创新年”的主题，就十分符合当前的形势和需要，这就要求我们必须准确把握主题要义，准确理解创新的深刻内涵，紧紧围绕服务发展，找准创新的着力点、落脚点，把工商行政管理职能充分体现在助推经济发展的方方面面上来。首先我谈一谈对创新的认识。没有自主创新，就没有出路。以前和当前有许多模仿秀节目，有许多人模仿“卓别林”或“赵本-2-山”等大师、名星大腕，比他们本人还要像，但是“卓别林”等大师是永恒或难以超越的，而模仿者早已是远离了人们的视线。有人把这些都归于“山寨版”，而且这种“山寨版”在当前在不同领域以不同形式出现不少，而不论何种形式的“山寨版”都是我们应该批判的，我们应该倡导的创新的、有自主技术产权的、有突破的，这样才能是真正意义上的发展。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”这句话给我启发至深，在我脑海里就有两个字扎根——创新，我认为这也是创新最准确的定义和内涵。标新立异不是创新，凭空想象更不是创新，“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股”式的干部要各级都在摒弃的，“想干事、会干事、能干事、干实事”的干部要各级都倡导的，而能干实事又勇于创新的干部更是大家欢迎的。这也是胡主席七一讲话中指出的。而创新一定是结合实践，立足实情，以开放的心胸、开阔的视野、开放的思想、开拓的精神从群众的声音中善于得到最有的放矢、科学合理的创造性实践方法，探索、总结出符合实际、行之有效的路子、举措、办法，去解决我们遇到的难题。应该说是此次的培训就为我们上了很好的这样一堂启发课。当前发行的通俗理论读物《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》，读后给人以强烈共鸣和深刻启发，也从字里行间-3-读出了我们党在促发展、解民忧、惠民生中的拳拳之情和殷殷之心。作为促发展、保民生的工商部门的干部，更要真正扑下身子，切实把调研、座谈、下基层等摸实情的工作做实，带着问题去找答案，实践之中去发现问题，在无数的探访中总结方法，把群众及监管服务对象的需要、发展难题和对工商部门的期望摸准，立足职能、法规和职责，在市场准入、市场主体培育、商标战略、股权质押、动产抵押、企业改制、服务新区发展等方面要求我们勇于触摸“深水区里的坚石”，这就是我对创新的认识和思考。其次我谈一谈我们一些关于创新的尝试。作为兰州国家高新区的工商部门，我们感到肩负的责任和使命更重，所以我们在高新区的工商行政管理工作中，鉴于我们是对监管对象和主体的准确认识，我们认识到他们是拥有许多自主专利技术、名优品牌、先进管理技术、科技密集型产业引领区域及至甘肃经济发展的增长极中的尖兵。所以我们——在助推区域经济发展中，结合省局市局出台的助推发展举措，出台了符合我们高新实际的68条助推举措，在法规允许要件具备的条件下，放宽市场准入门槛，确立前期宽准入，后期严监管，中期勤规范的思路，对重点行业、政府重点招商引资项目，采取提前介入、专人对接、跟踪服务，提供最优质的工商服务，创新最便捷高效的工商服务环境，我们一直倡导“服务企业零距离，服务效率无极限”，把“窗口”前移，把业务前伸，把服务链延伸。在这里难举一例，我们辖区的兰石重工面临股改上市期间，-4-我们就带注册登记审核、受理骨干以预约上门服务、现场办公，把需要正常办理一个月的全体股东股权转让受理、审核、变更在现场一次性数小时办结，为企业股改上市争取了时间，赢得了先机。在商标战略中，我们联合高新区招商局、策划发展局、经贸局组织召开了“品牌强区、商标兴企”战略研讨会，组织辖区近300户大中型高新企业代表参加，组织法规政策宣传，邀请兰大教授、省市商标专家现场为高新区企业做了一次商标发展形势诊断，现场为企业建设发展设计蓝图规划。并由品牌发展、商标管理、商标质押贷款发展成功典型企业介绍经验，为75户年度守重企业做了表彰，在推进商标战略、推介高新企业方面做了一次有益的尝试，受到政府、企业的高度评价和欢迎。我们还指导名优商标企业充分发挥商标这一无形资产的价值，采取股权出质、股权出资、商标权质押的办法，组织银企、政企对接，共同解决企业融资难题。如在我们辖区，我们指导捷晖公司，对其商标做出了价值5000万的评估，通过商标权质押，获得了兰州银行2320万元的贷款，解决了其发展中的资金困境。在商标培育中，我们结合辖区有123家高新技术企业，拥有项专利技术的实际，开展商标注册指导，提高企业商标发展意识，指导企业积极争创知名、著名、驰名商标。目前，辖区新获驰名商标件，占全省%，截至目前，共有驰名商标件。在诸多服务创新中，我们在监管执法中也注重创新。如开展“菜-5-单式”服务工作单，开展“工商E通”移动便捷的咨询及业务指导服务，充分运用“说理式执法文书”，开展多种形式的行政指导，同时在监管领域中深入拓展。如我们在2010年查处一起提供虚假注册材料的案件，罚款50万，成为注册登记窗口查办的大案要案。在打击传销中，形成政府、公安、工商、社区四级联动机制，使曾经在城乡结合部蔓延的传销得到了有效遏制等。由于时间关系，我就简单说这么多，正如温总理曾说的：“信心比黄金还要重要”。作为高新区的工商干部，我们将科学理论的正确指导和上级的正确领导下，坚持从实践中来、到实践中去，正视问题、分析问题，提出办法，出台更多因地制宜的政策规定，不断增强破解难题的信心和决心，在助推辖区经济社会发展中有所作为。