反恐怖主义之中国反恐维稳根据获得的资料统计,中国大陆地区从1989年到2012年24年间共发生了恐怖袭击活动126起,而且最近三年来有扩散趋势,整体来看恐怖袭击的数量呈现出明显的波动变化。受到复杂的国内外局势的影响,我国近年来的反恐形势越发严峻,而正视我国目前的恐怖主义犯罪现状,准确的把握恐怖主义犯罪的发展趋势,是有效的预防和制裁恐怖主义犯罪的重要前提。恐怖主义活动形势严峻,维护国家稳定,必须坚定不移的打击恐怖主义!一、我国发生的典型严重恐怖主义事件(一)2009年“7·5事件”2009年7月5日晚上,乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。在此次事件中,造成197人死亡,1700人受伤,其中无辜死亡的各族群众156人,受损房屋719户,总面积在21353平方米,其中受损店面331家,被烧毁房屋29户,面积13769平方米,被砸烧车辆共计1325辆。乌鲁木齐“7·5事件”成为新疆自新中国成立以来造成人员伤亡最多、财产损失最严重、社会影响最大的一次暴力犯罪事件。(二)2013年“天安门事件”2013年10月28日12时许,乌斯曼·艾山、其母库完汗·热依木及其妻古力克孜·艾尼3人驾乘吉普车闯入长安街便道,由东向西行驶撞向天安门金水桥护栏后起火,行驶过程中造成多名游客及执勤民警受伤。事件造成5人死亡,40人受伤。(三)2014年昆明暴力恐怖事件2014年3月1日晚,云南省昆明火车站广场发生一起暴力恐怖事件,一伙蒙面暴徒手持刀具、统一着装,持械冲进昆明火车站广场、售票厅,见人就砍,造成30人死亡、140多人受伤。二、当代中国恐怖主义犯罪的现状分析(一)恐怖袭击地域的整体特征:多发于少数民族区域和中心城市区域中国的恐怖袭击活动主要集中在少数民族地区和中心城市区域。少数民族聚居区域如新疆、四川、云南、西藏都处于恐怖袭击活动的高发区域,其中新疆地区更是以35起恐怖袭击居首;在中心城市区域北京、广东、上海亦是恐怖活动的多发区域,其他部分省市也有发生。(二)恐怖袭击的目的性:普遍具有鲜明的政治性对于恐怖犯罪活动具鲜明的政治目的,但恐怖活动并不仅限定在具有政治目的的犯罪活动之中,经济目的、社会目的、宗教目的都可以视为恐怖活动的目的。(三)恐怖袭击的影响性:普遍具有试图制造社会恐慌恐怖袭击活动的危害性不仅仅体现对直接对象的侵害,更体现在对整个社会秩序和国家安全的冲击,许多恐怖分子通过制造骇人听闻的惨案来扩大自身影响,在社会中散播恐怖气氛,借此达到胁迫政府组织的目的。约92%的恐怖袭击活动中,恐怖分子都具有扩大影响、制造社会恐慌的预期目标,充分了体现出了恐怖主义犯罪的严重社会危害性。(四)恐怖袭击的效率:成功率保持高水平目前我国恐怖袭击活动的成功率较高,成功率高达79%,说明我国对于恐怖主义犯罪活动的早期预警和侦查还有待提升,在预防犯罪层面的不足问题较大。三、应对恐怖主义的措施(一)注重情报引导侦查的效应。如果能在恐怖活动预谋过程中,及时获取相关情报线索,就能先发制敌,对于有效预防与打击恐怖活动犯罪具有至关重要的作用。(二)尽快确立和完善反恐怖机制。反恐怖是一项长期性、复杂性、尖锐性的系统工程,如果反恐怖机制不健全,反恐怖预案流于形式,反恐怖情报预警机制不完备,危险物品管制存在漏洞,没有快速高效的反恐怖力量,都可能加剧恐怖活动犯罪的危害。(三)加强反恐怖特种力量的建设国际反恐怖实践证明,特种力量是震慑犯罪的锐利武器,是维护国家安全的重要保障。特种力量具有装备精良、技能全面、快速反应的特点,在恐怖事件发生后,或解救人质,或迅速平息事件,适应全天候作战要求。(四)强化社会宣传和教育应广泛开展防范恐怖活动的安全教育和应急自救知识学习,指导公众如何发现可疑迹象并及时举报,调动公众参与反恐怖斗争的积极性;指导公众在面对恐怖袭击时采取正确措施规避危险,掌握紧急情况下自救和互救知识,最大限度地降低危害程度。四、个人对发生在我国的恐怖主义事件分析近年来,国际恐怖主义势力在世界各地制造了多起针对平民的恐怖袭击事件,并带来严重后果。美国、英国、俄罗斯、印尼、印度等国家,都经历过国际恐怖主义的浩劫,人民生命财产遭受巨大损失。相比之下,中国似乎是没出过大事,但是近几年发生在我国的严重暴力恐怖活动俨然给国人敲响了警钟,危机就在我们身边,恐怖主义离中国并不遥远。近年来,以“东突”势力为代表的境内外“三股势力”为达到分裂中国的目的,长期从事反华分裂活动,甚至勾结国际恐怖势力在新疆策划实施大量暴力恐怖活动,破坏新疆发展稳定,造成无辜平民伤亡和财产损失,严重威胁中国国家安全和地区和平稳定。2014年上半年,新疆暴力恐怖团伙在新疆、云南等地制造多起暴力恐怖事件,对人民生活安全造成严重危害。在应对国际恐怖主义威胁问题上,中国已经有所准备,并同有关国家多次进行了“反恐”联合军演,在国内也采取了必要的防范措施。然而,如何有效保护中国在海外人员免遭恐怖袭击,中国还缺乏经验,措施也有待完善。同时,国人对于恐怖主义袭击的思想和心理准备,似乎也显得不足,国家对于公众的“反恐”教育和普及相关常识工作,至今仍未摆到应有位置。2012年6月29日,新疆发生的劫机事件被成功处置。这一案例说明了群众预防制止恐怖犯罪活动的能力是有的,正因为恐怖主义袭击的主要目标往往是平民,因而加强公众的防范意识和提高其防范能力,就显得尤为重要。从近年来国际上发生的多起恐怖袭击事件看,许多受害者都是在毫无思想准备或不懂得如何防范的情况下,陷入悲惨境地。这种血的教训也重重告诫我们,应对恐怖主义威胁,不仅要从国家层面着手,注重军队、武警和地方公安部门的相应准备,而且要高度重视对于社会公众的宣传和教育。中国未来反恐的道路任重道远,当今反恐维稳的形势越发严峻,维护国家稳定、人民生命财产安全,我们必须坚持一贯反对任何形式的恐怖袭击的坚硬态度,不给任何分裂势力以可乘之机,有备无患,我们必须健全完善相关法律法规,早做好准备,取得主动,未雨绸缪。