县重大动物疫病防控暨畜产品质量安全工作情况汇报

-1-**县重大动物疫病防控暨畜产品质量安全工作情况汇报**县畜牧兽医局（2013年11月27日）考核组各位领导：今年以来，我县重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作在上级业务部门的大力支持和县委、县政府的高度重视下，紧紧围绕全县畜牧业工作大局，按照农业部“努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件”的要求，认真贯彻省、市动物疫病防控、畜产品质量安全工作会议精神，坚持以“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”为主导的防制方针，全县畜牧业呈现出了全面、协调、健康发展。止目前全县未发生重大动物疫病和畜产品质量安全事故。按照绩效考核要求，现就一年来工作完成情况汇报如下：一、工作任务完成情况1.扎实做好春秋季集中免疫工作，确保重大动物疫病防控实效。今年，我县春、秋季重大动物疫病防控工作会议于3月7日，9月12日召开，集中免疫工作分别于3月10日，9月15日开始，两季免疫集中时间各历时一个月结束。在集中免疫工作中，严格按照《**县2013年动物疫病强制免疫实施方案》的要求，集中人力、物力，对全县口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、-2-猪瘟、鸡新城疫等疫病进行了全覆盖强制免疫，共调入牛羊口蹄疫双价苗113万毫升，猪口蹄疫疫苗59.5万毫升,注射免疫牛10.28万头，免疫密度达到99.9%，注射免疫羊90.18万只，免疫密度达到99.84%；注射免疫猪34.4万头，免疫密度达到100%；调入奶牛A型口蹄疫7.3万毫升，共免疫牛3.6万头，其中奶牛2150头，免疫密度达100%；应用高致病性猪蓝耳病疫苗注射免疫猪34.4万头，免疫密度达到100％；应用猪瘟苗注射免疫猪34.4万头（次），免疫密度达100%；应用鸡I系冻干疫苗、鸡L系冻干疫苗、鸡L+H52二联苗，免疫禽类121万羽（次），免疫密度达应发疫苗的100%。继续开展常规疫病防治工作，羊四防27.8万头份（次），鸡法氏囊6万羽份（次），牛出败3万ml，狂犬病疫苗0.18万头份，仔猪副伤寒0.4万头份，免疫密度达到应发疫苗的100%；应用各种驱虫药驱治各类畜禽内外寄生虫263.4万头只。为确保免疫的实效，一是坚持集中免疫与常年补针相结合的方法，在集中免疫结束后，确定在每月20—25日对遗漏畜禽、补栏畜禽进行补针，保证集中免疫空档的免疫。二是在养殖小区、规模养殖场、户建立了免疫承诺、免疫协议责任制和强制免疫、卫生消毒等制度。三是加大了养殖密集区，交通沿线的监督指导力度，由包片领导定期督查，包乡技术人员进行督促指导，确保重点区域的免疫密度。四是严格免疫档案和标识登记制度，要求防疫人员认真填写免疫档案，做到档案填写规范，免疫标识严格管理。2.强化人畜共患病、常规病防控工作，有效控制人畜共患病、常规病的发生。随着养殖业的发展，人畜共患病、常规病的防控形势更加严峻。我们切实加强人畜共患病、常规病的防控力度，-3-认真抓好免疫和消毒灭源工作。特别抓好了布病、结核病的监测净化工作，对全县奶牛进行了“两病”检疫和肉牛、肉羊布鲁氏菌病进行抽检。对全县存栏3月龄以上的奶牛全部进行了“两病”检疫，共检验奶牛2663头，检疫率达到了100%；存栏的肉牛、肉羊，各乡镇采取随机抽检的方式进行了布鲁氏菌病检疫，共检验肉牛2657头、肉羊1225只，检疫率分别达到了1%和0.5%。经临床检查、结核菌素注射、采血及血清分离和实验室检验，无布鲁氏菌病和结核病发生。3.增强疫情监测能力，严格疫情报告制度。一是积极开展检测样品采集工作，全年共报送牛、羊、猪口蹄疫抗体效价检测血清各400份；高致病性禽流感、鸡新城疫抗体效价检测血清100份；猪高致病性蓝耳病、猪瘟抗体效价检测血清300份；脾脏、淋巴、肾脏组织各100份，棉拭子100份。各类抗体效价检测合格率均达到70％以上。二是严格疫情报告制度，充分发挥村一级动物防疫员、从事动物饲养人员、经营与诊疗机构人员的作用，严格动物疫情正常情况周报告，发生疫情日报告的零报、快报和定期报告制度，提高报告的时效性，杜绝有疫不报、迟报、瞒报和越级报告的现象。4.积极开展集中消毒灭源，切实保障养殖环境的净化。重点把规模养殖场（小区）、规模养殖大户、屠宰加工厂、冷库、动物和动物产品交易市场等场所作为开展消毒灭源工作的重点，秋季集中消毒时间集中于九月下旬到十月中旬，各乡镇积极组织领导，制定了详细的工作方案，把工作责任落实到具体人员，统一行动，确保了消毒灭源工作取得实效。全县消毒面积达100多万平方米。并对污染物、粪便进行了无害化处理，通过大规模消毒灭源，有-4-效防止了各类动物疫病的发生流行。5.强化监督监管，严防疫情传入。按照《动物检疫管理办法》中动物检疫实行过程监管和风险控制相结合的原则，继续完善和推广甘肃省**县产地检疫户籍网络化管理模式，对规模养殖场（小区）全面进行备案登记，对养殖大户要做到底子清。我县动物检疫人员时刻掌握辖区内规模养殖场（小区）、散养户的动物免疫、疫病发生、病死动物无害化处理、动物出栏、补栏等情况，做到对养殖环节的全程监管和动物疫病的风险控制，保证了出具检疫证明的真实有效。并继续完善“乡镇站（分所）检疫员+村级协检员”的工作机制，通过加强巡查和监督检查，以养殖档案、免疫档案的建立和畜禽标识佩戴等为基础，保证了规模养殖场（小区）和散养户的出栏动物按规定时间进行申报，规模养殖场（小区）出栏动物产地检疫率达到100%、散养户出栏动物产地检疫率达到90%以上。一是加强经营运输动物的防检疫管理。不论是养殖场、户，还是畜禽经营运输商贩，凡从外地引入畜禽的，在引入前都必须进行申报，经监督机构批准后方可调引，在畜禽调入到达目的地时要及时报告，对调入的畜禽由监管人员经过查证验货后到指定场所进行隔离观察，观察15天后如无异常方可进圈饲养，并对出售的动物去向进行详细登记备查。二是进一步强化扁都口公路动物防疫监督检查站工作机制。对所有运输畜禽过往的车辆进行严格检疫，认真查证验货，仔细观察所载畜禽，并详细进行登记，发现可疑病畜，就地停止运输，进行进一步检查诊断确诊，确诊有疑似重大疫病就地捕杀，并进行无害化处理。全年，检查站共验证检查各类动物4.8万（头只），检查消毒动物及其产品运输工具1200辆，未检出重大动物疫病。及时在甘肃动物卫生监督-5-网及时上报检查站月报表。与青海省祁连县俄博公路动物防疫监督检查站签订了合作协议，建立了信息共享，执法联动机制，进一步促进了动物防疫监督执法工作。三是加大监督监管工作力度。在各乡镇所在地和养殖量大，交通便利的村建立检疫监督申报点，要充分发挥全县现有43个报监点的监测作用。四是实行产地检疫全程监管，提高动物产地检疫水平，要不断规范检疫申报点建设，规范工作流程，严格执行动物检疫申报制度，努力提高产地检疫工作质量和出证率。确保规模养殖场（户）、散养户动物产地检疫率达到100％。五是以动物疫病可追溯体系建设为目标推进标识佩戴工作。今年全县养殖小区、规模场（户）的耳标佩戴率达到100%，散养户均达到80%以上。六是以风险评价监测为手段不断提高产品质量安全检验水平。要不断扩展风险评价监测工作的开展面，将监测范围覆盖到牛、猪、鸡动物产品和鲜奶，积极在全县开展动物产品中兽药残留和饲料产品中违禁药物风险评价监测，做到早发现、早防控。七是要抓好兽药饲料监管。确保动物产品质量安全，要突出加强源头治理，狠抓兽药饲料等投入品全程监控。要深入开展兽药市场整治，加大兽药质量监督抽检和执法力度，全力推进兽药GSP实施工作。全面实施兽药残留监控，扩大检测范围和频率，加大超标样品查处力度，提高监控效能。要继续组织实施饲料专项整治行动，对瘦肉精、三聚氰胺等违禁药物和非法添加物保持高压严打态势，强化监督检查，严厉查处各种违法行为。6.加强疫苗管理工作，确保防疫效果质量。高度重视疫苗等防疫物资的管理工作，认真做好疫苗等防疫物资的运输、储存、分发工作。严格按照兽用生物制品运输、使用规范，切实做好疫-6-苗的贮藏与管理。做到专人负责、专库保存、专账管理，接收和发放实行管理人员和单位负责人签字制度，各乡镇对发放到位的疫苗，均进行入账登记，按照各类疫苗保存的要求，进行妥善保管，严防疫苗浪费。向村级发放疫苗时，均造册登记，并由领取人签名。各乡镇加强村级防疫员对疫苗的保管、发放和空瓶回收销毁记录工作。疫苗一旦发放，及时督促其积极开展免疫工作，确保疫苗保质保量的接种。7.抓好应急物资储备工作，提升重大动物疫情应急处置能力。要按照《重大动物疫情应急条例》和《突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步强化应急防控工作机制，规范应急工作程序，加强应急预备队建设与演练，完善应急物资储备，提高应急处置能力。做好了应对突发疫情的各项准备，确保一旦发生紧急情况，能迅速报告，有效反应，及时采取措施迅速控制和扑灭疫情，防止扩散蔓延。按照《重大动物疫情应急条例》的要求，进一步完善应急机制，做好各项应急准备及突发疫情处置工作。一是及时报告疫情，准确上报各种信息、数据；二是加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度。做到责任明确、人员到位、联络畅通；三是快速诊断，保证及时确诊疫情；四是要迅速行动，采取坚决果断措施扑灭疫情，防止扩散蔓延；五是要做好疫源分析和流行病学调查工作，及时查清和消灭疫源。8.加强队伍建设，为加快畜牧业发展创造良好环境。一是我县乡镇畜牧兽医体制改革经过多年的努力，于10月18日经县机构编制委员会批准，人、财、物全部纳入县畜牧兽医局管理，目前，改革主体已完成，人员全部到岗，工作开展正常；二是强化干部职工-7-教育培训，提高队伍的综合素质。根据工作性质、岗位的不同，采取“走出去、请进来”和岗位练兵等多种形式加强对干部职工的业务培训，提高业务技能。执法人员把学习法律、法规知识作为一项长期任务开展，不断提升执法素质和执法水平。三是严格考评体系，促进队伍建设建立奖惩激励机制，严格按照优则奖、劣则罚的原则，把工作业绩与奖励挂钩；将考评结果与奖惩、工资、职务挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。二、主要工作措施1、加强组织领导，强化目标责任管理制度。重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作面广量大，政策性强，必须依靠政府行为，我们严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，建立了县、乡、村一把手负总责，分管领导负主要责任的目标管理责任书，畜牧兽医局主管，疫控中心、监督所以及乡镇兽医站、村级防疫员和包片领导、业务人员签定了动物防疫目标管理责任书，各级领导认真负责，精心组织，落实责任，充分调动了方方面面的工作积极性。业务部门积极组织人员包片包乡，紧密配合乡、村进行督促指导。通过细化工作措施，明确工作时限，责任细化分解，把任务落实到了每个人上，做到了一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。同时也建立了因防控任务不落实，工作不到位，措施不得力而造成疫情传入，发生或扩散的责任追究制，县政府还把重大动物防控工作纳入了年终目标责任考核中。2.加强宣传培训，提高业务人员和广大干部群众的认识。坚持以《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规为重点广泛开展宣传工作，以兽医法规、兽医实用新药新技术、防疫知-8-识为主积极开展科普宣传工作和多种形式的培训工作。对内提高各级动物防疫人员的法律意识、人员素质和技术水平，增加他们对突发疫情的快速反应能力，对外提高广大行政领导、乡村干部和养殖场(户)对依法防疫和畜产品安全重要性的认识，培训广大养殖场(户)掌握防疫灭病知识，提高应用新药新技术的能力和水平，从而提高我县动物防疫整体水平和畜牧业经济效益。至目前共举办科技培训和科技宣传90多场（次），参听群众达1.16万人（次），培训养殖专业人员650人；发放科普资料1.3万份、张贴动物疫病防控等宣传材料1.2万张。特别是4月份、11月份有我局主办，联合省畜牧业产业管理局、县农科教培训中心邀请省市县专家举办了2次全县养殖小区，养殖大户养殖培训班，收效明显。3.加强疫苗管理工作，确保防疫效果质量。加强疫苗管理工作，是