均悦大饭店综合应急预案

四川均悦餐饮文化有限公司综合应急预案企业名称：均悦大饭店预案编写：陈欣/副总经理预案初审预案审核：预案执行日期：2013年6月28日预案修改：2013年6月20日（第一次）1、总则1.1编制目的针对饭店可能发生的突发性安全事件，事先主动制定，采取防范措施，以杜绝突发性安全事件的发生，特编制均悦大饭店综合应急预案。当事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有组织、有领导、有计划、有步骤地按事先制定的抢险救援工作方案开展抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响和损失降到最低限度，增强突发性事件的防范能力，减少风险，以保障企业员工、顾客的人身安全，使国家、集体和个人利益免受侵害。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《四川省食品安全条例》等有关法律法规，按照饮食行业经营的特点及本企业环境危险源与发生突发性事件的可能性制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本饭店生产经营的全部过程和内容，针对可能发生或发生的事故。1.4应急预案体系1.4.1根据饭店组织结构和管理特点，应急预案体系主要由本综合应急预案和专项应急预案及现场处置方案三部分组成。1.4.2综合应急预案是从总体上阐述饭店应急政策、原则，应急组织结构及职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性预案。1.4.3专项应急预案是针对饭店可能发生的较大及以上的人身伤亡事故（包括火灾、设备设施故障造成的人身伤亡事故）、自然灾害事故（地震、台风等）和对社会造成重大影响的事件等具体的事故而制定的预案，是综合应急预案的组成部分，应当按照综合应急预案的程序和要求制定。1.4.4现场处置方案是针对具体的设施、场所或岗位所制定的应急处置措施，是工作人员实施应急工作的基本依据，内容具体、实用、针对性强，是专项应急预案的支持性文件。1.4.5饭店综合应急预案体系是饭店所属各部门建立和运行其应急预案体系的主要依据，所属各部门的应急预案应按照饭店应急预案的要求编制。1.5应急工作原则1.5.1“预防为主”的原则在经营运作过程中严格执行各种规章制度，落实“安全第一，预防为主”的安全运作方针，饭店24小时专人巡查，每周例会前进行一次安全工作检查，有效地消除各类危险源，杜绝各类事故的发生。1.5.2“领导负责”的原则饭店在实施层级管理责任制的前提下，应急工作同样由各级领导负责，从预案编制到实施，都要由各级主要负责人主管主抓，各司其职，各负其责。饭店成立以总经理为总指挥、副总经理为现场指挥的应急指挥中心。1.5.3“充分准备”的原则应急工作能否达到控制事故的目的，与事前的充分准备密不可分，只有做好全面、细致的准备工作，饭店从人、财、物等各个方面按应急预案的要求做足了准备，确保饭店在出现情况时做到有备无患。1.5.4“尽早及时”原则事故初起阶段如果能够在最早、最短的时间内采取适当的措施，就可以有效地控制事态的发展，得到最好的结果。因此饭店设立了闭路监控，配备消防自动报警系统，对整个饭店实施全天候的监控，尽早、准确地发现事故苗头，并迅速实施相关应急预案。1.5.5“以人为本”原则一旦事故发生，在采取各种措施时，应首先考虑和保证人员安全，包括企业员工和顾客等人员的安全。所以饭店在制定和实施应急计划时，将人的安全放在首位。2.饭店生产经营活动的危险性分析2.1饭店概况均悦大饭店是由四川均悦餐饮文化有限公司按国家五钻级酒家设计、欧式皇庭风格装修的大型餐饮企业。饭店共计三层，底楼为厨房和员工食堂；二楼为多功能宴会厅；三楼为豪华包厢。饭店占地面积1000平方米，经营面积3000平方米，可同时容纳1200人就餐。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源与风险分析的方法饭店对潜在的需要进行应急管理的重大风险进行辨识和评价，主要有以下风险：2.2.1.1人身伤亡事故针对各岗位工作性质、楼层布局，采用监控录像实时监控，对经营运作中进行风险辨识、评估，在营运中做好安全保护措施。2.2.1.2自然灾害事故重视防御自然灾害事故，落实防御暴雨、洪水等自然灾害的各项措施，广泛收集气象信息，加强对户外设施的维护。2.2.1.3设备事故针对不同设备采用设备状态评估、缺陷管理、预试、定检等方式方法。2.2.2饭店应急工作主要针对的重大风险根据相关经验，采用前述评价方法，确定饭店主要存在以下重大风险：2.2.2.1较大（三人以上死亡或10人以上重伤）人身伤亡事故（包括触电、物体打击、交通、火灾、食物中毒等）；2.2.2.2造成重大损失的火灾事故；2.2.2.3突发性公共卫生事件，如集体食物中毒；2.2.2.4造成重大经济损失的设备设施事故；2.2.2.5恶劣天气造成的洪灾事故；2.2.2.6地震等地质灾害事故；2.2.2.7人员密集场所突出性群体事件。3.组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1广安均悦大饭店设立重特大事故应急管理领导小组（以下简称应急管理领导小组）。组长：杨娟副组长：陈欣成员：唐莉、张勤勤、刘兴国3.1.2应急管理领导小组下设应急管理工作办公室，办公室地点设在饭店办公室，负责应急日常管理工作。主任：陈勇琴成员：杜凯、蒲海燕、李富蓉3.1.3应急管理领导小组下设置应急救援工作组，根据事项预案的情况由相应业务主管部门负责人担任组长，工作组的组成根据事项预案有关要求执行。3.1.4在应急管理领导小组下设置应急物资工作组，组长由陈欣兼任，饭店的消防物资器材的准备和管理工作由陈欣负责，各部门的消防物资器材的准备和管理工作由部门负责人负责。3.1.5在应急管理领导小组下设置后勤保障工作组，李先飞为组长。3.1.6酒店所属各部门成立相应的下级应急组织，由唐莉和张勤勤担任组长。组织公司全体工作人员安全培训，以及在面对突发事件时能够快速做出响应。3.2指挥机构应急职责3.2.1应急管理领导小组的主要职责3.2.1.1负责组织制定和修订饭店应急预案，每年年初公布饭店应急领导小组成员名单及联系方式，当领导小组成员变动时应及时修订并发布。3.2.1.2负责组织监督检查饭店所属部门应急预案的制度、应急救援准备和实施情况。3.2.1.3负责组织、指挥饭店事故应急救援培训和演练。3.2.1.4负责组织、指挥饭店事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动。3.2.1.5负责联系、协调当地政府事故应急救援办有关事故应急救援工作，报告事故及处理情况。3.2.2应急工作办公室主要职责3.2.2.1负责组织饭店各类应急预案制定和修订工作。3.2.2.2负责具体组织实施应急管理领导小组的日常指示和安排。3.2.2.3负责应急的日常管理工作。3.2.2.4每年组织事故应急救援事项培训和演练，督促饭店各部门开展此项工作。3.2.2.5对饭店各部门应急救援工作进行检查，将情况上报应急管理领导小组。3.2.3各应急工作组的主要职责3.2.3.1应急救援工作组：在应急管理领导小组总指挥下，组长负责具体的应急救援指挥工作，副组长在各自分管范围内协助组长工作；应急情况发生后根据应急管理领导小组的决策意见，发出各项具体应急指令，并与事故发生的性质提出应急救援具体措施，根据需要统一调配救援物资、人员和资金。3.2.3.2应急物资工作组：在应急领导小组统一指挥下，负责准备日常应急救援物资；在发生应急情况时，要确保所需物资迅速到位。饭店办公室负责对各部门消防物资器材的配备标准审核，统计饭店各部门的消防器材种类和数量，对其配备、保管等日常工作进行监督检查，确保应急预案实施后对消耗的消防物资和器材及时补充恢复。3.2.3.3应急后勤保障工作组：在应急领导小组总指挥下，负责组织抢救受伤、中毒人员，并组织、协调、指挥警戒、治安保卫、疏散、现场医疗救护和信息发布等应急保障工作。3.2.3.4下级应急组织：负责各种应急准备工作和实施事故应急救援行动。3.2.3.5应急管理领导小组组织构架图4、各类应急预案4.1.1消防应急预案组长杨娟成员刘兴国成员唐莉副组长陈欣成员张勤勤消防应急预案为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：一、组织机构以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：1、灭火行动组：由陈欣任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。2、通信联络组：由熊莉任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。3、疏散引导组：由唐莉任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。4、安全防护救护组：由张勤勤任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。二、报警和接处警程序1、预订部必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位。2、预订部收到火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知饭店人员赶赴现场，并电话通知值班领导。3、饭店必须配备必要的救火设施。饭店人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，同时进行灭火及疏散工作。5、预订部根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。三、应急疏散的组织程序与措施1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，前厅经理应加强日常性检查，确保消防通道畅通。2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，指挥人群有组织地疏散。4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。四、扑救一般初级火灾的程序和措施1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。6、火灾扑救完毕，负责人要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。五、通信联络，安全防护救护的程序和措施1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。2、救灾小组成员应在火场待命。3、医疗救护人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。4、应调集车辆，确保交通畅通。5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。六、日常工作：1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。2、每年应保证1-2次消防演习。3、定期检查、维护消防设施。防汛应急救援预案雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，对饭店经营会造成一定的影响。为保证饭店安全度过汛期，做到有备无患，特制定《均悦大饭店防汛应急救援预案》。一、加强汛期安全工作领导为确保汛期饭店安全，在发生汛期安全事故时能采取应急措施，特成立汛期安全工作小组。其组成人员如下：总负责人：总经理总指挥：副总经理组员：公司所有管理人员各部门另组成部门防汛应急抢险队（公司所有员工）二、工作要求遇大风雷雨、汛期间采取以下处理办法。1、领导小组必须对所有员工进行防汛、防雷等知识的教育，尽量做到让每一个员工都学会自护自救能力，领导小组对员工的教育必须有记录。2、遇大风雷雨时：若雷雨影响较大，领导小组成员必须提前通知饭店各部门做好用电安全检查，查看是否有漏电现象，做好防雨准备。3、防汛期间：⑴、领导小组成员必须安排本店一名员工定期收听收看当地天气预报，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收听的成员应及时通知领导小组，领导小组立即通知各个部门，做好通知防汛的准备。⑵、领导小组要根据饭店的结构图以及汛期情况，对饭店的房屋、下水道、地下室检查是否漏雨、漏水，并尽快维修。⑶、工程部必须要检查下水道是否有堵塞情况，下