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当代西方民主政治流派期中论文论文题目：参与民主与中国的实践学生姓名：殷冰学号：0131111970所在院系：公共管理学院所在年级：2013级任课教师：石婧完成日期：2015年11月参与民主与中国的实践内容提要：参与民主是当代西方出现的一种主张自发性的、大众直接参与同其密切相关的政治经济社会事务的民主理论。参与民主理论的建构源于对代议制民主核心概念的批判和重构。理解参与民主理论离不开对一些术语的重新认识。参与民主与代议民主协商民主等一样同属于民主机制，可以在不同环节层次相互配合相互促进，服务于特定的民主制度。参与民主理论的发展对我国当前正确处理政治民主与政治权力、政治安定之间的关系以及深入推进我国基层民主建设具有重要的借鉴意义。关键词：参与民主代议民主制度化参与在当代西方,自由主义民主是居主流地位的民主意识形态。自20世纪60年代以来,伴随着西方社会在政治、经济和社会层面上的新变化,左翼理论界发展出一种与自由主义民主相对立的新的民主理论。参与民主是一个当代术语,但参与理念却并非是一个新的发现。早在古雅典时期,当作为人民统治的民主概念确立之时,民主的参与精神就已成为人们的道德理想与价值追求。2000多年来,虽然在参与的形式、途径及程度等问题上广有争议,但将参与作为民主政治的基本特征和属性却是各种民主理论的普遍共识。总的来看,当代西方参与民主的理论来源主要有三:首先,其基本思想源于古典民主理论,尤其是启蒙思想家卢梭和自由主义民主理论家约翰密尔的民主政治观。他们的民主理论尽管观点迥异,但还是具有一个共同的基本特征,即强调民主政治的道德目标,倡导公民的积极参与,主张只有积极参与政治,才能强化个人的社会责任感,完善个人的政治美德及其政治能力。这些民主吁求和参与理想对西方参与民主的形成产生了重要影响。其次,当代西方参与民主理论与马克思主义的民主政治理论也有极深的渊源。诚如赫尔德所说,参与民主产生的一个主要原因是对马克思主义政治理论遗产不满的结果。此外,20世纪上半叶出现的一些民主参与思想,如美国政治思想家约翰杜威、汉娜阿伦特以及英国小资产阶级社会主义者G.D.H.柯尔和A.D.林赛对民主参与的构想和设计,也为当代西方参与民主提供了直接的思想资源。参与民主的兴起主要是针对自由民主在现代多元复杂社会中暴露出来的种种痼疾:一是自由民主逐步偏离民主的本质，投票只是在选举的当天属于公民，而在选举之后就会成为统治者的专利，人民的民主参与沦为空谈，少数精英的参与才是关键，缺乏政治效能感的冷漠的普通大众的不参与，被看作是社会稳定的主要屏障;二是自由民主导致了参与冷漠和民主衰落，当人们主要通过投票来进行集体的自我决定之时，他们既不需要知识和技巧，也无须为规划自己的生活而操劳，由此，人民已经习惯于自我压迫;三是自由民主设计的政党竞选机制选票竞争机制以及权力制衡机制无形中创造了充满冲突的政治环境和相互敌对的政治文化;四是传统的自由代议制政府难以适应现代社会的变迁速度与多元结构，无法有效应对严重的政治危机沉重的决策负担和高涨的参与诉求。民主是一个复合存在，是诸多具体的民主机制构成的有机体在某种意义上讲，参与民主代议民主、协商民主、程序民主、决策民主、管理民主等，相对于本质的民主制度而言都是机制，即保障民主制度实现的途径和方法在特定的民主制度下，多元的民主机制都可以有机地融入民主政治过程的不同环节，能动地为民主制度的实现提供渠道途径和方法，参与式民主与代议制民主作为不同的民主机制，都可以在不同环节、层次相互配合、相互促进，共同服务于特定的民主制度。但在西方，参与民主往往以破坏者和颠覆者的形象出现，其滥觞于20世纪50年代末期以激进大学生和社会青年为主体的新左派造反运动，之后伴随着60年代抗议运动新社会运动以及全球正义运动为主要表现形式的制度外抗议运动浪潮而不断发展，它以一种激进的自下而上的运动方式，在不断寻找和制造西方代议制民主裂隙的过程中，颠覆性地抨击当代西方主流民主机制。参与民主在西方虽然受到种种限制，但中国的参与民主实践却蓬勃开展。尽管参与民主并不是一个从根本上代替代议制民主体制的完美理想形式，但在该理论指导下的参与民主实践方兴未艾，在世界众多国家的部分地区和欧盟都取得了一定的成功。参与民主理论对公民参与的信仰与我国人民当家作主的要求在本质上也是契合的，必能对我国建设有中国特色的社会主义民主制度具有有益的启发。西方资产阶级民主制度的虚伪性限制了参与民主的发展空间，而中国的社会主义民主制度是实现人民当家作主的真实民主制度在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、三位一体、的社会主义政治发展道路的前提下，参与民主机制日益成为社会主义民主制度建设过程中的重要途径和方法，并体现出西方参与民主机制无法比拟的独特作用和价值。注重实质性的民主参与一直是社会主义民主政治的应有之义。改革开放以来，中国参与民主得到了充分保障与支持，形成了自己的特点和优势，主要表现为:第一，参与主体的广泛性和平等性西方国家民主参与的主体范围相对狭窄，主要由激进学生、利益集团等构成，而中国民主参与的主体更为广泛，囊括了各阶层各类政治活动主体，避免了西方参与民主由于过分依靠激进组织和利益集团所导致的激进化和精英化问题。第二，参与内容的真实性和多样性，中国社会主义参与民主的生命力就在于具有真实而丰富的内容。第三，参与效果的建设性和多元性参与民主机制在中国民主政治发展中并不是作为一种代替或颠覆代议制民主的全新模式。基层民主制度是有中国特色的社会主义民主制度的重要组成部分。它为普通公民直接参与管理影响其生活的公共事务提供了有效的制度渠道。参与民主理论的主旨之一即强调公民参与基层政治锻炼参政和决策能力，为参加更高层面的政治事务作准备。参与民主理论赋予公民参与价值的关键性地位对当前我国农村基层民主制度的完善具有重要的借鉴意义。