城镇体系的理论基础城市化发展战略

第二章城镇体系的理论基础——对中国城市化发展模式的认识与反思《城镇体系规划》课程2002级经济地理专业、城市规划专业2005.9讲解提纲1.城市化的有关概念和理论；2.中国城市化发展动力机制；3.中国城市化的模式；4.中国城市化面临的重大问题;5.中国城市化的社会发展目标6.城市化发展战略研究的思路和方法讨论1.1城市化的概念城市化的含义简单地讲：农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。具体：人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化、生活方式等的城市性。城市化水平的度量指标单一指标度量法：城市化水平=城镇人口占总人口的比重。多项指标综合衡量城市化：如日本使用过以10项指标来测算城市成长系数。1.2城市化特征城市人口占总人口的比重不断上升；产业结构中，农业、工业及其他行业的比重彼此消长，不断变化；城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比；城市化水平高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。1.3城市化的动力机制农业发展是城市化的初始动力；工业化是城市化的根本动力；第三产业是城市化的后续动力；1.4城市化发展模式正规城市化；东南亚等国家，城市化与工业化互动发展；郊区城市化；美国等发达国家，以低密度的郊区开发为主；过度城市化模式；拉美、非洲等国家，首位城市突出，城市问题严重2.1中国城市化发展动力因素-基本动力产业的空间集聚；产业的结构转换；城乡间以及城市间的相互作用；技术进步2.2中国城市化发展动力因素-若干独特因素行政中心的幅合效应；政策因素；行政区划变动因素；大型项目建设驱动因素；外资带动因素；人口密集区的自发因素；若干特殊因素（国防因素、边贸因素、旅游因素）2.3城市化的城市拉力和农村推动城市拉力工业与农业生产效率差距和劳动力价格差距；城乡生活条件、商业、文化服务设施的差距；城乡就业机会和子女教育水平的差距；城乡投资机会和消费多样性的差距；城乡可利用的社会资本的差距农村推力农村土地的“产权化”农民收入水平的提高农业和农村产业发展的需求2.4中国城镇化发展动力模型农业剩余劳动力城市人口城市化决策期望就业机会城市高质量的生活农业生产率城市第二、三产业就业机会+++++++技术水平++城市拉力农村推力1.完全市场体制下的城市化原生模型农业剩余劳动力湛江市城市人口城市化决策期望就业机会城市高质量的生活农业生产率城市工业就业机会+++++++技术水平++限制户籍流动的户籍政策-国家投资+农村推力城市拉力2.完全计划体制下的城市化动力模型就业机会城市第二、三产业技术水平++湛江市城市人口城市期望就业机会+城市良好的环境+农业生产率++户籍政策政府投资农村剩余人口+城市化决策++-乡镇工业鼓励小城镇发展政策++城镇人口本地城镇化决策乡镇就业机会+乡镇期望就业机会+-城镇第三产业++人口迁移决策-控制大城市发展政策-+外来企业+++城市人口3.经济转轨时期城市化多元动力模型3.中国城市化模式乡村城市化——城乡一体化苏南模式温州模式珠江三角洲模式城市化与郊区化中心城区的繁荣与郊区化并存逆城市化4.中国城市化面临的重大问题大规模人口移动的压力；汽车社会的到来；粗放式土地利用；不合理的产业分布；环境问题；城市管理制度改革的滞后；4.城市化的社会发展目标和对策集约化社会；流动化社会人的自由流动；城市交通体系；市民社会教育、培训社会保障社会交流社会组织可持续发展的社会；5.区域城市化发展战略研究的思路和方法城市化发展历程研究；城市化发展水平预测；城市化发展的动力机制城市化发展的存在主要问题；城市化发展目标城市化发展对策和措施城市化水平预测的方法趋势外推法；类比法；相关分析法；模型化；……讨论为应对中国城市化发展，如何在制度层面、规划方面来引导；在中国现阶段城市化过程中，你认为应不应该控制大城市发展；