古代中国和近代西方政治制度之比较

华盛顿华尔波尔《权利法案》俾斯麦雍正华盛顿华尔波尔《权利法案》俾斯麦雍正2008年江苏省历史科高考考试说明一、命题指导思想注重考查在唯物史观指导下运用历史知识和方法解决问题的能力。重视“新材料”、“新情景”的创设与运用，鼓励考生独立思考和创造性地解决问题。二、考试内容及要求(一)考核目标与要求1．获取和解读信息2．调动和运用知识3．描述和阐释事物4．论证和探讨问题·运用判断、比较、归纳的方法论证历史问题。·使用批判、借鉴、引用的方式评论历史观点。·独立地对历史问题和历史观点提出不同看法。(二)考试范围1．古代中国的政治制度(2)秦中央集权制度的形成皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影响。(3)汉到元政治制度的演变汉初郡国并行制、唐朝三省六部制、元朝的行省制度、汉到元政治制度的特点。(4)明清君主专制的加强明朝废丞相设内阁、清朝军机处的设置、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。8．欧美资产阶级代议制的确立与发展(1)英国君主立宪制的确立《权利法案》的制定、责任制内阁的形成、英国君主立宪制的特点。(2)美国共和制的确立1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异同。(3)法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。古代中国专制主义中央集权制度近代欧美资产阶级代议制复习英国1689年以后美国1787年以后法国1875－1940年法兰西第三共和国德国1871－1918年秦朝清朝上层建筑是指建立在一定社会经济基础上的社会意识形态以及与它相适应的政治、法律制度和设施。经济基础是由一定发展阶段的生产力所决定的占统治地位的生产关系的总和，是该社会的经济结构、经济制度。生产关系是人们在物质资料生产过程中所结成的社会关系。内容包括：生产资料归谁所有；人们在社会生产中的地位和相互关系如何；产品如何分配。其中，生产资料归谁所有是生产关系的基础。生产力是人们利用、改造和征服自然，生产物质资料的能力。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用。一个国家的政治制度必须符合经济基础的要求，必须与生产力水平相适应。决定反作用生产力生产关系决定反作用上层建筑经济基础中国封建专制主义中央集权制度欧美近代资产阶级代议制封建经济决定资本主义经济决定专制主义中央集权制度是建立于封建经济基础之上的。封建经济的分散性要求有一个强有力的中央集权来维护国家统一和社会稳定，以保障封建经济的发展。所谓封建经济的分散性是指由封建社会经济特点——自给自足的自然经济所导致的经济上的地方性、封闭性以及由此而产生的政治上割据性。封建社会经济上的特点：一是自给自足的自然经济占统治地位，每家每户男耕女织足以维持简单再生产和基本的生活，除了本地没有的用品（如盐铁）外，很少需要和外界进行商品交换。这就使得一个地区甚至一个县乡经济上可以完全独立，不依赖与外界进行交换。二是封建主占有生产资料土地，以收取地租的形式对农民进行剥削，农民对封建主还存在人身依附关系。这两大特点，决定了在封建社会里，封建主可以通过控制大量土地、劳动力，形成一股股强大的地方势力。乱世时，他们还很容易地屯谷积粮，招兵买马，称为大大小小的封建军阀。(资本主义经济是商品经济的繁荣阶段，编者按)。商品经济是一种直接为了交换而进行生产的经济形态。商品经济遵循等价交换原则，由此便形成了它的最典型特征，那就是自由。商品经济下既然要求自由，要求人的自然权利，那就是必然与封建制度下的王权、神权与特权形成尖锐的对立，因而也就不能容许专制与特权。以法律的权威取代特权，是近代社会在政治法律上的必然选择。……近代法制国家的这种特征，决定了它必然实行代议制度，即议会民主制。——《世界近代现代历史专题30讲》刘宗绪黄安年著P2－4页政治制度是指：在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质，国家政权的组织形式和管理形式，国家结构形式和公民在国家生活中的地位。国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。政体，指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。国家结构形式，是指国家的整体与部分、中央与地方之间关系的构成模式。国家结构形式：根据国家权力集中程度的不同，结构形式可分为单一制和复合制两大类型。单一制国家，是由若干行政区域构成的单一主权国家。复合制国家，主要采取联邦制形式。联邦制国家，是指由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的联邦国家。古代中国专制主义中央集权制度近代欧美资产阶级代议制封建社会君主专制国体政体国家结构形式(中央与地方的关系)中央集权制资本主义社会英国君主立宪制德国君主立宪制美国共和制法国共和制联邦制联邦制政治制度古代中国和近代西方政治制度之比较政体国家元首元首产生方式元首权力君主世袭君主世袭总统选举君主制民主政体专制政体不受限制受限制受限制君主专制君主立宪共和制中国封建专制主义中央集权制度的建立和演变君主专制制度中央集权制度(中央政治制度)(地方政治制度)发展趋势削弱相权，加强君权削弱地方权力，加强中央权力秦朝皇帝制度、三公九卿制郡县制影响三省六部制废中书省和丞相，设内阁设军机处汉朝唐朝元朝明朝清朝郡国并行、削弱王国势力行省制度中国封建专制主义中央集权制度的影响积极影响消极影响经济：政治：民族关系：对外关系：思想文化：经济：政治：思想文化：……英国德国美国法国国家元首行政首脑立法权司法权政体国王皇帝总统总统首相宰相总统总统议会议会国会议会联邦法院近代英、德、美、法四国的政体英国责任制内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政。国王逐渐处于“统而不治”的地位。议会制君主立宪制德国帝国宰相由“皇帝任命”，而不由议会选举。因此，帝国宰相只对皇帝负责，不对议会负责。联邦议会是帝国最高权力机构。宪法规定帝国议会是立法机构，行使立法权，但是任何法案都必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效。二元制君主立宪制二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，但君主有否决权。美国由于不经国会选出，总统及其内阁不向国会负责。美国的内阁只对总统负责。总统制共和制法国总统由参议院和众议院联席会议选出。议会制共和制英国德国美国法国国家元首行政首脑立法权司法权政体君主君主总统总统首相宰相总统总统议会议会国会议会联邦法院近代英、德、美、法四国的政体议会制君主立宪制二元制君主立宪制总统制共和制议会制共和制中国封建专制主义中央集权制度的建立和演变君主专制制度中央集权制度(中央政治制度)(地方政治制度)发展趋势削弱相权，加强君权削弱地方权力，加强中央权力秦朝皇帝制度、三公九卿制郡县制影响三省六部制废中书省和丞相，设内阁设军机处汉朝唐朝元朝明朝清朝郡国并行、削弱王国势力行省制度古代中国专制主义中央集权制度近代欧美资产阶级代议制封建社会君主专制国体政体国家结构形式中央集权制资本主义社会英国君主立宪制德国君主立宪制美国共和制法国共和制联邦制联邦制政治制度古代中国和近代西方政治制度之比较胡锦涛在党的十七大上的报告政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。六、坚定不移发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人中国封建专制主义中央集权制度的建立和演变君主专制制度中央集权制度(中央政治制度)(地方政治制度)发展趋势削弱相权，加强君权削弱地方权力，加强中央权力秦朝皇帝制度、三公九卿制郡县制影响三省六部制废中书省和丞相，设内阁设军机处汉朝唐朝元朝明朝清朝郡国并行、削弱王国势力行省制度政体司法权立法权行政首脑国家元首法国美国德国英国君主君主总统总统首相宰相总统总统议会议会国会议会联邦法院近代英、德、美、法四国的政体议会制君主立宪制二元制君主立宪制总统制共和制议会制共和制古代中国专制主义中央集权制度近代欧美资产阶级代议制封建社会君主专制国体政体国家结构形式中央集权制资本主义社会英国君主立宪制德国君主立宪制美国共和制法国共和制联邦制联邦制政治制度古代中国和近代西方政治制度之比较第4点要求：论证和探讨问题·运用判断、比较、归纳的方法论证历史问题。·使用批判、借鉴、引用的方式评论历史观点。·独立地对历史问题和历史观点提出不同看法。第4点要求：论证和探讨问题·运用判断、比较、归纳的方法论证历史问题。·使用批判、借鉴、引用的方式评论历史观点。·独立地对历史问题和历史观点提出不同看法。中国封建专制主义中央集权制度的建立和演变君主专制制度中央集权制度(中央政治制度)(地方政治制度)汉朝魏晋---隋唐北宋元朝明朝清朝发展趋势削弱相权，加强君权削弱地方权力，加强中央权力秦朝皇帝制度、三公九卿制郡县制“中朝”、“外朝”三省体制三省六部制中书门下相权一分为三中书省废中书省和丞相，设内阁设军机处郡国并行、削弱王国势力皇帝制度、三公九卿制全面集权于中央行省制度废行省，设三司中国封建专制主义中央集权制度君主专制制度中央集权制度(中央政治制度的演变)(地方政治制度的演变)汉朝魏晋---隋唐北宋元朝明朝清朝主要矛盾君权与相权的矛盾中央与地方的矛盾发展趋势削弱相权，加强君权削弱地方权力，加强中央权力中国封建专制主义中央集权制度的影响积极影响消极影响经济：政治：民族关系：对外关系：思想文化：经济：政治：思想文化：……二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，但君主有否决权。议会制君主立宪制，简称议会君主制，它的主要特征是：第一，议会拥有立法、组织和监督政府的权力；第二，君主是象征性的国家元首，其职能多数是礼仪性的，如代表国家出访、签署法律文件等；第三，政府（内阁）掌握行政权力，它由议会产生并对议会负责。资本主义民主共和制根据立法机关和行政机关关系的不同，可分为议会制共和制和总统制共和制。议会制共和制的主要特征是：第一，议会拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力；第二，政府（内阁）由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举；第三，作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。总统制共和制主要有三个特征。第一，总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆海空三军。第二，行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；第三，由当选的总统组织政府。资产阶级各政党能否上台执政和关键，不在于是否获得议会中的多数席位，而在于总统选举中能否获胜。(2006江苏高考第27题)列举秦朝、唐朝、北宋、明朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋势。并指出其影响。(11分)答案要点(共11分)史实：秦朝：确立至高无上的皇权．在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国的政事。唐朝：实行三省六部制，三省的分工使宰相的权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。北宋：在宰相下设参知政事、枢密使、三司使，把丞相的职权一分为三，便于皇帝总揽大权。明朝：明太祖废除丞相制度，权分六部，直属皇帝。皇帝的权力空前提高。总体发展趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。影响：君主专制制度走向极端。君主专制制度是指国家元首是世袭的君主，君主拥有至高无上的权力(不受任何限制）的政权组织形式君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力受到一定限制的政权组织形式。民主共和制，是指国家的权力