湖南省城步县山洪灾害监测预警系统建设施工管理工作报告2012年4月批准:李望安审核:刘志云校核:冯永新刘忠新编写:费如君廖卓玲陈晨参加人员:廖卓玲刘博文易刚刘丹青宋文陈晨刘励目录1概述................................................................12建设要求及施工条件..................................................22.1主要的建设依据.....................................................................................................22.2主要的建设任务及要求.........................................................................................32.3施工地点.................................................................................................................43工期控制............................................................53.1施工工期.................................................................................................................53.2工期控制.................................................................................................................53.3工期控制措施.........................................................................................................54设备安装施工布置....................................................64.1遥测站、预警广播站设备安装布置.....................................................................64.2中心站设备安装布置.............................................................................................65实施计划及进度安排..................................................75.1实施计划.................................................................................................................75.2进度安排.................................................................................................................85.3与工程运行管理单位的沟通.................................................................................95.4人员配备...............................................................................................................105.5进场计划...............................................................................................................106施工方法和步骤.....................................................116.1设备的包装、运输及检验...................................................................................116.2设备清单...............................................................................................................116.3设备安装调试.......................................................................................................146.4系统联调...............................................................................................................176.5系统试运行...........................................................................................................186.6工程验收移交.......................................................................................................197施工过程的安全防护及环境保护........................................207.1施工过程的安全防护...........................................................................................207.2环境保护措施.......................................................................................................208提交的技术文档.....................................................219主要技术管理人员...................................................2110质量保证..........................................................2210.1施工期质量保证措施.........................................................................................2210.2设备质量保证及售后服务.................................................................................23城步县山洪灾害监测预警系统建设施工管理工作报告11概述山洪灾害是山丘区在一定强度或持续的降雨下,因特殊的地形地质条件而发生的自然灾害,它具有突发、多发、来势猛、成灾快、破坏性大、防治困难等特点,往往对局部地区造成毁灭性灾害和重大的生命财产损失,其主要形式包括由山洪诱发的泥石流、崩塌、山体滑坡及洪水灾害等。山洪灾害不仅对山丘区的基础设施造成毁灭性破坏,而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁,已经成为当前防灾减灾中的突出问题,是山丘区经济社会可持续发展的重要制约因素之一。为了保障山丘区人民生命财产安全,实现我国经济社会的全面发展,从2002年底开始,水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局联合编制全国山洪灾害防治规划。2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》,批复意见要求“要以近期规划项目为重点,以人员能及时转移、减少伤亡为目标,抓紧在山洪灾害重点防治区进行试点,实施雨量监测、预警系统建设、预案编制等见效快的非工程措施和必要的工程措施。要加强宣传和管理,加强群众防灾减灾意识,提高自防、自救和互救能力,构建群测群防体系”。湖南省是全国山洪灾害防治重点省份之一,按照全国山洪灾害防治规划的总体要求,由省防指组织编制完成了《湖南省山洪灾害防治规划报告》,并纳入了全国山洪灾害防治规划中,2007年8月完成了《湖南省山洪灾害监测预警系统建设可行性研究报告》的编制,随后又在部分县市逐步开展了山洪灾害监测预警系统建设。2010年7月,温家宝总理亲自视察湖南防汛抗洪工作,并作出重要指示,要切实加强山洪和地质灾害的防御,认真总结山洪灾害防治试点的经验,抓紧全面实施山洪灾害防治规划,尽快划定山洪灾害易发区,建立健全基层防御组织体系,全面提高防御能力。城步县是湖南省内山洪灾害频发的地区,山洪灾害防治任务繁重,现有监测站点和告警设施数量不足,且技术手段落后,历次山洪灾害给当地造成了巨大的损失,为了有效预防和减少山洪灾害损失,急需建立一套高效可靠的山洪灾害监城步县山洪灾害监测预警系统建设施工管理工作报告2测预警系统。根据国家防汛抗旱总指挥部及湖南省防汛抗旱指挥部的统一安排,城步县山洪灾害防治非工程措施于2010年完成总体实施方案编制并通过湖南省水利厅组织的专家审查,根据国家财政部及湖南省财政厅对建设资金的安排以及上级防汛部门的统一部署,城步县山洪灾害防治非工程措施监测预警系统工程分为二期进行建设,第一期工程于2011年2月完成招标,第二期工程于2011年11月完成招标,整个山洪灾害监测预警系统工程于2012年4月全部建成。根据实施方案,城步县山洪灾害监测预警系统利用遥测、通信、网络、数据库和地理信息系统等先进技术,具有水情信息采集、数据通信与共享、山洪灾害信息管理、灾情信息发布与预警等功能,系统建成后,将有效地提升城步县山洪灾害监测、管理、预警的自动化水平和工作效率,极大地提高对暴雨山洪灾害的监测能力和反应速度,最大限度地保障人民生命财产的安全。该工程建设分为软件和硬件标段,其中中国水电顾问集团中南勘测设计研究院承担了该系统硬件标段的建设任务。2建设要求及施工条件2.1主要的建设依据系统建设依据主要包括工程建设合同文件、招标投标文件,水利部、湖南省防汛办等下发的有关文件,系统实施方案,以及国家及行业颁发的有关技术规范、标准等文件。具体包括:本工程合同文件;本工程招标、投标文件;《湖南省城步县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》;国家防总《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》;《湖南省山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》;《水文自动测报系统技术规范》(SL61-2003);《水文基础设施建设及技术装备标准》(SL276-2002);《降水量观测规范》SL21-2006;城步县山洪灾害监测预警系统建设施工管理工作报告3《水位观测标准》(GBJ138-90);《实时雨水情数据库表结构与标识符》(SL323-2005);《水情信息编码标准》(SL330-2005);《水文情报预报规范》(SL250-2