山东省化工装置安全试车工作规范山东华鲁恒升化工股份有限公司安全处吴广强2015.09.15大家好!非常高兴能有机会同大家共同探讨学习《山东省化工装置安全试车工作规范》。今天从以下五个方面谈一谈我对《山东省化工装置安全试车工作规范》的认识和理解。一、近年试生产环节发生的典型事故案例。二、《规范》的总体框架与相关说明。三、具体内容解读。四、《山东省化工装置安全试车十个严禁》介绍。五、附件解读及做法交流一、近年试生产环节发生的典型事故案例近年以来,多次发生化工装置试生产安全事故,造成了严重的人员伤亡。1、2006年7月28日8时45分,江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司在试生产过程中,发生一起爆炸事故,死亡22人,受伤29人,其中3人重伤。2、2007年7月11日23时50分,山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故,造成9人死亡、1人受伤。盐城氟源化工公司“7.28”爆炸事故山东德州德齐龙“7.11”爆炸事故3、2007年9月9日,甘肃西脉新材料科技股份有限公司建设项目试生产调试期间,发生一起喷炉灼烫事故,造成8人死亡、10人受伤(其中重伤3人)。4、2007年11月13日8:30左右,邹城市盛东工贸有限公司原料罐区焊接作业过程中,发生爆炸并引起火灾,造成2人当场死亡,1人受伤。事故发生时,企业尚在试生产阶段。5、2007年11月22日23:30左右,潍坊合兴精细化工有限公司在试制三苯氯甲烷时,发生爆炸事故,造成2人死亡。6、2008年2月23日10时30分,位于河南省濮阳市的河南省中原大化集团有限责任公司新建年产30万吨甲醇项目,在生产准备过程中进行设备清扫时发生一起氮气窒息事故,开始1人窒息晕倒,因盲目施救使事故进一步扩大,最终造成3人死亡、1人受伤。7、2008年6月12日19时40分,云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司在精制磷酸试生产过程中发生硫化氢中毒事故,造成6人死亡、29人中毒。8、2008年7月16日15时20分左右,浙江省开元安装集团有限公司第二分公司空分项目部和莱芜盈德气体有限公司共同对盈德气体空分装置氮气冷箱管道进行吹扫时,发生中毒和窒息事故,导致2人死亡。9、2008年9月5日晚上9点05分左右,山东东岳化工有限公司在试生产过程中,氯化氢塔法兰垫片处发生跑冒事故。跑冒事故没有造成厂内人员伤亡,但是引起周边东营村少数居民因感觉不适到医院就诊。10、2009年1月1日3时30分左右,合力化工新建乙腈装置熔盐系统试车过程中,固定床反应器发生爆炸,爆炸喷出的高温熔盐致使现场的20名工人受到伤害。此次事故共造成5人死亡、1人重伤、8人轻伤。山东省内案例山东润兴化工科技有限公司“8.22”爆炸事故2015年8月22日20时50分左右,位于淄博市桓台县的山东润兴化工科技有限公司10万吨己二腈项目在试生产过程中发生爆炸着火事故,造成1人死亡,2人重伤,7人轻伤。己二腈生产系统为国内采取丙烯腈电解工艺的首套装置,该装置于8月20日开始试生产,8月22日,电解工段滗析器发生爆炸,并引燃设备内物料。经初步分析,滗析器上部气相空间可能形成了氢气与空气爆炸性混合气体,遇点火源发生爆炸。山东省内案例山东润兴化工科技有限公司“8.22”爆炸事故山东省人民政府办公厅关于山东润兴化工科技有限公司通报.doc山东省内案例山东滨源化学有限公司“8.31”爆炸事故东营市山东滨源化学有限公司“8.31”事故报告.doc从以上事故可以看出,化工装置因受其自身所固有的危险性的影响,在试车、开车过程中极易出现因潜在危险因素而导致发生不同程度的突发性安全事故。高度重视并规范化工装置试车安全管理已成为急需解决的现实问题。为了规范我省化工装置试车安全工作,确保试车全过程受控,有效防范化工装置试车开车过程中安全事故的发生,2011年颁布了《山东省化工装置安全试车工作规范》以及《山东省化工装置安全试车十个严禁》。二、《规范》的总体框架与相关说明为加强全省新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作,山东省安监局于2009年6月组织有关单位和专家,制订了《山东省化工装置安全试车工作规范(试行)》;征求意见后《山东省化工装置安全试车工作规范》已于11年6月1日正式实施。通过总结吸取近年来我省化工装置试车工作经验和遇到的问题,山东省安监局于2015年10月组织有关单位和专家对规范进行了修订完善。本规范共分七章,主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及六个附件和两个附录。二、《规范》的总体框架与相关说明规范坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求,试车前必须具备的条件,试车的基本程序,试车应达到的标准要求等。适用于山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的安全试车工作。《规范》目的:为规范和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、连续运转,实现合理工期,达到设计规定的各项技术经济指标,制定本规范。适用范围:山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规范;小型化工装置执行本规范时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求。长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本规范的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车工作,可参照本规范的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规范的要求。阶段划分:化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开始,每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。指导方针:化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全工作必须贯穿试车的全过程。基本原则:化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车成本要低”的原则,做到安全稳妥,力求一次成功。有关用语的含义建设(生产)单位:是化工工程项目建设或化工装置生产管理的企业法人,负责化工工程项目的建设资金筹集、生产装置建设组织、生产准备、试车、生产考核等工作单位。建设统筹计划:是化工工程建设期间的总体计划,对建设项目前期准备、工程开工、施工、生产准备、试车、生产考核和竣工验收等过程作出全面安排。合理工期:指根据建设项目的特点和建设条件,本着技术可行、经济合理、符合施工及试车程序的原则,运用系统工程原理所确定的从装置正式开工建设起至生产考核结束止的期限。化工装置:指构成化工产品生产流程的全部生产装置和辅助设施。生产准备:指在化工工程建设过程中为试车和初期生产所做的准备工作,主要包括组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销和产品贮运以及后勤服务保障和其它方面的准备工作,为试车创造必要的条件,为安全稳定生产奠定基础。预试车:指在工程建设及安装完成以后、化工投料试车之前进行的各种试车工作,主要包括管道系统和设备内部处理、电气和仪表调试、单机试车和联动试车。单机试车:指现场安装的驱动装置空负荷运转,或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车,以检验其除受工艺介质影响外的机械性能和制造、安装质量。联动试车:指对规定范围内的机器、设备、管道、电气、自动控制系统等,在各自达到试车标准后,以水、空气为介质或与生产物料相类似的其它介质代替生产物料所进行的模拟试运行,以检验其除受工艺介质影响外的全部性能和制造、安装质量,验证系统的安全性、完整性,并对试车指挥和操作人员进行练兵等。化工投料试车:指全部装置用设计文件规定的工艺介质打通生产流程,进行各装置之间首尾衔接的试运行,以检验其除经济指标外的全部性能,不发生重大事故,并生产出合格产品。工程中间交接:指单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部施工安装完成,并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后,施工单位和建设单位相互间办理的交接工作。工程交接:全部化工装置在预试车完成后,施工单位和建设(生产)单位按合同规定的内容及时限等所做的交接工作。生产考核:指在化工投料试车完成后,生产装置达到安全稳定运行的条件下,为考核设计文件及合同规定的内容而进行的一定时限的满负荷运行和测定。有关附件和附录附件:1、《生产准备工作纲要》编制提纲2、《总体试车方案》编制提纲3、预试车安全操作要点4、化工投料试车应具备的条件5、聘请技术顾问和开车人员管理办法6、化工装置安全试车流程图附录:1、用词说明2、参考资料附录1:用词说明1、表示很严格、非这样做不可的用词,正面描述用词为“必须”,反面描述用词为“严禁”。2、表示严格、在正常情况下均应这样做的用词,正面描述用词为“应”,反面描述用词为“不应”或“不得”。3、表示允许稍有选择,有条件许可时首先应这样做的用词,正面描述用词为“宜”或“可”,反面描述用词为“不宜”。附录2:参考资料《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《山东省安全生产条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)《中国石油化工股份有限公司建设项目生产准备与试车规定》(石化股份建[2008]268号)《化学工业大、中型装置试车工作规范》(HGJ231-1991)《化学工业大、中型装置生产准备工作规范》(HGJ232-1992)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)《化工企业安全管理制度》(原化学工业部[1991]化劳字第247号)三、具体内容解读(一)生产准备生产准备的主要任务是:做好组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备工作,为试车和安全稳定生产奠定基础。生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件:1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安全可靠。2、建设项目的设计、施工、监理,必须由相应资质的单位承担。3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资,必须符合国家有关标准的规定,确保质量合格。4、建设项目在施工安装过程中,必须加强施工质量控制,进行化工专业工程质量监督。5、安全、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,符合相关规范要求,满足试车需要。6、所有特种设备及其安全附件,必须经检测检验合格,依法取得特种设备使用登记证,否则一律不得投入使用。7、化工装置必须按照施工及验收规范规定的项目进行检验,现场制作的大型储罐应进行强度试验,并有合格的记录。事故案例:云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司“6·12”硫化氢中毒事故的间接原因分析。1.齐天公司改建项目在没有正规设计、未经安全许可、没有安全设施的情况下,自行组织设备制作、施工和安装,属非法建设项目。2.齐天公司直接将实验工艺用于工业生产,对伴有硫化氢气体产生的危险工艺在没有进行安全论证的情况下直接建成化工装置并组织试生产。试生产过程安全管理混乱,在没有完成全部设备安装、没有制定周密试车方案的情况下,边施工、边组织试生产。没有对试生产过程中可能产生的危险因素进行辨识,没有任何安全措施,没有应急预案,贸然组织试生产,导致事故发生。3.齐天公司现场操作人员安全意识差,缺乏对工艺技术危险性的认识和应急救援相关知识,在阀门失控后,没有采取应急措施。救援人员在施救过程中,未采取防范措施,盲目施救,导致伤亡进一步扩大。生产准备的主要方面:1、组织准备2、人员准备3、技术准备4、安全准备5、物资及外部条件准备6、营销及产品储运准备7、其它准备生产准备的时间跨度:生产准备工作应从化工建设项目审批(核准、备案)后开始,化工投料试车前,建设(生产)单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求,完成全部生产准备工作。生产准备要求:建设(生