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—1—编者按：全国离退休干部“双先”表彰大会召开以来，各级老干部工作部门突出为党的事业增添正能量的价值取向，结合实际提出了一系列创新思路和具体举措，推出了一系列务实有效、特色鲜明的增添正能量活动，不少已初见成效。但从调研情况看，有的对开展正能量活动意义认识不到位、主题不够聚焦，有的组织活动随意、工作不够扎实，有的基层老干部工作者和老同志对活动还了解不够、理解不深。为进一步推动“双先”表彰大会精神的贯彻落实，切实把增添正能量活动抓出成效，我们组织编写了为党的事业增添正能量活动《宣传提纲》，现予刊发。请各级老干部工作部门组织广大老同志和老干部工作者深入学习好《宣传提纲》，力争做到人手一册。把学习领会《宣传提纲》的过程作为统一思想、聚集正能量的过程，作为提升士气、振奋精神的过程，作为开阔视野、谋划工作的过程，为卓有成效地开展好为党的事业增添正能量活动打下良好的思想基础。在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动宣传提纲为党的事业增添正能量，事关老干部工作价值取向、事关老干部工作未来走向。在2014年11月26日召开的全国离退休干部“双先”表彰大会上，习近平总书记等中央领导同志对老干部工作要为党的事业增添正能量这一价值理念以及开展的一系列实践活动给予了充分肯定和高度评价。刘云山同志在表彰大会上—2—专门用一大部分篇幅讲“重视发挥老同志作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量”，极大地鼓舞了全国老干部工作者。赵乐际同志对此高度重视，要求认真贯彻落实好习总书记、刘云山同志重要讲话精神。在以中组部名义印发的学习贯彻“双先”表彰大会精神的《通知》中，对在离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动作出了安排部署。在此之前，陈希同志在2014年2月召开的全国老干部局长会议上首次提出了“把为党的事业增添正能量作为老干部工作价值取向”的要求，这次表彰大会之后，又在套开的全国老干部局长会议上就贯彻好中央领导同志重要讲话精神，开展好这一活动提出了具体要求。为此，我们先后撰写了《老干部工作要为党的事业增添正能量》《组织引导老同志为党的事业增添正能量》等言论稿，在《组工通讯》《人民日报》和17家涉老刊报、网站刊发，在广大离退休干部和老干部工作者中乃至全社会产生了很大反响。对于如何认识和开展好正能量活动，可以从以下四个方面来理解。一、老干部工作要为党的事业增添正能量价值取向的提出为党的事业增添正能量价值取向的提出，是对老干部工作如何转型发展进行深入调研、思考的结果，有一个逐步明确、明晰、完善的过程。2013年，我们在开展“我看这一年”调研活动中受到很大触动，认识到离退休干部中蕴含着非常大的正能量，充分运用好这个力量，对党和国家事业发展可以起到非常重要的推动作用。沿着这个思路，引发了对老干部工作未来发展一系列重—3—大问题的思考。通过深入调查研究、广泛听取意见、反复商量讨论，进一步明确了老干部工作发展方向，提出了老干部工作要为党的事业增添正能量的价值理念。这一理念鲜明体现了老干部工作的价值所在、使命所系，是对老干部工作规律认识的进一步深化和工作理念的重大更新，是近年来老干部工作取得的重要理论成果。第一，为党的事业增添正能量价值取向的提出，是基于对老干部工作转型发展的深刻认识。老干部工作发展到今天，面临的社会条件、制度环境、内部结构等，都在发生着深刻变化。对于老干部工作，不是要不要转的问题，而是如何转、怎样才能转好的问题。如何实现转型发展，考验的不仅是我们的勇气和担当，更是智慧和水平。2013年以来，围绕老干部工作何去何从的问题，我们进行了大量调研。形成的一个基本判断是，随着形势的发展，特别是公共服务资源均等化理念越来越深入人心，老干部工作如果固守原有的工作模式恐怕难以为继。一方面，必须找到找准新的生长点，就是要运用老干部工作无可替代的优势，作出我们独有的特色性贡献，为党的事业增添正能量。另一方面，必须更新服务理念，在传承过去好做法的基础上引入社会化服务理念，找到适应新的发展趋势的服务方式和服务空间，使老同志享受到更优质、更便利的服务。只有把这两方面工作都做好了，才能有效推进老干部工作可持续发展。老干部工作转型发展能否成功，很重要的是我们能不能在积极适应社会发展趋势的同时，把工作重点及时转移到最能为党和—4—国家工作大局提供服务、最能体现离退休干部特点和优势的领域，这样老干部工作才能充分体现自身价值，才能获得更广阔的舞台和更加有利的发展前景。客观地看，随着老龄事业和养老产业快速发展，随着社会养老服务体系的日臻完善，随着国家出台越来越多的养老便民举措，受编制、机构、体制等因素的限制，老干部工作部门在养老服务保障的专业性、适应性、包容性等方面，并不占优势。如果仍然沿袭过去的模式，工作空间将越来越小，路子会越走越窄。但是如果我们开阔视野、打开思路，就会发现老干部工作拥有天然的独特优势，拥有一笔非常宝贵的财富，那就是1900多万离退休干部，这是巩固党执政兴国的一支重要政治力量，是一个宏大的、蕴含着丰富经验、智慧和巨大正能量的人力资源宝库。他们中既有各级党政领导干部，也有各方面的经营管理人才和专业技术人才，还有基层乡土人才。更为重要的是他们经受过长期的考验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，绝大多数人高度关注党和国家事业发展，有着丰富的治国理政经验，是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要力量。充分挖掘好、开发好、运用好离退休干部这一宝贵资源，组织引导他们通过各种形式为党的事业增添正能量，是老干部工作转型发展的必要选择。第二，为党的事业增添正能量价值取向的提出，是老干部工作贴近中心、适应新形势下党和国家工作大局发展需要的必然结果。党的组织路线历来是为政治路线服务的。老干部工作作为党的组织工作和干部工作的重要组成部分，必然要把围绕中心、服—5—务大局作为自己的价值追求。围绕中心、服务大局在不同历史阶段有不同表现。老干部工作部门在干部离退休制度建立之初，按照中央的要求，动员组织退出领导岗位或退居二线的老干部帮助党组织正确选拔接班人，对年轻干部进行传帮带，为保证党的事业后继有人、薪火相传作出了重要贡献。近年来，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕推动科学发展、促进社会和谐，动员组织广大离退休干部在开展党内集中教育活动、加快转变经济发展方式、协助党委政府加强社会管理、做好关心教育下一代工作等方面献智出力，发挥了积极作用。在抗击汶川大地震等重大自然灾害和应对国际金融危机等重大考验中，动员组织广大离退休干部为党分忧、为民解难，同样作出了很大贡献。改革开放30多年来，老干部工作围绕党和国家工作大局，利用重大节点，做了许多大事，出台了许多重要政策，取得了很好的成绩，赢得了各方面认可。随着形势变化，需要以新的视角全面认识老干部工作，从党和国家事业发展大局、党的建设高度去思考和谋划老干部工作，重新找到新形势下老干部工作围绕中心、服务大局的结合点。当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务十分艰巨，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。这个时候特别需要正能量来凝聚人心，汇聚力量，共谋发展。而老干部工作在这方面具有独特的优势，做好了这方面工作，尽到了我们的责任，就能很好地服务大局。近两年来，我们组织开展的一些重大调研活动之所以能得到中央领导的充分肯定和各方面好评，就是因为—6—这些工作很好地做到了围绕中心、服务大局。正如有的老同志所说，这几年老干部工作部门做的几件事情，真是做到中心里面去了，创意好、主题好、时机好，把冷板凳做成了热事业。陈希同志在总结去年中组部老干部局工作时指出，一个局做的工作，能得到中央领导，特别是总书记的充分肯定，实在是太不容易了。这是对整个老干部工作系统的肯定。充分说明，老干部工作只有紧紧地围绕中心、服务大局，才能更好地彰显价值、实现发展。第三，为党的事业增添正能量价值取向的提出，为化解少数老同志消极情绪、提振老干部工作队伍士气找到了努力方向。改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，人民生活水平全面提高，国际地位显著提升，人们本应该为生活在这个时代感到幸福、感到自豪，应该尽力为它点赞、为它喝彩，但现实情况并非完全如此。社会上消极因素仍然普遍存在，这种状况如果不改变，即使经济再发展、生活水平再提高，人们的幸福指数也难以提升。老同志由于受党的教育多、经历的事情多、了解的情况多，总体上看事情比较客观、心态比较平和。但也有少数老同志受各种因素的影响，存在一些思想情绪。老干部工作队伍在一段时间内由于多方面原因精神状态也不够振奋，主要存在被边缘化的思想。通过几次调研发现，由于过去的老干部工作多偏重在日常服务方面，随着形势的发展变化，特别是离休干部的逐步减少，这方面的工作相对减少，很多同志对老干部工作前景感到担忧和迷茫。老干部工作要体现应有的价值，必须较快地改变这种状况，为党的事业增添正能量活动是个有力的抓手。—7—一方面，广大老同志都有实现自我价值、得到他人认可、获得社会尊重的精神需求。当这些需求得到满足后，就会产生一种非常积极、正面的情感，就会保持愉悦的心情、健康的情绪。这些年受到表彰的离退休干部“双先”典型的事迹一再表明：为党做事、为社会作贡献，是老同志最大的快乐；为党和人民事业增光添彩、为祖国富强添砖加瓦，是老同志最大的幸福。同时，老同志精神文化方面的需求日益强烈，对实现老有所为、老有所乐的热情不断高涨。在这样的大背景下，鲜明地提出老干部工作要为党的事业增添正能量的价值取向，既符合社会发展的新趋势，也满足了老同志精神追求的新期待，可谓是事业所需，老同志所愿。另一方面，通过卓有成效的工作举措，开阔老干部工作视野、丰富老干部工作内涵、拓展老干部工作空间，用事实和成绩引导工作人员更加全面地看待老干部工作，可以使大家从内心真正感到老干部工作舞台不小、机会不少、大有可为，感到做好老干部工作很有意义、很值得奉献，从而消除担忧和顾虑，达到提升整个队伍士气的目的。中央领导同志强调老干部工作是中国共产党党的建设特色，是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱，给大家吃了定心丸。这是与开展正能量活动有着重大联系的。二、为党的事业增添正能量价值取向提出后所做的主要工作为党的事业增添正能量价值取向一经提出，就得到了各级老干部工作部门的充分肯定和快速响应，也得到了老同志的广泛认—8—同和大力支持。一年多来，围绕这一理念，我们在深入研究论证的基础上，着力抓了三个方面的工作。一是在对整个老干部工作谋篇布局中突出落实正能量价值取向的要求。当前，老干部工作的内涵和外延正在发生深刻变化，只有做好整体谋划、科学布局，才能找准工作定位，为正能量活动开展提供正确的方向和有力的保障。一方面，通过深入调研，明确了推动宏观指导与微观服务“两个轮子”一起转的工作思路，构建了以创新做好宏观指导工作、细心做好微观服务工作、经常做好调查研究工作、下力做好刊物编辑工作、精心做好队伍建设工作为主要内容的“五位一体”的工作布局。其中把创新做好宏观指导工作放在了首要位置，而宏观指导工作的核心就是指导各地各部门牢固树立为党的事业增添正能量的价值取向，从而使大家明确了正能量活动在整体工作布局中的分量。另一方面，通过谋划今后2-3年要抓的大事、出台的重要文件和深度研究的问题，明确了开展正能量活动的时间表、路线图和具体要求，从而让大家在了解工作全盘考虑的基础上，明确开展正能量活动的着力点和努力方向。今后几年，中组部老干部局抓工作的基本思路不会变，就是重点抓好三项工作：即全国离退休干部“双先”表彰大会精神的学习贯彻、组织引导老同志为党的事业增添正能量、利用全党高度重视老干部工作的大势为老同志办实事做好事。其中，开展为党的事业增添正能量活动在整个工作中占有很大的比重。—9—二是通过精心开展“我看这一年”“我看党的建设”调研活动，充分感知在离退休干部中开展正能量活动的非凡意义。“我看