双边界二分式修改1

基于双边界二分式条件价值法的农户耕地补偿意愿评估*马爱慧四川大学公共管理学院，四川成都610064摘要：条件价值法是目前资源环境经济价值货币评估中较为广泛应用方法,虽经济理论基础已日趋完善,但其准确性受到质疑，而双边界二分式条件价值法成为美国国家海洋和大气管理局中CVM高级委员会最为推崇的可以最大限度地减少偏差的支付诱导方式。本文将双边界二分式CVM模型引入农民对耕地资源保护补偿意愿的经济价值评估研究中,为了平衡同一主体受偿意愿与支付意愿存在较大的差异性，基于不同的假想市场，以武汉市450份农村居民意愿为例，进行实证分析，探索条件价值评估法双边界二分式意愿引导技术在我国应用的适用性及分析了武汉农户对耕地资源保护的接受意愿和支付意愿。研究表明：农户的受偿意愿每亩在309.30-650.39元之间，其点估计值为477.47元；支付意愿在206.87-380.38元之间，其点估计值为290.86元，根据我国国情、补偿时空差异性和实施的可操作性，确定具有一定弹性的耕地资源保护补偿意愿标准为每亩290.86-477.47元之间。关键字：双边界二分式；条件价值法；意愿评估中图分类号：BasedonDouble-BoundDichotomousCVMFarmers’CompensationWillingnessEvaluationforCultivatedLandMAAi-huiCollegeofPublicAdministration,SichuanUniversity,Chengdu610064,ChinaAbstract:Contingentvaluationmethodiswidelyusedmethodofevaluationintheenvironmentalresourceseconomicvalue.AlthoughtheeconomictheoryofCVMhasbecomemoreperfect,theaccuracyhasbeenquestioned,whileDouble-boundedDichotomousChoiceMethodisrespectedbytheUnitedStatesofAmerica'sNationalOceanicandAtmosphericAdministrationinCVMHighCommissionwhichcanminimizetheerrorinducedbywayofpayment.UsingDouble-boundedDichotomousChoiceMethod,Thispaperanalysisfarmers’compensationwillingnessforcultivatedland,inordertobalancedifferencesofsamesubject’thewillingnesstopayandwillingnesstoaccept,andconstructdifferenthypotheticalmarketbasedinWuhanCity,450ruralresidentsquestionnaireasanexample,andexploretheapplicationofDouble-boundedDichotomousChoiceMethodinourcountry.Researchshowsthat:farmers'willingnesstoacceptpermuisbetweenin309.30-650.39RMB,thepointestimatesfor477.47RMB;willingnesstopayisbetweenin206.87-380.38RMB,thepointestimatesfor290.86RMB,accordingtothesituationofourcountry,thecompensationdifferenceandfeasibility,wedeterminethecompensationstandardforacertainelasticitywithperMu290.86-477.47RMB.Keywords:double-bounddichotomous;CVM;willingnesstoevaluate长期以来，我国借助土地利用规划、土地用途管制、基本农田保护、建设用地占用耕地指标分解等一系列立法和行政命令来贯彻耕地保护政策，但不断强化的保护政策却未达到预期目标，耕地保有量指标屡屡被突破，对我国粮食安全和生态安全构成严重威胁。控制性和禁止性的保护制度不能有效发挥作用，根本原因在于耕地资源的公共产品属性。耕地除了具*收稿日期：作者：马爱慧，博士，讲师，主要研究方向为土地资源经济。EMAL:[e-mail]基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（14JZD009）；国家社会科学基金西部项目（12XGL011）。有粮食生产功能之外，还肩负社会保障和维护整个自然生态平衡的双重功能，耕地资源的外部效益，致使耕地资源保护置于公共领域，其利益相关者地方政府和耕地所有者和经营者的耕地保护意愿较低，积极性不高。如何将强制性的行政管理手段与自发激励市场机制相结合，实现相关利益主体保护责任共担，效益共享？国内外不少学者开始探讨对农户的经济补偿措施来激励其耕地保护行为，并制定与此相应的制度安排和公共政策。比如，政府购买土地发展权，美国联邦政府为寻求解决自然保护区、环境敏感脆弱区域及优质农地的保护问题，通过土地发展权的购买和土地发展权转移制度来限制农地的城市流转[1]。欧洲和美国都重视和增加对农民提供环境景观的补偿，农民耕地资源的保护意味着被剥夺其能够随意支配的最佳用途，为调动耕地保护的积极性，政府与农民通过谈判、签订合同、甚至竞价方式参与补偿机制建设。借鉴国外的耕地资源保护方式与经验，转变耕地保护的思路，构建耕地资源保护经济补偿机制，是有效解决目前我国耕地保护过程中经济政策缺位和实践“坚守18亿亩耕地红线”的保障之一[2]。我国国民经济“十二五规划”强调严格土地用途管制，建立保护补偿机制；党的十八大又提出要把资源消耗、生态效益纳入经济社会发展评价体系，完善最严格的耕地保护制度；深化资源性产品价格，体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。可见，资源价值和保护补偿机制已受到各界人士的高度重视。补偿涉及到利益相关主体的经济利益再分配，通过再分配实现经济激励。在工农产品价格和征地出让两把剪刀差的作用下，农民从农业种植和保护中无法获得合理的回报而导致农民弱势群体对农地非农及耕地生产力的所产生的生态、社会问题并不关心，因此耕地保护目标的实现，需要借鉴和依赖于国外补偿激励制度。然而农户是保护的主体和补偿的主要对象，那么对补偿标准的确定自然需要考虑农户的补偿期望，只有符合农户权益和意愿的补偿才能真正有效地调动其保护耕地的积极性与主动性，才能切实提高耕地保护的绩效，并形成耕地保护的长效激励机制。1研究方法与模型1.1条件价值法条件价值评估法(Contingentvaluationmethod，CVM)是非市场价值评估技术中最为重要、应用最为广泛的一种方法[3-4]。CVM是建立一个与研究问题或者主题相类似的假想市场，在该假想市场前提背景下，通过问卷设计和调查的方式揭示消费者或受访者对研究事物的偏好成都，从而诱导出消费者或受访者对非市场商品品质改善所愿意支付的金额（Willingnesstopay，WTP）或者商品品质恶化愿意接受补偿的金额（Willingnesstoaccept，WTA）。因此，选择合适诱导或询价方式，确定愿意接受价格和愿意支付价格是CVM的重点。目前，在实际操作中常用的询价方式有：开放式出价法、封闭式出价法、支付卡式出价法、反复式出价法、准逐步竞价法等五种方法[5]。1979年BishopandHeberlein对于封闭式出价法引用最大似然概数进行分析，设计出二元选择诱导支付方式，并把其可分为单边界二分选择法与双边界二分选择法[6]。本文采用封闭式出价法中的双边界二分式进行询价。1.2双边界二分式模型双边界二分式选择法[7-9]是询问受访者是否愿意支付或接受某一特定金额Bi的投标值。依据第一次的回答“愿意”或“不愿意”，作为第二次询问调整所给投标额度的参考依据。对于WTP来说，当受访者第一次回答的是“愿意”时，则第二次询问另一较高的投标额度BiH，否则为其提供另一个较低的投标额度BiL，即BiLBiBiH；对于WTA来说，当受访者第一次回答的是“愿意”时，则第二次询问另一较低投标额度，否则为其提供另一个较高投标数值。对于WTP或者WTA来说，被调查者的回答将有四种可能：愿意-愿意，愿意-不愿意，不愿意-愿意，不愿意-不愿意。以支付意愿为例，BiL、Bi、BiH是可观察的断续的数列，而受访者真实的支付意愿是无法观察到的数列，假设受访者i的实际支付函数为线性的，WTPi=Xi+iWTPi为最大的支付意愿（i=1,…,n）,Xi为影响支付意愿的解释变量，为影响解释变量的系数，i为残差项，服从正态分布i～N(0，2I)。如果用指标T表示对给定数额Bi后的反应，假设愿意支付表示T=1，不愿意支付T=0，调查者回答以上四种情况愿意-愿意，不愿意-不愿意，愿意-不愿意，不愿意-愿意，概率分别为Pr11，Pr00，Pr10，Pr01。11HHiiiiHHiiPrBBPrBWTPBWTP=PrBWTP=1G(B)（，；）且；00LLiiiiLiPrBBPrBWTPBWTP=G(B)（，；）且；10HHiiiiHiiPrBBPrBWTPB=G(B)G(B)（，；）；；01LLiiiiLiiPrBBPrBWTPB=G(B)G(B)（，；）；；其中，G为参数的累积密度函数，并为Logit分布，()()G(B)=1BXBXee；，X为解释变量，=，为X的系数。若受访者有N个人，BiL、Bi、BiH是受访者面临的选择金额，则对数似然函数可写成：0010011111H00L10H01Liiiiiiii()dPr(B,B,)dPr(B,B,)dPr(B,B,)dPr(B,B,)iiiiL（1）式中，di11，di00，di10，di01为0或者1的常数，如果两次都回答愿意，则di11=1，否则di11=0；如果两次都回答不愿意，则di00=1，否则di00=0；如果第一次回答愿意，第二次回答不愿意，则di10=1，否则di10=0；如果第一次回答不愿意，第二次回答愿意，则di01=1，否则di01=0。0010011111H00L10H01Liiiiiiii1ln()dlnPr(B,B,)+dlnPr(B,B,)+dlnPr(B,B,)+dlnPr(B,B,)niiiiiL求待估计参数，则令ln()0L，求出系数。因此，综合个体社会经济特征，支付意愿可以表示为：kkkln1expXWTP（2）2问卷调查与研究区域2.1问卷设计构想农民是农业耕作的主体，也是耕地资源保护的主体，为强化耕地保护责任和效益共享，按照CVM假想市场中消费者和供给者之间供需关系确定受偿意愿与支付意愿，因此，应调查农民的受偿意愿，即农民应获得财政补贴和经济补偿。但研究表明同一主体其受偿意愿往往存在高估，支付意愿存在低估的现象，本文为平衡两者之间偏差问题，也调查了其支付意愿。依据CVM的支付意愿和受偿意愿，本研究构建两个假想市场：①政府为了鼓励农户保护农田的积极性，给予一定经济补偿作为回报农田对社会带来生态效益。受益者（包括政府）每年给耕地的保护者一定的补偿，每年按照每个家庭拥有农田的数量、类型和保护的程度将补偿发放给农户，在国家现有经济财力之下，保护耕地资源不受到破坏，每年每亩地应该得到补偿额度。②为了继续享有区域耕地资源带来的生态外部效益，使其