8农业推广方法

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1第七讲农业推广方式与方法第二节农业推广方式第三节农业推广方法2第一节农业技术推广程序一、农业技术推广中常用的程序基本程序:试验、示范、推广现在,随着农业推广理论的完善,把农业技术推广程序分为七个步骤。3(一)项目选择、论证与确定项目选择是一个收集信息、制订计划、选定项目的过程,是推广工作的前提。选准了好的项目,就等于农业推广工作完成了一半。4项目选择的主要来源有四个方面:1.引进技术2.科研、教学单位的科研成果3.农民群众先进的生产经验4.农业推广部门的技术改进5(二)试验与改进适应性进行试验试验验证推广项目是否适应于当地的自然、生态、经济条件及确定新技术推广价值和可靠程度的过程。探讨性开发性试验对引进的新技术进行探讨性的改进试验。以寻求该项新技术成果在本地最佳实施方案.是理论联系实际对原有技术成果进行改进创新的重要过程。6(三)示范示范是树立样板对广大农民、乡镇干部、科技人员进行宣传教育、转化思想的过程,同时还要逐渐扩大新技术的使用面积,为大面积推广做准备。7(四)培训培训是一个技术传输的过程,是农民尽快掌握新技术的关键,也是提高农民科技文化素质、转变农民行为最有效途径之一。8(五)服务服务不仅局限于技术指导,还包括物资供应便农服务。各项新技术的推广必须行政、供销、金融、电力、推广等部门通力协作,为农民排忧解难,为进行产前、产中、产后一条龙服务.9(六)推广推广是指新技术应用范围迅速扩大的过程,是先进技术转化为直接生产力,产生效益的过程。目前常采取宣传、培训、讲座、技术咨询、技术承包等手段,并借助行政干预、经济手段的方法推广新技术。10(七)评价与反馈评价是对推广工作进行阶段总结的综合过程。推广基本结束时,要进行全面、系统的总结和评价,以便再研究、再提高,充实、完善所推广的技术,并产生新的技术。11二、农业推广程序灵活应用农业推广程序中,试验、示范、推广是农业推广的三个基本程序。一般来讲,农业推广应按照“试验、示范、推广”这一基本顺序进行,特别是某项技术的适应性、有效性未得到充分论证,组装配套技术没有相应配合的情况下盲目大面积推广,往往会给生产造成损失。但在实际推广过程中,有很多情况需要灵活掌握。通常在下列情况下可以灵活运用推广程序。121.同一自然条件下,由于发达地区和欠发达地区思想观念和经济条件的不同,某项新技术已在发达地区大面积推广开来,而欠发达地区尚未采用。在这种情况下,可以组织农民到发达地区参观,运用示范等各种推广手段直接进行推广。2.农民自身在多年的实践中总结出的行之有效的实用技术、先进经验等,推广部门在及时总结关键技术要点的同时,采用召开现场会等方式大力宣传,不必进行试验、示范就可以在同类地区直接大力推广。3.科研部门在当地自然条件和生产条件下培育的某些新品种等成果,由于在本地进行了多年多点试验和一定面积的示范,在农民中产生了一定的影响。这样的品种一经审定后,就可直接进入推广领域,不必重复试验。134.由于科研单位研究的某项技术就是针对某一地区存在的主要问题进行研究的,当研究成功后,就可以减少中间环节,直接在当地进行大面积推广。5.由于综合组装的技术多数是在当地进行多年摸索的单学科的各项技术或是正在推广应用的技术,实践证明是行之有效,所以组装起来后不必进行试验、示范就可推广,达到增产、增收的目的。6.由于现代科技成果管理上的规定,某项科研成果在取得成果前,必须有一定的示范面积。而这些示范工作多是科研部门和推广部门共同完成的。因此,这样的成果,推广部门不必进行试验就可以在其适应的范围内迅速推广。14第二节农业推广方式一、世界农业推广方式1、一般推广方式2、产品专业化推广方式3、培训和访问推广方式4、群众性推广方式5、项目推广方式6、农业系统开发推广方式7、费用共担(分摊)推广方式8、教育机构推广方式15二、我国农业推广方式(一)政府推广机构为主体的基本推广方式(二)高等农业院校为主体推广方式(三)企业(公司)为主体的推广方式(四)民间组织加农户推广方式(五)公益性大众媒体的推广方式(六)农业技术开发型推广方式16(一)政府推广机构为主体的基本推广方式据农业部对全国30个省、自治区、直辖市(除西藏外)的统计,截止2005年底,农业部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理5个系统共有县、乡两级农业技术推广机构13.1万个,其中县级推广机构2.2万个,实有从业人员90.7万余人。这支推广队伍是建国以来不断发展壮大起来,曾为我国农村经济的发展做出了重大贡献。政府农业推广机构和人员遍及全国各地,承担着农业技术推广的主要任务。其主要推广方式如下:171.项目与示范相结合的推广方式项目推广是以项目形式来推广农业技术成果。审定农业科技成果,农业科技专利,生产实践中涌现出的增产技术,国外引进新技术。推广部门每年选择一批适宜当地生态生产条件,并且投资少、见效快、效益高、适应性强的重点推广项目,有计划、有组织地实施大面积推广应用。182.技术与信息咨询服务相结合的推广方式是无形类技术或知识扩散传递的有效方法,也是技术服务的一种有效形式。它包括产前、产中和产后三个过程。193.科技产品经营与跟踪服务相结合的推广方式我国农业推广经费不足已制约推广工作成效。根据《中华人民共和国农业技术推广法》第二十六条:“农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要,可以开展技术指导与物质供应相结合等多种形式的经营服务”之规定,而发展起来的推广方式。20(1)技物结合服务农业技术推广部门利用本身的专业优势,将物化的科技产品与相适应的应用技术服务“捆绑”在一起,做到既“开方”又“卖药”。通过技术载体的转移和扩散,达到应用与推广新技术的目的。21(2)实体服务是以农产品基地为依托,以基地生产所需科技产品和相关生产资料的经营为核心,发展种养加、农工贸、产供销一体化企业型经济实体。经济实体是独立的经营单位,实行独立核算、自负盈亏的原则。通过经营活动,增强自身的积累能力与发展活力,形成一种“服务——经营——积累——服务”的良性循环模式。224.技术承包的推广方式技术承包是国家从计划经济向市场经济转轨初期,各地在机构改革过程中,压缩推广组织的编制,给部分推广人员“断奶”,将他们推向市场,让他们靠自己的技术专长养活自己。各类技术人员充分发挥个人的优势与特长,创造出多种形式的承包服务。23其具体形式有:1.联产提成技术承包2.定产定酬技术承包3.联效联质技术承包4.技术劳务承包5.集团技术承包等24实施技术承包应具备的条件一、要坚持各方自愿的原则二、要明确参与承包各方的责、权、利三、要有适当的措施保证合同的兑现四、适于技术效益较易单独评估的单项技术五、在承包时应由权威部门来担保25其发展的趋势:技术承包的主体构成:a具有独立知识产权的科研人员b从政府推广机构退出的自由科技人员c尚未就业的大学毕业生26(二)高等农业院校为主体推广方式以《农业技术推广法》、《技术合同法》、《专利法》、《科技成果转化法》等法律、法规为依据,发展并形成的科技成果转化与推广的新途径。主要有以下几种方式。271.教学、科研、示范基地的推广方式高等院校的教学与科研示范基地,是校方根据专业特点选择有代表性的地区(企业),通过与地方政府或生产企业进行充分协商,在双方自愿的基础上开辟创建的种植、养殖、加工、小流域治理或生态农业等多种多样的示范基地。282.技术入股型推广方式技术入股是指高校和科研单位将具有独立知识产权的技术成果,作价成股份的形式投入到生产应用单位,把科研单位的技术优势和生产单位的资金、原材料、设备、供销渠道等优势结合在一起,双方共同对新成果进行开发推广。293.技术转让型推广方式技术转让是指特定的现有技术在不同法律主体之间的转移。技术转让是否成功取决于以下三点:(1).经营者具有购买新技术实施权的能力与愿望(2).中介人员的协助(3).技术发明人自愿转让技术秘密适用于经济效益显著、技术上有较大难度、易于控制、见效快的物化技术成果,或技术秘密易于控制的成熟的非物化技术成果。30技术转让存在的问题一、信息不够畅通,供需双方很难找到理想的伙伴二、农业技术成果由多个单位或多个研究者协作完成,权属争议问题较严重三、农业技术的风险责任不够明确四、农业技术成果商品价值、使用价值和交换价值有待重新确定31技术转让应具备的条件一、有较完善的农业技术市场及其规范管理二、对技术受让方要有足够的吸引力,在价格、效益等方面,要能激起其购买意愿和购买力三、技术受让方对技术要有适当的吸收消化能力四、要有较完善的农业科技成果信息网络32(三)企业(公司)为主体的推广方式计划经济:社会经济活动以政府为主体市场经济:社会经济活动以企业为主体涉农企业:组建有别于政府推广机构的推广队伍,创建出适应于我国国情的公司加农户推广方式。33公司加农户的组织形式公司加农户的推广方式,通常是涉农生产企业或涉农中介公司,将公司引进或本企业生产,可以作为本企业深加工原料的新品种、新化肥、新农药等技术成果,通过中介组织建立基地的形式与分散农户签订合同,并派遣技术人员指导使用,然后按合同数量和契约价格收购产品。34公司加农户推广模式分类1.围绕优良品种引进、扩繁和推销进行科技推广的方式。2.围绕某种农产品经营,以农户为生产车间开展科技推广的方式。3.围绕某种农产品收购、加工和质量控制而进行进行科技推广的方式。4.围绕新型人工种植、养殖产品开发利用而进行进行科技推广的方式。35公司加农户推广的优点在实践中,这类公司通常围绕当地的支柱产业或重点产品,以利益机制为纽带,通过合同契约与农民结成利益共同体,实行产供销一体化经营。组织和引导农民进入市场的龙头或中介组织,有助于克服小生产与大市场间的矛盾,提高农民进入市场的组织化程度。这里的中间组织可以由有关的工业企业、商业企业、技术服务公司或其他经济实体充当。36公司加农户应具备的条件一、作为中介组织的公司特别是官办公司应当有良好的服务意识和技术指导能力二、所推广的技术应配合当地支柱产业和重点产品的开发三、要处理好公司与农户之间可能存在的利益冲突。37(四)民间组织加农户推广方式这种方式是指由各种农民专业合作经济组织、专业技术协会(研究会)以及其他各种专业性服务组织,所开展的产前、产中、产后自我服务。据农业部统计,截止2005年底,全国农民专业合作经济组织15万余个,会员农户2363万户,占全国农户总数的9.8%。这些自发性的民间组织,是我国现行农业推广网络的有效补充和伸延,在各种推广活动中具有重要的地位和作用。38民间组织加农户的形式由懂技术、会经营、善管理的村级农业技术人员发起组建某种组织,向农民提供专业技术服务。由专业户、重点户领头的民间专业化生产服务,包括技术、物资、信息等服务。农民自愿联合起来,通过集资的形式兴办公益事业,进行自我管理、自我服务,从而加强农业技术的示范推广。39民间组织加农户的局限性农民民间组织所掌握的农业科技理论水平较低,高新技术应用操作技能不高,系列化服务所需各种生产物资的供应与所需资金的筹措,产品的销售等方面难以满足农民的需要。40民间组织加农户应具备的条件组建这种民间组织,应以具有专业知识的能人为核心,从而提高研究会的科学理论水平和技术水平。这种民间组织应得到政府的支持,以克服其科技信息传递、综合性服务、产品销售与加工等方面的不足。这种民间组织应尽量同当地的推广部门保持密切的联系与合作,使技术推广部门成为农民技术研究会等组织的科技后盾。41青年自愿者服务的推广方式在西方发达国家,自愿者从事农业推广比较常见,主要是一些具有为农业献身精神,以帮助落后地区消除贫困而组织的自愿服务人员,他们以自己掌握的技术特长,自愿帮助农民掌握某种先进技术。从国内外一些慈善组织募集一定的资金,购买某些推广技术产品分发农民,并指导农民从事某项技术。42(五)公益性大众媒体的推广方式大众媒体作为一种信息的传播工具,具有传播速度快、覆盖面广、成本低、效益高等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