增强廉洁自律意识自觉遵守和维护党的纪律

增强廉洁自律意识自觉遵守和维护党的纪律一、什么是党的纪律1、党的纪律的含义：党章中规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的。每个党员必须自觉用党的纪律约束自己，并接受党组织和人民群众的监督。纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。2、党的纪律的内容党的纪律的内容包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等。（1）党的政治纪律：党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。例如，党的十一届三中全会以后，党的政治纪律的中心内容是“一个中心，两个基本点”，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。（2）党的组织纪律：党的组织纪律，即维护党的团结统一的原则与规范，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。其基本内容简称“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。其中最根本，最核心的是全党服从中央。（3）党的宣传纪律：党的宣传纪律是指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其它宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”对于中央已经做出决定的各种有重大政治性的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。（4）党的人事纪律：党的人事纪律是指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党章规定；“党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。”党的人事纪律的具体要求是：①干部的选拔和任用，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，按党的干部标准办事，不能搞任人唯亲，不许利用职权拉帮结派；②干部的任免、调动和处理，必须经过集体讨论，不能个人或少数人说了算；③干部的任免升降，必须按规定程序办理，不能临时动议，仓促决定提拔任职；④不许泄露人事机密，讨好个人；⑤不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数。（5）党的经济纪律：是指党员和党的干部从事经济活动时必须遵守的行为规范的总和。其主要内容有：①严禁在社会经济活动中非法牟利。②坚决维护国家税收制度。③严禁以试用为名侵占国家物品和集体单位的物品；严禁用公款宴请、旅游和违反规定为领导人个人修建住宅。④严禁私设小金柜；严禁干部经商办企业；严禁领导干部子女、配偶经商，等等。（6）党的群众纪律：党的群众纪律是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则，是处理党组织、党员与群众关系所必须遵循的原则和要求。党的群众纪律主要内容是；①增强群众观念，全心全意为人民服务，树立群众利益高于一切的思想；尊重和维护人民群众的正当权利与利益；②尊重人民群众的宗教信仰、风俗习惯；爱护人民群众的财产和生命；关心人民群众的疾苦；③平等的态度对待人民群众；在政治上维护人民群众的权利；④物质生活和精神文化生活上关心人民群众的利益和需要；⑤尊重人民群众的积极性，倾听人民群众的呼声，接受人民群众的批评、监督和帮助；⑥保护和捍卫人民群众的利益，同危害人民群众利益的行为作坚决的斗争。（7）党的外事纪律：党的外事纪律是指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。国务院《涉外人员守则》对所有涉外人员，包括共产党员，规定了10条外事纪律。其主要内容为；①忠于祖国。②严格按照党的方针政策办事。③坚持无产阶级国际主义。④站稳立场，坚持原则。⑤提高警惕，严守国家机密。⑥不许背着组织同外国机构和外国人私自交往。⑦谦虚谨慎，不卑不亢，讲究文明、礼貌。⑧严禁酗酒。⑨坚持勤俭办事。⑩加强组织观念，自觉遵守纪律。（8）党的保密纪律：党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的、维护有关秘密事项规定的行为规范。《保守国家秘密法》规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》规定，每个党员都必须严守党和国家的秘密，同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争，坚决保卫党和国家的安全和利益。党政干部的“保密守则”，将保密纪律的内容具体归纳为“十不”：①不该说的秘密，绝对不说；②不该问的秘密，绝对不问；③不该看的秘密，绝对不看；④不该记录的秘密，绝对不记录；⑤不在非保密本上记录秘密；⑥不在私人通信中涉及秘密；⑦不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；⑧不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；⑨不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；（⑩不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出人公共场所。3、党的纪律的基本特点：党的纪律具有如下三个最基本的特征：第一，自觉性：党的纪律是自觉的纪律。广大党员和党的组织是能够做到自觉自愿地遵守和执行党的纪律的，这种自觉性来自于建立在共同理想和信念基础上的纪律，每个共产党员和党的组织，都为共同的理想、信念而奋斗。这一理想、信念是全党的精神支柱。党的纪律又是建立在民主集中制原则基础上的，这种纪律体现了全党的意志，体现了党和人民的利益，必然为全体党员和党的组织所拥护。党的纪律对广大党员和党组织来说，不只是外在的强制性的约束，也是由高度的思想觉悟和精神境界而引发的内在的自觉。第二，统一性：党的纪律是统一的纪律。党的纪律具有整体性和一致性。党章强调党的纪律是统一的纪律，对每个党员和党的组织都有普遍的约束力，每个党员和党的组织都必须无条件地遵守和执行。党内一切成员、一切组织，在政治上、在履行党员义务和完成党组织的任务上，是完全一致、完全平等的。党的纪律的统一性，是维护党的团结和统一的必要条件。第三，严肃性：党的纪律是“铁”的纪律。党的纪律具有强制性和约束力。党的纪律是党的意志和人民利益的体现，它一经制定，党组织和党员就必须遵守和执行。在党的纪律面前，不论党员的党龄长短、年龄老少、资历深浅、职务高低、功劳大小；也不论是党的中央组织还是地方各级党的组织以及党的基层组织，都毫无例外地受到党的纪律的规范和约束。党内不允许有任何不遵守、不执行党的纪律的特殊党员和特殊党组织。谁违反了党的纪律，谁就要受到党的纪律的惩处。二、当前执行党的纪律方面存在的突出问题十一届三中全会以来，党的建设取得了长足的进步，党的制度体系日臻完善，特别是近年来，有关党的纪律条例不断出台，其中主要的制度有，2004年颁布的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》；2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》；2010年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等；仅十七大以来，中央陆续发布了80余个决定、意见、报告、条例、规定、通知和规划，对党的纪律进行了明确的规定，可见，党的纪律建设工作逐步成熟。一系列条例、决定、准则的出台，具有很强的现实针对性，是对党风廉政建设和执行党的纪律的实践总结。例如，新的《廉政准则》与13年前的《廉政准则（试行）》对比，根据实践中发现的新情况、新问题，将原来的30个“不准”增加到八个禁止，52个不准，在“52个不准”中，对党员领导干部在从事公务活动中最容易出现的违纪、腐败问题做了详细列举。中纪委书记贺国强同志在中纪委十七届七次全体上说：“必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识。我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，是在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的，各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。比如，腐败现象在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违纪违法问题依然严重；一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣，窝案、串案、案中案明显增多；违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加；一些党员领导干部作风方面问题比较突出，损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重；腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大，等等。”胡锦涛同志深刻指出，“当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。”三、党的纪律对党的事业的重要作用在新的历史时期，党的纪律的重要作用，具体体现在以下方面:1、党的纪律是发展中国特色社会主义的必然要求中国特色社会主义伟大事业，是引领我们党、我们国家、我们民族发展进步的伟大事业。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须切实加强纪律建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象。各种腐败现象和不正之风，损害党和政府的形象，滋长腐朽落后思想，损害社会主义道德，违背社会公平正义，违背党的全心全意为人民服务的根本宗旨，动摇党的执政基础，削弱党的凝聚力和战斗力。如果不坚决防范和惩治腐败，如果不严明党的纪律，严肃查处违法乱纪案件，最终将导致经济衰退、政治动荡、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持，全面建设小康社会的奋斗目标就无法实现，中国特色社会主义也就无从发展。2、党的纪律是维护党的团结统一的重要保证党的团结和统一是党的生命。只有纪律严明，才能维护党的团结统一。改革开放之初，邓小平同志总结党的历史经验，深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”在深化改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，江泽民同志针对党的纪律建设上存在的问题，严肃指出：“如果容许和听任党组织或党员无视组织纪律，为所欲为，那末，我们党就不成其为马克思主义的政党，就会丧失战斗力，甚至瓦解。”进入新世纪以来，胡锦涛同志十分重视严守党的纪律问题，强调：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”在中央纪委第六次全会上严肃指出：“党要管党，从严治党，首先就要严明党的纪律”。我们党90多年的历史充分证明，党什么时候纪律严明，什么时候就步调一致，就朝气蓬勃、胜利前进；否则，党的力量就会涣散，党的事业就会遭受损失。3、党的纪律是巩固和发展党和人民群众密切联系的客观需要人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党的盛衰兴亡。因此，党必须同人民群众保持密切的联系。而加强党的纪律，是密切党群关系，维护群众利益的重要条件。在现实生活中，我们的一些党员和干部从根本上忘记了全心全意为人民服务的宗旨，他们不能正确地运用党和人民给予的权力为人民谋幸福，而是滋长了官僚主义、主观主义、形式主义和腐败行为。这些错误行为和现象的出现，严重损害了党同群众的关系，降低了党在群众中的威信，妨碍了改革和四化建设的顺利进行。因此，要密切党群关系，端正党风，保证党的事业顺利发展，就必须强化党的纪律，用严明的纪律，严格约束每一个党员，特别是党员领导干部。清除那些违纪腐败分子，提高党在人民中的威望，保持党组织的纯洁性。从以上的分析中不难看出，党的纪律，是无产阶级革命胜利的重要保障，也是社会主义现代化事业胜利的重要保障，它所起的作用是任何其他举措所不能取代的。因此，无论在什么时候，在任何情况下，党的纪律决不能“松绑”，特别是在改革开放的新形势下，必须大大地加强。四、党员干部要自觉加强自身修养，做遵守和维护党