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叙利亚难民潮引发的收容问题李乐(十四师皮山农场和田市新疆维吾尔自治区845156)摘要:2015是动荡的一年，世界“浪漫之都”巴黎两度受到恐怖袭击，“伊斯兰国”在局势动荡的叙利亚迅速蔓延扩张。随之,百万叙利亚难民迅速涌入欧洲。当今的欧盟面对二战以来日益严重的难民收容问题，令人堪忧。关键字:巴黎；伊斯兰国；叙利亚；难民潮；收容联合国难民署统计，叙利亚难民已超过200万，境内还有425万人流离失所。欧洲正遭遇自二战以来最严重的难民潮。收纳难民,不同于收容所,不是福利院,也不只是简单的人道行为，这是一个极其复杂的世界问题，它涉及政治、经济、文化、宗教的方方面面，而难民能否顺利融入，对于政府职能部门乃至民间慈善机构也是种种挑战。在谈恐袭色变的欧盟，极右派分子在策动一场场恶意报复行为，极端民粹党派更是将难民的威胁刻意夸大，以此捞取政治资本。1.叙利亚难民问题的原因1.1为什么2015年叙利亚人难民问题变得如此严重？第一，从客观条件看，叙利亚战争爆发之初，土耳其、约旦、沙特是叙利亚人的首选避难所。2011年到2013年之间，欧盟、美国也给这些难民接收国拨了一些款，但2014年开始，这些国家接收的难民已经趋于饱和，所以叙利亚人不得不另寻出路。第二，就是主观层面了。叙利亚内战开始时，叙利亚人认为战争很快会结束，所以选择就近避难。现在，他们判断这场内战不会结束，可能免不了经历漂泊的磨难，那还不如另寻出路。于是，欧洲自然是最理想的出路，欧洲离叙利亚又近。还有一点，逃亡的难民中还有相当一部分是叙利亚反对派，他们是阿萨德政府情报机关追捕的对象。其实，难民问题是中东一个沉重的议题，所以大家都很敏感，要知道1948年到1967年，巴勒斯坦人始终都处在流亡状态。历史就是一面镜子，叙利亚人也有所预知吧。1.2叙利亚局势近期会好起来吗？不会，叙利亚已经跟伊拉克一样了，原先的版图都已经瓦解了。现在，叙利亚内部基本都被武装部队控制了。这些武装部队表面上很团结，为了推翻阿萨德而战，但实际上各谋其利，内部斗争频繁，是地区矛盾的制造者。还有，叙利亚经济已经处于瘫痪状态，失业现象非常严重，叙利亚人留在国内也是面临巨大的失业压力。要知道，叙利亚内战造成至少700多万人口迁移。这数据是保守估计，但已经占到了叙利亚总人口的一半。1.3作者个人观点叙利亚位于中东地区，由于战略位置重要，矿产资源丰富，因此受到世界各国的虎视眈眈，而且，中东极度缺水，宗教种族矛盾尖锐，导致内部四分五裂，再加美国的插手，战争持续不断。战争的爆发，最受苦的是平民百姓和我们的地球母亲，因此，我主张和平，反对战争，反对宗教极端组织！2.叙利亚难民的解决方案2.1叙利亚反对派大多都可以申请政治庇护吗？可以得到庇护，但是必须严格审核。这些人留在叙利亚基本是死路一条。当然，出了反对派本人有迫害的可能外，他们的家人也可能会遭殃。另外，我说的反对派不局限于军人，也有知识分子。对于这些人来说，离开叙利亚无疑是明智之选。2.2对于难民来说，哪一条是最好的避难线路？就现在来说没有最佳线路。叙利亚人一直在根据时局和政策在选择逃难线路。很多叙利亚人都采取“曲线”逃亡路线，只要欧洲国家出台边境管理新政策，他们就马上调整自己的逃亡线路。最近几个月，叙利亚难民选择在马里、毛里塔尼亚着陆，然后穿过撒哈拉沙漠去摩洛哥，最后穿越地中海抵达西班牙。一年前，很多叙利亚人是通过阿尔及利亚这个中转站，但现在这条路线行不通了，因为阿尔及利亚规定，叙利亚人入境需要办签证的。其实逃亡线路也要看人数规模，拖家带口出行还是单独出行。拖家带口呢，对线路的选择就需要慎重，尤其有小孩和老人的情况下，对线路的安全系数要求更高。一个人就比较灵活了。2.3欧盟在难民接收能力方面，是不是已经接近饱和了？整个欧盟接纳一百万难民是完全没有问题的。但是，现在是个敏感的时期，是反恐时期。而很不幸的是，信仰穆斯林的叙利亚难民和恐怖主义牵扯上了关系，于是难民成了个严肃议题。另外，欧洲某些极端政党就把它成政治筹码，拉动选票。你要知道，波兰、匈牙利已经关闭边境，这些行为背后是民粹主义的势力。法国的极右派也经常用这些言论来煽动选民情绪啊。2.4欧盟在对待难民问题，2016年是否会更加严厉？现在很多国际问题是政客们决不了的。你觉得叙利亚难民能去哪里？他们愿意冒着生命的危险逃难到欧洲来，那就证明他们的决心了。他们留在叙利亚也是死路一条，难民营也是死路一条，那还不如逃亡欧洲。至少他们的后代有更好的发展前途。事实很明朗，无论欧洲接不接待难民，难民都会来，我们如何去阻挡呢？这是全球化的趋势啊。2.5那么，这批叙利亚难民的二代如果无法融入欧洲，以后会给欧洲制造麻烦吗？这还是一个不确定的问题，因为这取决于欧盟的移民融合政策。我还是想强调，欧盟成员国的难民接收能力普遍在数十万左右，有些国家的接收能力在数百万。目前来说，移民问题不是经济问题，而是政治问题。不过，如果中东地区一直恶化，恐怖分子生长势头得不到控制。如果难民成为他们手里的一颗棋子，恐怖分子把这颗棋子拿来给欧洲制造麻烦，那么问题就会变得严峻。我一直认为接收难民是义不容辞的问题，因为难民涉及到人类尊严的问题。我们既然签署了日内瓦协议，就有义务去接纳难民。所以，欧盟某些极右政党袖手旁观的姿态让我感到非常失望。3.叙利亚难民现状3.1现在，难民已经引起了德国极右势力的仇视？德国北部已经有反伊斯兰组织了。但总的来说，德国公民社会还是很先进的。他们的民间协会积极配合政府的行动，给难民提供了各方面的帮助，这背后是人道主义的精神，是世界公民的行为，也是民智的体现。3.2三岁叙利亚男童三岁叙利亚男童艾兰在偷渡途中溺亡，伏尸土耳其海滩的照片震惊世界，而与他一同溺亡的还有他的母亲拉赫曼和5岁的哥哥加利普。当地时间4日，唯一幸存的父亲阿卜杜拉·库尔迪回到叙利亚的科巴尼地区，埋葬他的妻子与两个儿子。伤心的父亲已决定不再离开祖国，只期望“悲剧不再在叙利亚上演，让和平降临到我们身边。4.叙利亚难民的未来4.1预见的叙利亚“和平谈判”是什么样？在两三年内，叙利亚一部分地区可能走向和平，但另一部分局势可能会更加恶化。目前，叙利亚反对派内部组成非常复杂,，有温和派，有些激进派。温和的反对派可能愿意和阿萨德政府举行和平谈判，但总有一些派别会拒绝。现在反对派的实力也不容小觑，叙利亚整个西北地区都是伊斯兰前线（FrontIslamiste）的势力范围，包括叙利亚第二大城市阿勒颇（Aleppo），他们是土耳其和美国支持的。面对持续发酵的难民危机，联合国难民事务高级专员古特雷斯4日呼吁欧洲坚持人道主义价值观，扩大正规渠道，接纳更多逃避战乱的难民。英国、奥地利、德国、加拿大、阿根廷、挪威等多国相继表示将允许更多难民入境。4.2埃及富豪的美好愿望埃及富豪称要在欧洲买岛让难民有收容自己的地方。欧洲国家为难民潮焦头烂额之际，埃及富豪纳吉布·萨维里斯近日称，他愿意自掏腰包购买希腊或意大利的一座岛安置难民，并将就此寻求与两国政府磋商。萨维里斯接受采访时说，他觉得这个计划有可行性，因为希腊和意大利“有许多荒岛，能容纳几十万名难民”。萨维里斯估计，购买希腊或意大利的一座小岛约花费1000万至1亿美元，但更重要的投资是岛上的基础设施建设。“先是搭建难民居住的帐篷，然后开始雇人修建房屋、学校和医院。”他承诺，难民在岛上将被保证“人”的尊严，而非如今在欧洲被作为“牲口”一般的对待。萨维里斯将寻求与希腊及意大利政府商讨购岛计划。虽然愿望美好，但萨维里斯不得不承认，购岛安置难民的计划面临太多困难。4.3叙利亚难民何去何从？唯有维护世界和平，创建和谐社会，反对战争，反对宗教极端组织，反对分裂主义，叙利亚人民才不再是难民，不再有收容问题。