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1围绕中心服务大局坚持不懈抓好党风廉政建设工作同志们：这次会议是分局廉政建设的一次重要会议，会议传达了中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委二次全会以及国家总局、省局党风廉政建设会议精神，部署分局2012年廉政建设工作任务，签署了廉政建设责任书和廉政承诺，分局监察员也作了职业道德和廉政宣誓。下面，我就会议贯彻落实讲几点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，指出对党风廉政建设和反腐败斗争应保持清醒的认识，腐败现象在一些领域仍然易发多发，一些党员领导干部作风方面的问题还比较突出，反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节；要充分认识到反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效。我们清醒的认识到，中央提出的在当前经济体制、社会结构、利益格局和思想观念发2生深刻调整、深刻变化的背景下，党所面临的执证考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境的考验，以及存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的潜在危险，在我们有些同志身上、思想上还有不同程度的反映，有些还比较突出，表现在廉政建设理解上偏差，思想上有麻痹，制度执行上有松懈，作风上有浮躁，自律意识上还有不足。如果不能加以克服，势必会影响到监察执法的公信力，影响我们队伍的形象，进而影响安全发展的大局。因此，必须充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，坚持不懈地把党风廉政工作抓紧抓好。二、深入领会讲话精神，把党的纯洁性要求落到实处党的纯洁、队伍的纯洁是我们事业成功的组织保证。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略高度，深刻阐述了保持党的纯洁的极端重要性、紧迫感和总体要求。结合安全监察实际，当前要突出抓好四个环节：一是强化理论武装以保持思想纯洁。要深入开展社会主义核心价值体系教育，开展科学发展、安全发展理念教育，开展模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德教育，引导和教育监察员坚定方向、站稳立场，自觉与中央保持一致，保证思想的高度纯洁。二是强化制度约束以保持组织纯洁。严格执行党的民主集中制，建立健全班子内部议事和决策机制；全面落实廉政准则，自觉执行述职述廉、诫勉谈话、接受监督等制度，3不断提高制度的执行力、约束力和执行力，维护制度的权威性和严肃性。三是强化服务意识以保持作风纯洁。监察机构做好安全工作，既要提高执法能力，又要强化服务意识，要时刻牢记服务宗旨，深入矿井，深入实际，坚决把服务企业安全需要贯穿于执法监察的全过程，多帮助企业解决安全难题，真抓实干，保证队伍的纯洁和高尚。四是强化监督以保持清正廉洁。进一步加强重大决策的民主监督，不断扩大安全监察执法过程、大额处罚和事故调查的公开力度，自觉遵守纪律，照章办事，虚心听取各方批评、意见和建议，切实做到廉洁自守，始终把握权力运行方向，有效推动安全生产工作。三、加强惩防体系建设，努力开创党风廉政建设新局面紧密结合工作实际，以加强制度建设为重点，以提高制度执行力为抓手，深入推进党风廉政建设工作。（一）健全完善预防腐败制度，规范权力运作。我们是行政执法部门，大家手中或多或少都掌握着一些权力。必须通过严密完善的制度，规范权力运作程序，对权力进行必要的约束和制衡，才能有效预防腐败的发生。一要健全完善行政程序。对监察执法、事故调查处理、安全培训等工作的每个环节和步骤都要做到程序化和规范化。二要继续深化政务公开。人、财、物等管理工作能实行公开的都要尽可能地公开，主动接受监督，增加工作“透明度”。三要严格执行执4法责任制。对执法不严、工作不实造成严重后果的，要实施责任追究。（二）健全完善监督制度，规范领导干部行为。一是建立领导干部廉政档案，加强组织监督、领导班子内部监督和群众监督。认真执行领导干部述职述廉等制度。二是切实掌握干部的思想、作风状况。及时发现潜在性、苗头性和倾向性问题，及时通过提意见、打招呼、廉政谈话、诫勉谈话，早作提醒、严肃批评、责令改正，尽可能把问题消灭在萌芽状态，严防违法违纪行为发生。三是认真执行民主集中制，坚持分局内重大项目安排和大额度资金使用等问题领导班子集体决策，提高民主决策、科学决策水平，防止主要领导或者个别人说了算。（三）坚持党风廉政教育制度，警示领导干部廉洁从政。《廉政准则》是规范领导干部从政行为、加强对领导干部管理和监督的重要制度，领导干部要带头执行并接受监督，广泛宣传“8个禁止”和“52个不准”，增强贯彻落实的主动性。要把反腐倡廉作为中心组学习、干部职工政治学习和业务培训的重要内容，要运用正反两方面典型事例，开展案例教育、警示教育，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。（四）抓住重点环节，不断提高制度执行力。制度的效用取决于制度的执行力。一是发挥领导干部的表率作用。要求下级遵守的，上级必须首先遵守；要求下级做到的，上级5必须首先做到，制度面前没有特权，制度约束没有例外。二是加强对制度执行情况的监督检查。制度一经建立就必须严格执行。同志们，党风廉政建设任重道远，关键是抓好落实。我们要在省局党组的正确领导下，认真学习领会胡锦涛总书记讲话精神，认真落实本次廉政会议目标任务，进一步加大工作力度，以创新的精神、负责的态度、务实的作风，扎实做好党风廉政建设的各项工作，为促进煤矿安全生产状况持续稳定好转做出积极贡献。