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反腐中国对中国十八大以来反腐工作的梳理，薄熙来案政治社会学角度分析政治腐败滋生条件个案分析（薄熙来案）反腐对策思考十八大以来中共反腐梳理ABCDContents目录总述1、中共十八大以来的反腐败工作，又称习近平反腐、习王反腐，指2012年年底中共十八大后，以中共中央总书记习近平为首的新一届中国共产党中央领导集体表达惩治政治腐败的决心，一批违纪违法官员相继被查办。2、有分析人士指出，中共十八大以来的反腐运动，向许多国有企业利益集团开刀，表明习李政府希望打破这些利益集团，为市场主导的经济改革铺平道路。一、十八大以来中共反腐梳理落马官员汇总（链接汇总表）十八大以来反腐倡廉建设取得的成绩理论定位更加突出终极目标更加清晰工作体系日臻完善实际效果日益彰显理论定位更加突出首先表现在对反腐倡廉建设在党建总布局中的次序排列进行了重新定位。党的十八大提出，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。而在此前的官方表述中，反腐倡廉建设一向被置于最后一项。出现这种变化，透露出我党对各种党建问题轻重缓急的重新考量。其次表现在反腐倡廉建设时常出现在高层领导的讲话中。如，2012年11月，十八大报告指出，腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国；2013年1月，习近平在十八届中纪委二次全会上强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打……不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。2013年1月，王岐山在中纪委委员学习贯彻十八大精神研讨班上强调，坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间等等。终极目标更加清晰党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这一论述把“建设廉洁政治”作为反腐倡廉建设的目标鲜明地提了出来。反腐倡廉建设尤其是反腐败建设只是建立廉洁政治的一个突破口，其会沿着“反腐败——规范权力——政治体制改革——建设廉洁政治”这一逻辑向前推进。廉洁政治与腐败政治是根本对立的，建设廉洁政治，就必须旗帜鲜明地反对腐败。工作体系日臻完善注重建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。例如，在治标的同时出台了《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等一系列教育监督制度。实际效果日益彰显十八大以来，反腐倡廉建设为全面深化改革打下了坚实的基础。如政治生态日益良好，随着“打虎扑蝇”持续推进，官员贪腐行为日益收敛，工作作风逐步改善，社会风气日渐好转，2013年10月，中纪委出台《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》后，公款订购台挂历送礼的现象基本消失，正如相关企业负责人所说：“靠公款消费赚钱的时代已过去。”社会反响良好，党的向心力、凝聚力大为增强。特点高调反腐力度空前手段升级机构调整（时间问题不进行展开）二、薄熙来案案情简介薄熙来事件，又称薄熙来案，全称薄熙来受贿、贪污、滥用职权案，是指从2012年上半年开始，中共元老薄一波之子、原中共中央政治局委员、中共重庆市委书记薄熙来，由王立军事件诱发的，被中共中央免职、「严重违纪问题」由中共中央纪委立案调查、海伍德死亡案复查、薄妻谷开来、薄熙来亲信王立军被移送司法机关等一系列事件。薄熙来事件对中华人民共和国政治产生了巨大影响，有政治观察家评论员和媒体猜测该事件会影响中国政治改革的节奏。自1989年前中共中央总书记赵紫阳被免职及终身软禁之后，中共中央不再以政治路线错误来罢免中共中央政治局委员，而开始以违反党纪国法为由处理。薄熙来是继陈希同、陈良宇之后，第三位受到此类处理的政治局委员兼直辖市书记。背景2012年2月2日，中共重庆市委决定王立军被中共重庆市委免去市公安局局长、党委书记职务，以副市长身份分管联系经济领域工作。2012年2月6日14时31分，王立军进入美国驻成都总领事馆并滞留一天，即王立军事件。2012年2月8日上午10点54分，重庆市政府新闻办公室通过新华网官方微博发布消息，称“据悉，王立军副市长因长期超负荷工作，精神高度紧张，身体严重不适，经同意，现正在接受休假式的治疗。”由此，“休假式治疗”一词在中国大陆网络窜红，也引起各方纷纷猜测王立军的真实动向。在2013年8月22日由山东省济南市中级人民法院召开的薄熙来案庭审新闻发布会上，济南中院发言人刘延杰公布，此消息由时任中共重庆市委书记薄熙来批准发布。2012年2月9日，中国外交部发言人办公室在应询答问时表示，重庆市副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。当局有关部门正在对此进行调查。2012年2月10日，薄熙来率团到考察云南，期间参观其父薄一波创建的第十四集团军军史陈列室。2012年3月14日，中国国务院总理温家宝在两会记者招待会上罕见地措辞严厉批评和要求中共重庆市委、市政府务必就“王立军事件”进行深刻反思并吸取教训。2012年3月15日，即中国两会结束后的第一天，中共中央对外宣布“薄熙来同志不再担任中共重庆市委书记一职”；并即刻进入软禁状态，此后约一年半时间内完全消失于公众视线范围。2012年4月10日，中共中央正式宣布薄熙来被“双规”待查。背景2012年9月28日，中共中央政治局决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。10月26日，中国全国人大常委会公告重庆市人大常委会罢免薄熙来的十一届全国人大代表职务，并移交司法。11月7日，中共十七届七中全会确认中共中央政治局对薄熙来开除党籍。2013年1月9日，中共中央纪委和中华人民共和国监察部在北京召开新闻发布会，通报2012年查办案件工作情况。中共中央纪委秘书长兼新闻发言人崔少鹏在会上通报，原中共重庆市委书记薄熙来及原中国铁道部部长刘志军的违纪案已移送司法机关处理。华南早报：薄熙来刘志军案已移送司法2013年7月25日，中国有关部门通过新华社发布了薄熙来被提起公诉的消息，原文如下：薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案，经依法指定管辖，由山东省济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人薄熙来享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了其委托的辩护人的意见。济南市人民检察院起诉书指控，被告人薄熙来身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；贪污公款，数额巨大；滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪追究刑事责任，并予以数罪并罚。2013年8月22日8时30分，济南市中级人民法院第五法庭公开开庭审理薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案。庭审首日，薄熙来当庭否认了公诉人对其的受贿及贪污指控。2013年9月22日10时，济南市中级人民法院判决：被告人薄熙来犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。薄熙来遭免职2月11日，加拿大总理哈珀访问重庆，对比前日哈珀在广州与中共广东省委书记汪洋会面时的情况，中国官方媒体选择以相对低调的方式报导了哈珀与薄熙来的会面，这现象引起国际媒体关注，纷纷对薄熙来的政治前途作出臆测。2月14日，薄熙来会见了访问重庆的英中贸易协会主席白乐威。2月16日，重庆召开年度执法会议，薄熙来与市长黄奇帆双双缺席。2012年两会，薄熙来没有与重庆代表团一同到达北京。会议期间，他依然继续宣扬重庆的管治经验。3月3日上午，有媒体报道，一位未具名的高层领导到重庆代表团看望代表，与包括薄熙来和黄奇帆在内的成员会面。他提示称，重庆的气候和北京的气候差异很大，今年北京冷的时间比较长，现在是季节转换时期。长期干燥，缺雨少雪，早晚的温差较大。他又希望代表们保重身体。此外这位高层领导也对福建代表团说过同样的话。3月9日是重庆代表团开放日，重庆代表团第一次与记者见面，记者会上薄熙来也第一次正面回答了王立军事件，在接受香港凤凰卫视记者闾丘露薇的采访时表示对王立军的“出走”自己完全没有想到，“非常突然”；“出了这个问题，我很痛心，我感觉我用人失察”，该反思；但强调“打黑英雄”的称号不是官方给的，而是人民群众给的，人民群众有给称号的自由。重庆打黑的成绩并不是公安一家，而是公检法系统努力的成绩[8]。当阎问及他对自己政治前途的考虑时，他表示没考虑过十八大。[9][10][11]当天，薄熙来在全国人大重庆代表团全团会议上，称有人说其儿子薄瓜瓜开“红色法拉利”是“一派胡言”，并表示上哈佛大学的学费来源是“全额奖学金”。薄熙来遭免职2012年3月，全国政协新闻发言人赵启正形容外媒对王立军事件的报道是“拼图式”的、“不准确的，甚至是荒唐的”，并指王立军事件是一个孤立事件。另有外媒称，3月7日的内部会议上，中共中央政治局常委胡锦涛、温家宝、习近平、李克强均支持免除薄熙来职位的决定，但是该决定受到了另一常委周永康的抵制。在此之前，胡锦涛与温家宝与多名省部级领导、党内元老会面寻求支持免除薄熙来职位的决定，其中包括乔石、李瑞环、李鹏、江泽民和朱镕基。江泽民甚至称薄的问题已突破了人类文明的底线。2012年3月14日，中国国务院总理温家宝在两会记者招待会上公开要求中共重庆市委、市政府就王立军事件进行反思并吸取教训。2012年3月15日，即“两会”结束后的第二天，中共中央决定薄熙来不再兼任中共重庆市委书记、常委、委员职务，由中共中央政治局委员张德江兼任重庆市委委员、常委、书记。3月23日，重庆市第三届人大常委会第三十次会议表决通过，决定任命何挺为重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长，同时免去王立军的重庆市人民政府副市长、重庆市公安局局长职务，会议还重新任免了一批法院、检察院干部。3月27日，经中共中央批准，曾与重庆市市长黄奇帆一同前往成都领事馆交涉王立军滞留事件的陈存根不再担任中共重庆市委常委职务，由徐松南接任。英国外交部在3月25日正式要求重新调查海伍德的案件。海伍德的名字于3月25日晚被中国网络监察人员封锁。薄熙来遭免职2012年4月10日，中国国务院直属事业单位新华社受权发布电讯称，公安机关正在对尼尔·海伍德（官方通报中称“尼尔·伍德”）死亡案进行复查。官方称薄熙来妻子谷开来（官方通报中称“薄谷开来”）与海伍德有经济利益矛盾，有证据证明海伍德死于他杀，谷开来和薄家勤务人员张晓军有重大作案嫌疑，二人涉嫌故意杀人犯罪，已被移送司法机关处理。同时中央也决定对薄熙来进行停职处理并对其“严重违纪问题”进行立案调查。2012年4月11日出版的《人民日报》发表评论员文章，称“尼尔·伍德死亡案件是一起涉及党和国家领导人亲属和身边工作人员的严重刑事案件”，官方将对该案、王立军事件和薄熙来“严重违纪”问题予以彻底查清，无论其职位高低，“法律面前没有特殊公民”。其后，海伍德的遗孀王露露以安全为由欲离境前往英国，但未被允许，且被禁止接受外国记者采访。2012年9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。中共中央决定中指出：薄熙来在任大连、辽宁省、商务部领导职务和中央政治局委员兼重庆市委书记期间，严重违反纪律，在王立军事件和薄谷开来故意杀人案件中滥用职权，犯有严重错误、负有重大责任；利用职权为他人谋利，直接和通过家人收受他人巨额贿赂；利用职权、薄谷开来利用薄熙来的职务影响为他人谋利，其家人收受他人巨额财物；与多名女性发生或保持不正当性关系；违反组织人