参加亚洲犯罪学会年会想到的(送人民公安杂志)

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参加亚洲犯罪学会年会想到的沈秋伟今年6月24日至27日,应亚洲犯罪学会邀请,我作为警察实务界的唯一代表,出席了在香港城市大学举办的“亚洲犯罪学会第七届年会”。亚洲犯罪学学会于2009年12月在中国澳门成立,是由亚洲地区的犯罪学者与刑事司法领域的实务工作者共同组成的学术组织。该学会旨在促进亚洲地区犯罪学和刑事司法的实证研究,加强学者和从业人员在亚洲与世界犯罪学界和刑事司法实务领域的沟通和合作,推动亚洲犯罪学研究的发展,过去已分别在中国澳门、印度清奈、中国台湾、韩国首尔、印度孟买、日本大阪召开年会。本届年会由亚洲犯罪学学会主办、香港城市大学应用社会科学学院和香港中文大学社会学院共同承办。本届年会主题是“世界转变中的犯罪学和刑事司法:来自亚洲的贡献”,其中包括“犯罪原因和预防:文化,社会,家庭和学校”等15个议题。来自亚洲各主要国家和地区以及美国、英国、澳大利亚、比利时、意大利、波兰、荷兰等国的300多位代表出席了本届年会。参加高层次的国际学术会议,对本人来说触动还是蛮大的,收获也不小。一是了解了关于犯罪学、刑事司法理论、犯罪预防理论的大量前沿研究成果。这次年会共安排了5个主旨报告,6个全场报告,150个左右分论坛报告。分论坛包括暴力犯罪、有组织犯罪、赌博业与控制、犯罪预防、家庭暴力、青少年违法犯罪、性犯罪与性越轨、警务、矫正、惩罚与刑罚政策、亚洲犯罪学展望、亚洲刑事司法、香港刑事司法实践、恐怖主义、药物与维持、国际刑事司法等十多个专题。在整整两天的会议中,获得的信息量还是很大的。譬如,美国科罗拉多大学教授JoanneBelknap对犯罪学的现状作了一个主旨报告,他说要向过去学,要对现实作出反应,为未来作好准备。美国新泽西州罗格斯大学Ko-linChin对中国妇女在亚洲和美国的性交易行为进行了大量面对面的访问,得出令人信服的一些结论:如只有1%的从事性交易活动的中国妇女是“性奴”,传统的有组织犯罪组织在其中并不起支配作用。日本龙谷大学教授KoichHamai作了题为《日本的犯罪与惩罚:老龄化社会中过去、现在和将来的刑事司法》的报告,用大量科学统计工具和数据,全方位展示了日本犯罪下降的全景,却得出犯罪减少、人们幸福感并未增强的结论,令人深思。意大利圣心天主教大学教授ErnestoU.Savona分析了欧洲及周边有组织犯罪的经济学,试图通过经济政策调整来遏制和打击有组织犯罪。我国华东政法大学的邱格屏教授发表了《中央和地方政府的动机:对私营业主犯罪的解释》一文,指出地方政府政策的变化往往容易导致私营业主有意无意地走向犯罪。二是展示了我们在控制犯罪方面的做法和经验,受到了同行的好评。我这次参会交流的论文是《县域智慧警务与犯罪控制》,通过介绍我们在智慧警务建设方法的探索和实践,对智慧警务在犯罪控制方面的做法进行了学术化的概括与归纳,提出了智慧警务建设的基本框架。我的介绍来自于长兴的实践,得益于多年来浙江省信息警务建设的坚实基础。在报告会上,与会人员频频点头。特别是来自台湾地区的警界同仁,不仅感受了大陆地区智慧城市建设取得的成效,也对大地地区公安机关同行能够自如地走上国际交流的舞台表示钦佩。台北大学曹光文教授在第三天参观的路上还在与本人深入探讨相关话题,并提出了有益的建议。会议结束后,有几位会代表还通过电子邮件与我进行了进一步学术探讨。三是接触了一批国际学者,开拓了视野,增进了友谊。在年会期间,本人与国际犯罪学会主席EmilioC.Viano等国际知名学者有互动,感受到大学者的谦逊与学养,以及他们宽阔的国际视野。Viano教授会后还主动向我发邮件问候并表达继续交流的意愿。在本次大会上,本人与来自台湾地区的诸多学者建立了友谊,交流感情,互动广泛。此外,还结识了同样来自内地的一批学者。特别是中国政法大学知名学者皮艺军教授,我第一次见到他并向他请益,还加了微信。本人相信,参加此次年会,对于推动我们基层公安改革,完善现代执法体系和执法机制,强化犯罪预防和控制会有一定帮助。会后,我也对公安机关如何以更加开放的心态参与国际学术交流的问题作了思考。相比过去,目前国家在参与国际学术交流活动方面开放了许多,也进步了许多。但与其它国家和地区相比,我们做得还很不够。我参加过亚洲警察协会年会,这次又参加了亚洲犯罪学会年会。一个很强烈的感觉就是,在国际会议上,参与的程度、所起的作用就是一个国家软实力的象征。美国学者总处于唱主角的地位,无论是主旨报告还是参与学者的地位和知名度。其他就是欧洲国家和澳洲。在亚洲国家中,日本和中国,以及我国台湾和香港地区是领先的。其次是韩国、以色列、印度、菲律宾、马来西亚、越南等,有的亚洲国家完全没有参与到相关交流中来。就中国大陆及台湾地区比较而言,台湾此次派出了最大阵容,他们甚至派来了一批在校大学生,在大学时代就让他们感受和领略国际一流学术会议的氛围,这是我们所难以想象的。因此,我们要进一步开放国际交流,降低审批门槛。公安机关有关人员要大胆参与国际交流。作为我们个人,要积极大胆参与国际学术交流,出去了就要认真参与,收获一定会有的。2013年我参加了随中国警察协会代表团赴台出席亚洲警察协会年会,真切感受到台湾警方对于视频技术的重视,回来后直接推动了湖州开发区(时任局长单位)和长兴县(现任局长单位)的相关工作。这次参加亚洲犯罪学会年会,我相信也会有直接推动工作的效果。在交流过程中,大胆用英语说话,不仅提高了英语水平,还得到了世界同行的赞誉,也为中国警察争了光。而根本的收获是,我们获得了向世界学习的机会,提升了向世界学习的能力。这次去香港,尽管是第一次去,英语水平也是捉襟见肘,但始终全心全力参与学术活动,晚上回到宾馆,还整理消化白天所听的报告,不看一分钟电视,不浪费时间,努力扩大学习效果。要鼓励公安机关同志提高语言能力和研究水平。国际会议语言障碍是拦路虎,年轻的同志要学不止步,本人年纪不小,更要抓紧学习,认真做事。要提高语言能力和研究水平,只有这样,才有能力参加类似活动。随着我国开放程度的加深和法治化建设的深入推进,警察也要学外语,也要搞研究,要站在时代的前面,方能立于不败之地。学习方法和学习能力重要,学习态度更重要。我们要鼓励广大民警爱岗敬业,立足岗位实际,不断提升发现问题和解决问题的能力水平。(图片:与美国犯罪学会会长StevenMessner合影)

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