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论文题目反腐倡廉研究地质大学行政管理系毕业论文宁强一、反腐倡廉的紧迫性2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者见面。习近平主席说，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。话虽平实，力有千钧。这是新一届党的领导人对腐败的首次“宣战”，更是新一届党的领导人对反腐败的承诺。习近平痛心疾首地指出，近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软，体现了他对“老虎”“苍蝇”的深恶痛绝。2012年11月17日，这是十八届中央政治局常委与中外记者见面后的第二天，十八届中共中央政治局第一次集体学习，习近平又在会上强调，大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，如果处理不好最终必然会亡党亡国！二、反腐倡廉的必要性2013年1月22日，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平又表示，要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。2013年3月17日，习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上又表示，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业奋斗。随着党的十八大以后随着我国反腐败斗争的不断深入，省部级官员因腐败落马已不是新闻，即便是国家级领导人，诸如以前的成克杰、陈良宇，现在的苏荣、周永康、徐才厚等前国家和军队领导人等，也逐渐进入人们的视线。因此，他们的落马，因官、军衔最高、涉案数额最大而当之无愧地成为我国的“腐败之最”，所以受到社会各界关注。2014年1月14日，习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议发表讲话强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。习近平指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。力度如此之大、频率如此之高的反腐表态，展现了中国领导人决不“养虎为患”的坚强决心，体现了党的新一届领导人对腐败的“零容忍”，在中华大地凝聚起对腐败同仇敌忾的气势，开创了反腐工作前所未有的新气象。三、贪污腐败现象的特点我党建党至今已有九十多年，反击腐败的行动也不是最近几年才开始和提倡的。从1952年开始就有了建国反腐第一案的刘青山张子善案，改革开放三十年我国正处在经济和社会转型期，一些领域的腐败现象易发、多发，惩治和预防腐败工作是我们党面临的一项长期的、复杂的、艰巨的任务。随着我国经济建设的逐步提升，然而贪污腐败的形式也呈现出隐蔽化、年轻化、多元化。1．贪污腐败的隐蔽化贪污腐败的形式有很多种，帮助贿赂、性贿赂、感情贿赂、替代行为贿赂、期权贿赂等手段、其中最数隐性腐败最为隐蔽，他们往往包着合法的外衣，“隐性腐败”更难界定、更难预防、更难查办，而且随着反腐的深入与形式的变化，“隐性腐败”手法变化莫测，种类名目繁多。（1）.期权、干股分红有些官员利用职务便利，为请行贿企业谋利，约定退休后兑现好处，过程很隐秘，时间长，还有我国对于官员资产管理等法律法规上的“漏洞”，使这种贪污受贿方式越来越严重，或者有的官员更直接为行贿人员、企业谋取利益，收受企业、工程等干股。不用投资就可以得到丰厚的回报，无本买卖分多少捞多少。（2）.假赌谋利、高卖低买、合作投资如果有些官员有赌博不良嗜好的，行贿人员就会投其所好，通过赌博方式收敛财物。以及为了披上合法的外衣，受贿官员会故意以低价购买行贿人员的车辆、房产、股票等等贵重财物。来达到行贿受贿目的。而且有些官员还利用职务上的便利，以“合作”开办公司或者其他“合作投资”的名义，没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”。由于可以“规避”法律制裁，而且比较隐蔽，这种“合作”越发成为官商勾结、从中谋利的“新品种”、“新工具”，现已查明的许多“黑心”厂矿就有许多官员的“投资”。（3）.感情投资、礼尚往来官员利用职务的便利，接受类似“狗腿子式”服务等非物质贿赂，并为其巴结讨好者办私事的一种方式。由于这带有“感情色彩”，官员极容易成为“俘虏”，进而发展到不讲原则乱办事，甚至同流合污办坏事，一旦败露，最终必将受到法律的制裁。是指官员利用婚丧嫁取、生病住院等机会，大肆收受礼金、礼品与财物的行为。“礼尚往来”与“礼尚往来”虽一字之差，但它“巧妙”的契合了民间正常的礼尚往来，由于带有浓重的“人情味”，鲜见被贴上“腐败”的标签，很少被打上“贿赂”的印记，因此成了官员认为“最安全”的敛财渠道。（4）.裸官、色情贿赂在查处的贪官中很大一部分都是把配偶和子女都已移居海外,本人独自留在国内任职的官员。由于“裸官”大都屁股不干净，为了养活海外妻儿老小，只得通过受贿敛财度日，而一旦有风吹草动，就溜了。被查的大部分贪官都有一个特性就是“多情”，贪官自已、或受贿人有意安排的色情服务与性贿赂。由于“色情贿赂”带有极大诱惑性，官员一旦上了钩，百分之百难脱身，所以，在一定程度上，看似“温情”贿赂的危害性与负面影响，要远远起过传统意义的一般财物贿赂，90%以上贪官皆与色情有染。但是这些贪官绞尽脑汁，费尽心思的隐藏自己贪婪的本性以及与自身收入不相符的财物还有他们的情人、“利益伙伴”最终都逃不过人民的眼睛和法律的惩处，所谓魔高一尺，道高一丈。“深水区”再深，但“万变不离其宗”，贿赂说到底是要和利益挂钩的，是行贿者用各种手段与受贿者进行利益交换的行为。因此，只要我们的惩处措施到位，预防监督到位，打击力度到位，就算“隐性腐败”再狡猾，终究会与“显性腐败”一样受到法律的制裁。2，贪污腐败的年轻化根据有关报道值得我们当局反腐部门警惕的一个现象是，我国年轻干部贪腐案正在迅猛增长，去年我们查办35岁以下干部贪污贿赂案件达291人，同比上升167%。如何预防年轻干部职务犯罪是目前面临的新课题。案例1年纪轻轻贪得无厌:80后副科长受贿索贿百万元（案例引用网络）5月7日，郭鸣成在监狱里默默地度过了他的第32个生日。案发前，郭鸣成担任杭州未来科技城建设有限公司副总经理兼杭州未来科技城(海创园)管委会规划建设局规划建设科副科长。虽然级别不高，但权力不小，项目的前期及规划管理辅助工作，他可以说了算。在他的同学眼里，郭鸣成曾是个成功人士，大学毕业后工作就在家乡，顺利娶妻生子，还在杭州近郊买了套近200万元的公寓。但是因为他受贿犯罪，如今昔日的美好已经远去。经检察院查明，从2009年开始到2011年，郭鸣成利用职务便利，为项目承包人范某在承接、实施相关测绘工程过程中给予关照，多次非法收受范某所送财物，共计人民币60万余元。同时，郭鸣成利用职务便利，为另一项目承包人张某在承接、实施相关选址论证报告业务过程中给予关照，多次非法收受张某所送财物，共计20万余元。不仅如此，郭鸣成还伙同他人，经事先预谋，以对范某在承接、实施相关测绘工程过程中给予关照为由，主动向范某索取财物计78万元，郭鸣成分得20万元。今年初，杭州市余杭区法院审理认定，郭鸣成受贿158万元，其中个人实得100万元，以受贿罪一审判处其有期徒刑十一年。年轻官员成贪污腐败重灾区，他们入职时间短、文化程度高、职责权限小、涉案金额大，作案更贪婪，更大胆，无视道德底线，无所顾忌。贪污、挪用公款动辄上百万元，受贿中主动索贿的也不是少数。案例2贪污科技含量高:90后修改电脑软件侵吞水费1993年9月8日出生的姜帅看上去还是一个学生模样，如今却因为侵吞24万余元水费而深陷囹圄。2012年，姜帅学校毕业后到龙游县自来水公司营业厅工作。没过多久，爱交友又喜欢在朋友面前装阔的他常常感觉每个月几千元的工资不够花，就瞄上了单位里的自来水费。姜帅开始对营业厅水费管理软件擅自进行非法操作，将该软件数据库中用户的用水量从大额修改为小额，并从用户交易流水记录中删除大额数据交易记录，然后重新开具虚假的小额缴费凭证，用这种方式将两者之间的水费差额予以侵吞。从2012年8月到2013年8月的一年时间里，姜帅通过该种方式修改数据13次，侵吞水费款近2万元。2012年12月到2013年7月，姜帅又对营业厅水费管理软件擅自进行非法操作，将该软件数据库中用户的缴费记录删除，后通过修改数据功能重新为用户虚假缴费，以此方式直接截留水费款。通过该种方式删除数据109次，将7万余元水费款落入个人腰包。姜帅将侵吞的水费用来请客吃饭、与朋友出入高档消费场所及购买个人奢侈品等，挥霍一空，还欠了不少债。也许觉得通过小修小改侵吞水费来钱太慢，去年7月26日开始，姜帅干脆擅自将每日收取的用户水费款予以直接侵吞，20天内一共将13万余元水费转到自己的卡上。去年8月16日，因担心罪行暴露，姜帅携带营业厅另一收费员让他代存的2万元水费款潜逃外地。几天后，姜帅投案自首。近日，经龙游县检察院立案侦查并提起公诉，法院一审判处姜帅有期徒刑六年。不少走上犯罪道路的年轻干部由于学历高、智商高、懂电脑，犯罪手法也更趋智能化。“追求享受、追求奢侈品成为一些年轻干部贪腐的一大动因，为了达到目的，他们学习模仿着以往的贪腐案例，同时，钻研相关技术手段，创新作案手段。尤其在一些贪污、挪用大案中，表现最为明显。通过修改电脑软件和程序，将公款化为私有，然后用于挥霍。“年轻人是国家的未来，这些优秀的年轻干部本来应该为国家为社会为人民多作贡献，如今却因为贪污贿赂走上犯罪道路，很可惜!应当及早对年轻干部进行职务犯罪预防。国家党政机关、学校教育，要进一步加强对年轻人的法律意识和廉政意识的培养，尤其是要加大对年轻干部的警示教育和传统文化教育;同时，要加大制度预防的力度，落实完善权力制约机制等源头预防措施，有效减少年轻干部腐败的机会，进一步加强对年轻干部队伍的日常监督与提醒。对一些原本动机不纯的年轻人，在混入机关事业单位后，迅速将权力异化为自己牟利的工具，对这些人要加大查处力度，及时清除出去!”3．贪污腐败出逃的多元化人民网报道北大廉政建设研究中心的一项统计报告显示，过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员达1万多人，携带出逃款项达6500亿元人民币以上。在逃官员名录中，许多名字现在为人们耳熟能详，国家电力公司原总经理高严、浙江省建设厅副厅长杨秀珠、中国银行哈尔滨分行河松街支行行长高山、中国银行广东开平支行原行长许超凡，当然还有“官小事大”的形形色色贪官。他们出逃的方式也大为分为以下几种：（1）.调虎离山式：大部分贪官在出逃前，就已作好出逃准备。他们事先把亲属安排到国外定居，一旦感觉自己的腐败问题可能被发现，就立即藉机潜逃国外。（2）.暗渡陈仓式：部分贪官利用本单位或自己的关系，在国外开设分公司，然后把国内资金悄悄转移到国外分公司，自己一般经常往来于国内公司与国外分公司之间。一旦自己的腐败问题被发现，就待在国外不回来。（3）.顺手牵羊式：部分贪官在与国外的企业或公司打交道时，往往蓄意与这些企业或公司建立非业务关系的其他亲密关系，然后利用这层关系把亲属转移出境。（4）.金蝉脱壳式：部分贪官办理了很多假身份证，然后用假身份证办理真护照，通过旅行团出境转逃第三国或者偷渡到第三国。（5）.声东击西式：部分贪官为掩人耳目，常常采用声东击西的伎俩，在打算外逃时，刻意掩饰自己的去向，给别人一种自己没有任何异常举动的假象。（6）.假意借道式：部分贪官事