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在纪检监察系统聚集主责主业座谈会的发言尊敬的委局领导及各位同仁：大家好！根据会议安排，我代表上坊乡纪委就聚焦主责主业，抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作发个言，不到之处请各位批评指正。一、2014年反腐倡廉特色亮点工作小结回顾2014年的工作，在县纪委和乡党委的正确领导下，乡纪委忠实履行职责，认真落实各项工作部署，我乡的党风廉政建设和反腐败工作亮点不少、富有特色。一是三项结合，抓党员干部廉洁教育。结合会议召开，在会前组织观看警示教育片；结合学习例会，每个月都由我组织廉洁自律学习；结合远程教育，广泛组织农村党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等。去年，由我组织学习10次，播放警示教育片16次。通过这些活动强化了党员干部的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性。二是纪委牵头，建立信访问题化解机制。坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，按照“综合协调、明确分工”的工作思路，充分发挥乡纪委牵头的作用，做好与乡综治办、司法所、群工站的协调工作，形成强大的信访问题化解合力。一年来共化解信访积案6起，解决信访诉求11件，坚持做到了有落实，有交代，将不廉洁行为遏制在萌芽状态。三是标本兼治，加强基层党风廉政建设。年初，与各村、乡直各单位签订了党风廉政建设承诺责任书；制定下发了《乡村干部廉洁自律规定》、《村干部任期审计制度》，加大了村财乡管、村务公开检查力度。根据每位乡级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”15张，有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办科室年度任务全面推进。去年，乡纪委虽然做了一些工作，但离县纪委的要求还不够，表现在新常态下思想认识不足、“三转”工作不到位、自身工作能力有待提高等诸多问题。二、2015年工作打算上坊乡今年的工作思路是把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，紧紧围绕县委党风廉政建设“151”工作模式，主动适应新时期纪检监察工作的新常态，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。第一、提高主体意识，推动落实“两个责任”。今年要着重提高责任主体的意识，强化“不抓党风廉政建设就是失职”的观念，突出落实党委主体责任，强化监督执纪问责。一是重点要把主体责任分解到各个基层支部，层层传导压力，真正把主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑；二是落实“一岗双责”，明确班子成员分管范围内的党风廉政建设领导责任；三是乡纪委要从抓作风开始全面落实监督责任，把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。第二、加强协调配合，形成反腐工作合力。一是成立专职的纪委办公室为反腐提供原动力。今年，乡党委成立了专职人员组成的纪检办公室，把“三资”管理、村账乡代理、公共资源交易、便民中心等职能整合进来，统一接受乡纪委的领导，办公室人员按照各自的职责既分工又协作。二是部门联合建立案件查办联动机制。建立健全反腐败协调小组例会和查办案件联席会议等制度，充分发挥纪委的组织协调作用，加强与派出所、信访、法庭、司法、财政等各部门的协作配合，打“组合拳”，提升反腐败工作合力。日前，派出所所长、司法所长已参加乡班子成员联席会议。三是上下联动畅通信访渠道。注重从基层信访中发现、挖掘案件线索，一方面为方便群众信访举报，乡成立了信访举报接待中心，另一方面组织纪委人员深入基层敢于亮明身份听取群众的意见和建议，对反映的问题做到件件有着落，事事有回音。第三、强化警示教育，注重以德防腐倡廉。现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。这就决定了，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下功夫排除党员干部思想上的病毒，弥补其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防线。今年，乡纪委将采取张贴挂图，发放宣传资料，播放警示教育片，到珠湖监狱听服刑人员现身说法等形式开展警示宣传，使警示教育的渠道实现了由“静态”到“动态”的拓展，进一步增强警示教育的实效。第四、建立健全制度，不断完善保障机制。一是加大源头预防力度。健全党风廉政建设责任制、规范领导干部和工作人员行为、强化民主决策机制。二是完善便民制度。认真梳理各办室职能，建立健全机关效能建设工作台账制度，完善首问责任制、限时办结制、失职责任追究制等多项制度。三是强化制度执行。对乡直各单位、村委会的纪律作风等各项制度执行情况进行监督检查，对于违反中“八项规定”和县委“六条禁令”精神的，一律从严处理，切实建立良好的工作秩序，进一步树立政府的良好形象。第五、落实问责制度，促进机关作风转变。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为束之高阁的一纸空文。2015年党风廉政建设工作的重点是抓追责。加快建立和完善“一案双查”制度，既查腐败者本人的责任，又查主管领导的相关责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。乡纪委要将监督关口前移，从事后监督为主转向事前监督和事中监督。对违纪问责情况及时公开，在单位内部形成警示教育，从根本上转变机关干部的作风问题。三、意见和建议建议县纪委督促乡镇党委确保纪委“三转”工作落实到位。一是纪检工作新常态的需要。当前，党要管党，从严治党，从严管理干部必将成为纪检工作的新常态；纪检工作回归到监督执纪问责三大主业；纪委干部必须从严改进作风，紧盯重点问题，紧盯重点对象，紧盯重点时段。二是中央及省市县纪委的要求。因为“三转”的重要性，所以各级纪委都下了文件并且我县的“三转”工作都走在了全省的前列。乡镇的“三转”工作没有启动，在纪检自身工作执行中都不到落实是最不应该的。三是乡纪委自身工作的需要。在乡镇，纪委书记没精力、纪检干部没固定、工作经费没保障是不可能做好纪检工作的。正因为我们的工作存在缺位才使基层的主官认为纪委的工作是“冷门”，乡镇纪委要不断适应新常态，要有为群众服务的观念，强化法制思维，坚持问题导向，创新工作方法，服从服务于乡党委的工作全局，为营造风清气正的上坊做出应有的贡献。二O一五年三月八日